Südkorea ist einer weiteren Debatte über die Verschiebung seiner geplanten 22-prozentigen Kryptowährungs-Einkommensteuer näher gekommen, da Beamte sich darauf vorbereiten, am 20. Oktober fünf große Börsen zu treffen, nachdem ein Gesetzgeber der Regierungspartei einen Gesetzentwurf eingebracht hat, der die Umsetzung bis 2029 verschieben könnte.
Zusammenfassung
- Südkoreanische Beamte werden sich am Dienstag mit fünf großen Krypto-Börsen treffen, um die für Januar geplante Steuereinführung zu besprechen.
- Ein neuer Gesetzentwurf schlägt vor, die Besteuerung von Kryptowährungen zu verschieben, bis der internationale Austausch von Transaktionsdaten in Betrieb genommen wird.
- Der aktuelle Rahmen sieht eine kombinierte Steuer von 22 % auf qualifizierende jährliche Krypto-Einkünfte oberhalb der Freibeträge vor.
- Die Börsen erklären, dass ungeklärte Regeln für Staking, Airdrops und DeFi die Vorbereitungen auf die geplante Steuer erschweren.
- Die Steuerbehörden bereiten Leitlinien für November vor, während Gesetzgeber vor der Umsetzungsfrist im Januar eine weitere Verschiebung erwägen.
Laut einem Bericht der Yonhap News Agency vom 18. Oktober werden Vertreter von Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX und Gopax zusammen mit Führungskräften der Digital Asset Exchange Alliance, bekannt als DAXA, an der Konsultation teilnehmen.
Dem Treffen gehen Bedenken der Handelsplattformen voraus, dass die Steuerregeln für mehrere Kryptowährungsaktivitäten unklar bleiben und somit nur wenig Zeit bleibt, um Berichtssysteme vor dem geplanten Start am 1. Januar 2027 vorzubereiten.
Die Regierung hat keine weitere Verschiebung angekündigt. Ihre Steuerbehörde bereitet weiterhin Umsetzungsleitlinien vor, während Gesetzgeber einen Vorschlag erwägen, den Beginn der Besteuerung an den internationalen Austausch von Kryptowährungs-Transaktionsdaten zu knüpfen.
Südkoreas Krypto-Steuer sieht sich neuen Forderungen nach einer Verschiebung gegenüber
Das Treffen am 20. Oktober wird Vertreter großer Handelsplattformen und hochrangige Regierungsbeamte zusammenbringen, um die Vorbereitungen für die Besteuerung von Kryptowährungs-Einkünften zu besprechen.
Kwon Dae-young, erster Vizeminister für Finanzen und Wirtschaft, und Yoo Young-jun, ein hochrangiger Politikexperte für digitale Finanzen bei der Financial Services Commission, gehören zu den Beamten, die voraussichtlich teilnehmen werden.
Ihren Gesprächen ging eine parlamentarische Anhörung am 6. Oktober voraus, bei der Finanzminister Lee Hyoung-il erklärte, die Regierung werde die Ansichten der betroffenen Gruppen einholen, bevor sie mit der Besteuerung von Kryptowährungen fortfahre.
Vertreter der Börsen haben Bedenken geäußert, wie die geplanten Regeln auf verschiedene Aktivitäten anzuwenden sein werden und ob ihre Systeme die erforderlichen Informationen liefern können.
Ein Branchenvertreter sagte gegenüber Yonhap, dass die Standards für mehrere Transaktionsarten noch nicht finalisiert worden seien, während die verbleibende Vorbereitungszeit zunehmend schwieriger werde.
Der Vertreter sagte, dass es innerhalb der Branche Unterstützung für eine Verschiebung der Umsetzung gebe. Südkorea führte seinen Rahmen für die Kryptowährungs-Einkommensteuer erstmals 2020 durch Änderungen des Einkommensteuergesetzes ein.
Gesetzgeber verschoben die Umsetzung anschließend dreimal und verlegten das Inkrafttreten über mehrere geplante Starttermine, bevor sie sich auf Januar 2027 festlegten.
Nach dem bestehenden Zeitplan werden qualifizierende Einkünfte aus Kryptowährungsübertragungen und -krediten ab dem 1. Januar steuerpflichtig.
Anleger erhalten einen jährlichen Grundfreibetrag von 2,5 Millionen Won, wobei auf qualifizierende Einkünfte oberhalb dieses Freibetrags eine kombinierte Steuer von 22 % erhoben wird. Der Satz setzt sich aus einer nationalen Einkommensteuer von 20 % und einer zusätzlichen lokalen Einkommensteuer zusammen.
Die vorgeschlagene Steuer betrifft das steuerpflichtige Einkommen, nicht den gesamten Wert der in einer Wallet gehaltenen Kryptowährung oder den Bruttobetrag, der über eine Börse fließt.
Neuer Steuergesetzentwurf könnte die Umsetzung in Richtung 2029 verschieben
Der jüngste Gesetzgebungsvorschlag führt einen neuen Ansatz ein, um zu entscheiden, wann die Besteuerung von Kryptowährungen beginnen soll.
Am 16. Oktober brachte der Gesetzgeber der Demokratischen Partei, Park Min-gyu, eine Änderung des Einkommensteuergesetzes ein, die die Umsetzung an den internationalen Austausch von Kryptowährungs-Transaktionsdaten knüpfen würde. Der Gesetzentwurf mit der Nummer 2221923 wurde laut seinem veröffentlichten Gesetzgebungsprotokoll mit 14 unterstützenden Gesetzgebern eingereicht.
Sein zentraler Vorschlag würde das Inkrafttreten auf den 1. Januar des zweiten Jahres nach dem Jahr ändern, in dem Kryptowährungs-Transaktionsinformationen erstmals im Rahmen des relevanten internationalen Steuerberichterstattungsrahmens ausgetauscht werden.
Wenn der erste qualifizierende Informationsaustausch im Jahr 2027 erfolgt, würde die vorgeschlagene Formel die Umsetzung auf den 1. Januar 2029 legen. Die Gesetzgebung ersetzt nicht einfach das aktuelle Datum durch eine bedingungslose Frist im Januar 2029. Ihr Zeitplan hängt davon ab, wann die festgelegte Anforderung zur Informationsweitergabe erfüllt ist.
Unterdessen verweist der Vorschlag auf den Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung. Der Rahmen ist darauf ausgelegt, teilnehmenden Steuerbehörden dabei zu helfen, Informationen über relevante Kryptowährungstransaktionen von Gebietsansässigen anderer Jurisdiktionen auszutauschen.
In der Begründung des Gesetzentwurfs argumentierte Park, dass südkoreanische Behörden möglicherweise Transaktionsinformationen von inländischen Börsen erhalten können, während sie Schwierigkeiten haben, vergleichbare Daten von ausländischen Handelsplattformen zu sammeln.
Er warnte, dass die Umsetzung der Steuer, bevor internationale Meldesysteme ausreichend etabliert sind, zu einer ungleichen Behandlung zwischen Nutzern inländischer und ausländischer Börsen führen könnte. Der Gesetzentwurf schlägt vor, zusätzliche Zeit für die Beschaffung und Überprüfung von Transaktionsdaten zu gewähren.
Der Gesetzgebungsverlauf weist die Maßnahme jedoch als eingebracht aus, wobei bis zum 19. Oktober keine abgeschlossene parlamentarische Genehmigung verzeichnet ist. Das bestehende Umsetzungsdatum vom 1. Januar 2027 bleibt daher unverändert.
Börsen fordern klarere Regeln für Staking und DeFi
Handelsplattformen haben mehrere Kryptowährungsaktivitäten identifiziert, die praktische Fragen für die Steuerberichterstattung aufwerfen.
Den von Yonhap beschriebenen Branchenbedenken zufolge erfordern Staking-Prämien, Airdrops, Hard Forks und Dezentralisierte-Finanz-Transaktionen eine detailliertere Behandlung, bevor Börsen steuerpflichtige Einkünfte konsistent berechnen können.
Staking beinhaltet im Allgemeinen die Bindung von Kryptowährung zur Unterstützung des Betriebs von Blockchain-Netzwerken und den Erhalt von Prämien. Branchenvertreter haben infrage gestellt, ob bestimmte Prämien als Einkünfte aus der Verleihung digitaler Vermögenswerte oder als Vergütung für die Teilnahme an der Netzwerkvalidierung behandelt werden sollten.
Airdrops werfen separate Fragen auf, da Empfänger Token erhalten können, ohne sie durch eine herkömmliche Börsentransaktion zu kaufen. Hard Forks können dazu führen, dass Inhaber Vermögenswerte erhalten, die mit einem neu geschaffenen Blockchain-Netzwerk verbunden sind.
DeFi-Vereinbarungen können Token-Einlagen, Kreditaufnahmen, Kreditvergaben und Transaktionen über Software umfassen, die nicht wie eine herkömmliche zentralisierte Börse funktioniert.
Der aktuelle Rechtsrahmen identifiziert Einkünfte aus Übertragungen und Kreditvergaben als steuerpflichtige Kategorien, aber Branchenteilnehmer sagen, dass die Behandlung dieser spezifischen Aktivitäten geklärt werden muss.
Eine weitere Sorge betrifft Kryptowährung, die in privaten Wallets gehalten oder über ausländische Plattformen gehandelt wird, wo inländische Börsen möglicherweise keine vollständigen Transaktionsverläufe haben.
Anleger, die Vermögenswerte zwischen Wallets und Börsen verschieben, können Aufzeichnungen über mehrere Dienste hinweg erzeugen, was die Berechnung von Anschaffungskosten und steuerpflichtigen Gewinnen erschwert.
Branchenvertreter haben infrage gestellt, ob das vorgeschlagene System konsistent angewendet werden kann, wenn Informationen für einige Transaktionen verfügbar, für andere jedoch unvollständig sind.
Sie haben Bedenken hinsichtlich des Fehlens von Verlustvortragsabzügen und der Behandlung von Kryptowährungseinkünften im Vergleich zu anderen Anlagevermögenswerten geäußert.
Anfang dieses Monats berichtete crypto.news über Steuerleitlinien für November nach Fragen, die während einer parlamentarischen Anhörung aufgeworfen wurden.
Der Nationale Steuerdienst erklärte, er bereite detaillierte Standards vor und arbeite mit Börsen an Meldeverfahren.
Steuerbehörden bereiten sich weiter auf Januar 2027 vor
Trotz des erneuten politischen Drucks setzt der Nationale Steuerdienst die Vorbereitungen für den bestehenden gesetzlichen Zeitplan fort.
Während einer parlamentarischen Anhörung am 13. Oktober sagte Steuerkommissar Lim Gwang-hyeon, die Behörde erwarte, etwa im November Leitlinien zur Kryptowährungsbesteuerung herauszugeben.
Gesetzgeber wiesen die Beamten an, die verwaltungsmäßigen Vorbereitungen fortzusetzen, es sei denn, die Nationalversammlung ändert das Inkrafttretensdatum formell.
Nach dem derzeitigen Rahmen würden im Jahr 2027 erzielte Einkünfte im Allgemeinen in den ersten relevanten jährlichen Erklärungszeitraum im Mai 2028 fallen.
Eine vorgeschlagene Verzögerung würde eine gesetzgeberische Genehmigung erfordern, bevor dieser Zeitplan geändert werden könnte. Der Druck auf eine Verschiebung war bereits im Aufbau, bevor Park seinen neuesten Gesetzentwurf einbrachte.
Im September erreichte eine Petition, die eine weitere Verzögerung fordert, die für eine parlamentarische Prüfung erforderlichen 50.000 Unterschriften.
Die Petition änderte das Gesetz nicht automatisch, brachte jedoch einen weiteren Antrag auf Verschiebung vor die Gesetzgeber.
Frühere Gesetzgebungen zu digitalen Vermögenswerten haben den vorgeschlagenen Digital Asset Basic Act zusammen mit der bevorstehenden Kryptowährungssteuer behandelt.
Die Financial Services Commission arbeitet an der Regierungsversion dieser Gesetzgebung, wobei die Konsultationen nach der parlamentarischen Prüfungsperiode voraussichtlich fortgesetzt werden.
Zu den gemeldeten Meinungsverschiedenheiten gehören mögliche Obergrenzen von 15 %–20 % für den Anteilsbesitz von Großaktionären an Kryptowährungsbörsen und die Frage, ob auf Won lautende Stablecoins zunächst eine Mehrheitsbeteiligung von Banken an den ausgebenden Konsortien erfordern sollten.
Diese Bedingungen werden weiterhin diskutiert und wurden nicht als endgültige Anforderungen festgelegt.
Laut Yonhap könnten die Finanzbehörden bereits Ende Oktober einen Regierungsentwurf fertigstellen, bevor sie Konsultationen mit den Gesetzgebern der Regierungspartei aufnehmen.
