En resumen

  • El último borrador de la Ley de Claridad prohíbe al presidente, a los funcionarios y a sus cónyuges emitir o patrocinar criptomonedas mientras estén en el cargo, pero la disposición expira el 20 de enero de 2029 y deja la aplicación a cargo del Departamento de Justicia, términos que probablemente provoquen objeciones demócratas.
  • La lucha ética se centra en las monedas meme de Trump y World Liberty Financial, después de que se revelara que ganó más de 1.200 millones de dólares en criptomonedas el año pasado.
  • El proyecto de ley preserva la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain, un puerto seguro que confirma que los desarrolladores no custodios no son "transmisores de dinero".

La versión más reciente, y potencialmente final, de la tan esperada Ley de Claridad circula en el Senado de los Estados Unidos, y ahora incluye la disposición ética muy debatida que los demócratas habían solicitado: restricciones para que el presidente y su familia no participen en actividades comerciales de criptomonedas. Sin embargo, la prohibición está redactada para expirar, y no impondría restricciones a los hijos del presidente Donald Trump.

Según el texto del borrador de 616 páginas, la disposición ética bloquearía a los funcionarios públicos y empleados, junto con sus cónyuges, de emitir o patrocinar activos digitales mientras estén en el cargo. La disposición aún permite a los funcionarios invertir en criptomonedas, y las restricciones no se extienden a los hijos de los funcionarios públicos.

La aplicación recaería en el Departamento de Justicia, y la sección incluye una cláusula de caducidad que establece que no tendrá "fuerza ni efecto a partir del mediodía del 20 de enero de 2029", el final del mandato presidencial actual.

El lenguaje ético ha sido ampliamente visto como el último obstáculo para aprobar el amplio proyecto de ley de estructura de mercado, que, si se aprueba y se convierte en ley, legalizaría formalmente la mayoría de las actividades de criptomonedas en los Estados Unidos.

"El borrador de hoy es un paso significativo hacia la votación en el Senado de la Ley de Claridad que hemos estado pidiendo", dijo Cody Carbone, CEO de Digital Chamber, en un comunicado. "Esperamos revisar la versión más reciente y proporcionaremos los comentarios de nuestros miembros sobre cómo el proyecto de ley aún puede mejorarse a medida que avanza".

En el centro de la lucha actual por restricciones significativas sobre conflictos de interés están las empresas de monedas meme del presidente Donald Trump y la empresa de su familia, World Liberty Financial. Las declaraciones financieras publicadas el mes pasado mostraron que Trump ganó más de 1.200 millones de dólares en negocios de criptomonedas el año pasado, lo que los demócratas han citado como evidencia de conflictos de interés. La senadora Elizabeth Warren ha exigido que el proyecto de ley prohíba al presidente, al vicepresidente, a los altos funcionarios, a los miembros del Congreso y a sus familias beneficiarse del sector.

La naturaleza temporal de la prohibición, y la decisión de dejar la aplicación exclusivamente en manos del DOJ, probablemente provocará objeciones demócratas. Además, dado que el lenguaje no cubre a los hijos del presidente Trump—Don Jr. y Eric Trump, que están involucrados en World Liberty Financial—puede que no produzca el efecto completo que los demócratas esperaban. El proyecto de ley necesita 60 votos para superar el Senado, lo que requiere el apoyo de al menos 10 demócratas, muchos de los cuales ya han mostrado reticencias.

Aparte del debate ético, el último borrador también preserva la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain, una disposición que crea un puerto seguro para los desarrolladores de software no custodial al aclarar que no son "transmisores de dinero" sujetos a las obligaciones de cumplimiento que conlleva esa designación. Gran parte de la industria de las criptomonedas considera esta medida una línea roja, argumentando que proporciona certeza legal y mantiene el desarrollo en el país. La disposición sigue a los procesamientos del DOJ de la era Trump que enviaron a desarrolladores de criptomonedas a prisión por construir herramientas de privacidad.

También ha generado oposición. Grupos de aplicación de la ley y una coalición de 82 líderes católicos han advertido que las protecciones para desarrolladores podrían debilitar las salvaguardas contra la trata de personas, el lavado de dinero y la explotación infantil.

Otro punto importante de contención, el asunto del llamado rendimiento de las monedas estables que ha provocado la ira de la industria bancaria, permanece sin cambios respecto a la versión anterior del proyecto de ley. El lenguaje establece límites al rendimiento inactivo, lo que significa que ni los emisores de monedas estables ni proveedores como Coinbase podrían ofrecer recompensas únicamente sobre los saldos de monedas estables.

El líder de la mayoría, John Thune, tiene la intención de llevar el asunto al pleno en los próximos días. Con el receso de agosto del Senado acercándose, la primera semana de agosto es ampliamente vista como la última ventana realista para que el proyecto avance antes de que la atención se desvíe a las elecciones de mitad de período de noviembre.