Demokraten verschieben kurz vor entscheidender Senatsabstimmung die Torpfosten beim Clarity Act

Guten Morgen aus Washington, D.C., wo der Clarity Act später heute seine erste große Prüfung im Senat erleben wird.

Um voranzukommen, benötigt der Gesetzentwurf 60 Senatoren, die für die Einleitung des Cloture-Verfahrens stimmen und den Weg für eine formelle Debatte im Plenum ebnen. Bis hierhin waren über ein Jahr Senatsverhandlungen und mehr als fünf Jahre Versuche des Kongresses erforderlich, eine umfassende Gesetzgebung zur Struktur des Kryptomarktes zu verabschieden.

Die Abstimmung um 14:15 Uhr ET erfolgt, nachdem die Republikaner im Senat am Sonntagabend einen aktualisierten Text veröffentlicht haben, von dem sie sagen, dass er große Zugeständnisse bei Ethik, dem Schutz von Softwareentwicklern und dem Ag-Titel macht, während er einen neuen „Circuit Breaker“ hinzufügt, der Bedenken ausräumen soll, dass Stablecoin-Renditen einen Abfluss von Einlagen von Community-Banken auslösen könnten.

Insgesamt, so sagen die Republikaner, enthält der Entwurf 126 substanzielle Änderungen, die von den Demokraten gefordert wurden.

Doch die Demokraten sind noch nicht zufrieden

Am späten Montag sandten die Demokraten im Senat den Republikanern ein Gegenangebot als Antwort auf Änderungen im neuesten Text der Republikaner, so zwei mit dem Vorschlag vertraute Personen. Es werden keine weiteren Änderungen an den Bestimmungen zur Stablecoin-Rendite angestrebt, eine Angelegenheit, die von Quellen als „nur die Republikaner betreffend“ beschrieben wurde.

In Bezug auf Ethik fordern die Demokraten zusätzliche Beschränkungen für große Krypto-Bestände, unterhaltsberechtigte Kinder und bezahlte Krypto-Werbung. Beim Blockchain Regulatory Certainty Act wollen sie weitere Änderungen, um den Anwendungsbereich der Bestimmung einzuschränken und ausdrücklich festzustellen, dass nichts darin das Strafrecht ändert, während ihre Änderungen am Ag-Titel strengere Regeln für Börsen und Interessenkonflikte sowie Schutzbestimmungen für Stammes-Glücksspielgesetze umfassen.

Die Republikaner wehren sich

„Als Reaktion auf einen bedeutenden Schritt in ihre Richtung haben die Demokraten beschlossen, die Torpfosten erneut zu verschieben“, sagte Jeff Naft, Sprecher des Bankenausschusses des Senats, in einer Erklärung. „Die Republikaner haben auf Wunsch der Demokraten 126 substanzielle Änderungen vorgenommen, darunter wichtige Änderungen, um ihre ethischen Bedenken auszuräumen. Dennoch hören wir dieselben unvernünftigen Forderungen und dieselbe Weigerung, ein Ja als Antwort zu akzeptieren. Der endgültige Text ist öffentlich.“

Das neue Gegenangebot folgt auf Kommentare mehrerer wichtiger demokratischer Senatoren, darunter Mark Warner (D-VA), Ruben Gallego (D-AZ) und Raphael Warnock (D-GA), die erklärt haben, dass der von Präsident Trump gebilligte Ethikvorschlag noch überarbeitet werden müsse. Die Einwände von Senatorin Elizabeth Warren (D-MA) gehen weiter und argumentieren, dass die neue Ethiksprache der Trump-Administration zu viel Kontrolle über die Durchsetzung gebe und Schlupflöcher lasse, die es dem Präsidenten ermöglichen würden, weiterhin von einigen seiner bestehenden Krypto-Interessen zu profitieren.

Senatorin Catherine Cortez Masto (D-NV), die das Gesicht der demokratischen Verhandlungen über den Blockchain Regulatory Certainty Act war, soll hinter den weiteren Änderungen an der Bestimmung stehen, trotz Widerstands sowohl aus der Industrie als auch von den Republikanern im Kongress gegen bereits gemachte Zugeständnisse, um ihre Bedenken auszuräumen, einschließlich der Streichung expliziter strafrechtlicher Schutzmaßnahmen.

Es ist unklar, ob die Republikaner im Senat, die den am Sonntagabend veröffentlichten Text als ihr „letztes, bestes und endgültiges“ Angebot bezeichneten, vor der Abstimmung zu weiteren Änderungen bereit sein werden oder den Demokraten sagen werden, dass sie für das Gesetz stimmen müssen, wenn sie weitere Änderungen sehen wollen.

In einem Gespräch mit Crypto In America am Montag deutete Patrick Witt, Executive Director des White House Crypto Council, an, dass die Bereitschaft für weitere Verhandlungen gering sei.

„Wenn es Änderungen gibt, sprechen wir jetzt über Satzzeichen oder technische Änderungen“, sagte Witt. „Ich betrachte das definitiv als ein bestes und endgültiges Angebot.“

Senatorin Kirsten Gillibrand (D-NY) hat laut Politico privat ihre demokratischen Kollegen gedrängt, für das Gesetz zu stimmen und die Verhandlungen im Plenum fortzusetzen.

Und die Bankenlobby gibt nicht kampflos auf

Acht Bankenhandelsgruppen, darunter die American Bankers Association und Independent Community Bankers of America, lehnten den neuen Text am Montag ab und erklärten, der von den Republikanern hinzugefügte „Schutzschalter“ gegen Einlagenabflüsse sei „überhaupt keine Absicherung“, da er erst greifen würde, nachdem bereits erhebliche Einlagenabflüsse stattgefunden hätten.

Der Schutzschalter würde effektiv als Rückhalt dienen und es dem Finanzminister ermöglichen, einzugreifen, wenn es Hinweise auf eine weitverbreitete Verlagerung von Einlagen von Gemeinschaftsbanken zu Stablecoins gibt.

In einem Brief an die Führung des Senats forderten die Gruppen erneut eine weitere Verschärfung der Formulierung zu Stablecoin-Belohnungen, um das zu schließen, was sie als Schlupflöcher beschreiben, die weiterhin zinsähnliche Zahlungen auf Stablecoin-Guthaben ermöglichen könnten.

Auch das Weiße Haus wehrt sich

Der Rat der Wirtschaftsberater hat heute Morgen ein neues interaktives Tool gestartet, mit dem Nutzer das Argument der Bankenbranche zum Abfluss von Einlagen selbst testen können. Es baut auf einer früheren CEA-Analyse auf, die „keinen bedeutsamen Zusammenhang zwischen dem Wachstum von Stablecoins und dem Abfluss von Einlagen bei Community-Banken“ feststellte.

Witt hatte am Montag deutliche Worte für die Banken übrig und argumentierte, dass die Republikaner bereits erhebliche Anstrengungen unternommen hätten, um deren Bedenken zu adressieren, unter anderem durch den neuen Circuit Breaker.

„Wenn Sie den Clarity Act ablehnen, weil Sie Krypto einfach hassen, ist das in Ordnung. Sagen Sie es einfach“, sagte Witt zu Crypto In America und fügte hinzu, dass er die „Gutgläubigkeit“ der anhaltenden Einwände der Banken infrage stelle.

Diese anhaltende Ablehnung könnte für die Stimmenzählung der Republikaner von Bedeutung sein.

Einige Republikaner im Senat bleiben angesichts der von der Bankenbranche geäußerten Bedenken zur Formulierung der Stablecoin-Renditen unentschlossen. Senator John Curtis (R-UT) sagte Reportern, er werde dafür stimmen, heute Nachmittag über das Gesetz abstimmen zu können, bleibe aber wegen der Einwände der Banken bei der endgültigen Verabschiedung bei einem Nein. Die Senatoren John Cornyn (R-TX) und Susan Collins (R-ME) sagten Reportern, sie erwägten noch, wie sie abstimmen sollen.

Eine Entwicklung, die den Republikanern bei der reinen Kopfzahl hilft: Senator Mitch McConnell (R-KY) kehrte am Montagabend nach dreimonatiger Abwesenheit in den Senat zurück. In einem X-Beitrag sagte McConnell: „Ich werde mein Bestes tun, um bei schwierigen Abstimmungen anwesend zu sein, wenn unsere Fraktion mich braucht.“

Die heutige Abstimmung über den Clarity Act könnte sich als eine davon erweisen.

Witt seinerseits sagte zu Crypto In America, er fühle sich „sehr gut“ in Bezug auf die Abstimmung, räumte jedoch ein, dass das endgültige Ergebnis möglicherweise wenig mit der Substanz des Gesetzes zu tun habe.

„Ob wir 60 Stimmen bekommen oder nicht, wird eine politische Kalkulation sein, keine politische Inhaltskalkulation“, sagte er.

Crypto in America ist ein Newsletter, geschrieben von Eleanor Terrett. Folgen Sie dem Link, um ihn vollständig zu lesen und zu abonnieren.