El Secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, ha instado a los senadores a votar de inmediato sobre la Ley CLARITY, aumentando la presión sobre los legisladores para poner a prueba el apoyo al proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas antes del receso de agosto.
Resumen
- Bessent exigió que el Senado vote "AHORA" sobre la Ley CLARITY.
- Las disputas sobre la aplicación de la ética y la disposición BRCA continúan bloqueando un acuerdo bipartidista.
- Los operadores de Polymarket sitúan la probabilidad de que el proyecto de ley se convierta en ley en 2026 en aproximadamente el 26%.
- Un paquete de ética negociado podría determinar si los demócratas apoyan avanzar la legislación.
Bessent exige una votación inmediata sobre la Ley CLARITY
Bessent pidió a los líderes del Senado que sometan a votación la Ley CLARITY antes de que los legisladores abandonen Washington la próxima semana. En una publicación en X, acusó a los demócratas de resistirse a la legislación porque temen la oposición de la senadora Elizabeth Warren y lo que describió como su "ejército anti-cripto".
El secretario del Tesoro dijo que el líder de la mayoría del Senado, John Thune, pondría a prueba esa teoría en los próximos días al obligar a los legisladores a declarar sus posiciones. Enmarcó el proyecto de ley como una elección entre apoyar el liderazgo de EE. UU. en activos digitales y permitir que otros países avancen con regulaciones más claras.
"¿Estarán los demócratas del Senado del lado del excepcionalismo estadounidense, o optarán por ceder el liderazgo estadounidense de una industria global por miedo al flanco izquierdo de la ardilla con gafas?"
Su intervención se produce mientras el Senado enfrenta un calendario legislativo cada vez más reducido. Thune dijo anteriormente que la cámara podría comenzar el proceso en el pleno antes del receso, pero reconoció que podría no haber suficiente tiempo o votos para aprobar la legislación durante la sesión actual. Por lo tanto, perder la ventana previa al receso podría reducir las posibilidades de que el proyecto de ley se convierta en ley en 2026.
Disputas sobre ética y BRCA amenazan el apoyo bipartidista
Dos disposiciones siguen siendo centrales en las negociaciones: las restricciones relacionadas con los intereses en criptomonedas de los funcionarios electos y la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, o BRCA.
Algunos demócratas han objetado el lenguaje que otorga al Departamento de Justicia la autoridad exclusiva para hacer cumplir las disposiciones de ética. Quieren que los fiscales generales estatales y otros fiscales tengan poderes de ejecución en lugar de dejar la supervisión enteramente al gobierno federal.
Se espera que el senador republicano Thom Tillis envíe una propuesta de ética bipartidista a la Casa Blanca. La aprobación de la administración Trump podría eliminar un obstáculo y ayudar a los líderes del Senado a atraer los votos demócratas necesarios para avanzar el proyecto de ley.
Los republicanos tienen 53 escaños en el Senado, pero probablemente necesitarían el apoyo de al menos siete demócratas para superar el umbral de 60 votos de la cámara. La Cámara aprobó su versión de la Ley CLARITY en julio de 2025 por una votación de 294-134, incluido el apoyo de 78 demócratas.
Bessent defiende las protecciones para los desarrolladores de criptomonedas
Bessent también rechazó las afirmaciones de que el lenguaje de la BRCA debilitaría la capacidad de las autoridades para perseguir el lavado de dinero y otros delitos financieros. La disposición busca aclarar cuándo los desarrolladores de software de blockchain no custodial deben registrarse como transmisores de dinero.
"La Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, que los cabilderos de Washington han convertido en un espantapájaros para ciertos grupos de fiscales y fuerzas del orden, no hace nada más que codificar la política de larga data del Departamento del Tesoro que se ha mantenido consistente entre administraciones", escribió Bessent.
Argumentó que los desarrolladores que no toman custodia de los activos de los clientes tradicionalmente no han enfrentado requisitos de registro bajo la Ley de Secreto Bancario. Los fiscales siguen preocupados de que exenciones redactadas de manera amplia podrían limitar su capacidad para presentar casos contra proveedores de software vinculados a transacciones ilícitas.
Sin embargo, el apoyo de las fuerzas del orden ha aumentado después de las revisiones al proyecto de ley. La Orden Fraternal Nacional de la Policía revirtió su oposición anterior, diciendo que sus preocupaciones habían sido abordadas mientras los investigadores conservaban las herramientas necesarias para perseguir el criptodelito. La Asociación de Jefes de Grandes Ciudades también ha respaldado la legislación revisada.
Las probabilidades en los mercados de predicción caen a medida que se acerca el receso
Los operadores siguen escépticos de que la Ley CLARITY se convierta en ley este año. Polymarket valoró la probabilidad en aproximadamente 30% el 30 de julio, con alrededor de 3 millones de dólares apostados en el resultado. Las probabilidades habían alcanzado el 82% en febrero antes de caer a medida que las negociaciones se estancaban y el calendario del Senado se ajustaba. Los datos de Polymarket también mostraron que los operadores favorecían ligeramente un total de votos en el Senado por encima de 50.
Bitcoin, mientras tanto, cotizaba cerca de $64,767 después de moverse entre $63,252 y $65,040 durante el día. La respuesta moderada indica que los operadores aún no tratan la demanda de Bessent como evidencia de que la aprobación está asegurada.
Para los inversores estadounidenses y las empresas de criptomonedas, lo que está en juego va más allá de la votación inmediata. La legislación tiene como objetivo dividir las responsabilidades de supervisión entre la SEC y la CFTC, al tiempo que establece requisitos federales para los intermediarios de activos digitales. No llegar a un acuerdo dejaría a las empresas operando bajo la mezcla existente de acciones de agencias, decisiones judiciales y reglas estatales.
La próxima prueba es si la Casa Blanca acepta el paquete de ética negociado y si Thune programa una votación de procedimiento antes del receso. Sin suficiente apoyo demócrata, la demanda de Bessent podría obligar a los senadores a registrar sus posiciones sin acercar el proyecto de ley a su aprobación final.
