La Ley CLARITY perdió una apertura procesal clave después de que el líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentara una moción de cierre sobre varias otras medidas mientras continuaban las negociaciones bipartidistas sobre el proyecto de ley de criptomonedas.
Resumen
- Thune no presentó una moción de cierre sobre la Ley CLARITY, lo que reduce su camino antes del receso.
- El Senado en cambio priorizó legislación de gastos, nominaciones y un proyecto de ley de deportes universitarios.
- Disputas sobre disposiciones de ética y recompensas de monedas estables aparentemente siguen sin resolverse.
- Los operadores de Kalshi sitúan la aprobación antes del 1 de julio de 2027 en un 41%.
La Ley CLARITY queda fuera de las mociones de cierre del Senado
El miércoles, el líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó una moción de cierre sobre la moción de proceder a la S. 4668, la Ley de Protección de Deportes Universitarios de 2026, según la Prensa Diaria del Senado de EE. UU.. También presentó una moción de cierre sobre H.R. 6500, una enmienda sustituta al vehículo de resolución continua y la nominación de Todd Blanche para ser fiscal general.
Sin embargo, el líder de la mayoría no hizo una presentación correspondiente para la Ley CLARITY, dejando el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas sin la cuenta regresiva procesal requerida para una votación inicial de cierre.
El cierre de una moción de proceder permitiría al Senado limitar el debate y comenzar a considerar la legislación. La moción requiere el apoyo de 60 senadores, lo que significa que los republicanos no pueden avanzar el proyecto de ley sin los votos demócratas.
La periodista de criptomonedas Eleanor Terrett dijo que la decisión de Thune de proceder con la legislación de deportes universitarios indicaba que los negociadores no habían alcanzado un acuerdo bipartidista.
"Thune ha presentado una moción de cierre sobre la moción de proceder al proyecto de ley de deportes universitarios", escribió Terrett, añadiendo que "señala que todavía no hay un acuerdo bipartidista sobre la Ley Clarity".
La omisión no mata formalmente el proyecto de ley de criptomonedas. Sin embargo, reduce el tiempo disponible para comenzar el debate antes de que los senadores abandonen Washington para el receso de agosto.
Thune dice que las negociaciones aún están en curso
Thune indicó más tarde que la Ley CLARITY no había sido abandonada y describió el retraso como una cuestión de secuenciación.
"Lo estamos secuenciando, pero todavía hay algunas cosas que queremos hacer", dijo Thune.
Sus comentarios sugirieron que los líderes del Senado todavía buscaban un acuerdo capaz de atraer el apoyo de ambos partidos. Thune había dicho anteriormente que esperaba que la legislación sobre estructura del mercado recibiera una votación, aunque reconoció que la cámara enfrentaba una agenda apretada.
"Creo que la estructura del mercado tendrá una votación. Si podemos abordarla o no, ya veremos", dijo a los periodistas el 3 de agosto.
Las restricciones éticas relacionadas con las tenencias de criptomonedas de los funcionarios electos han surgido como un obstáculo. Las recompensas de monedas estables y las protecciones para desarrolladores de blockchain no custodios también han figurado en las negociaciones.
La senadora Elizabeth Warren ha exigido reglas más estrictas sobre conflictos de interés que cubran al presidente, vicepresidente, miembros del Congreso, altos funcionarios y sus familias. Los republicanos necesitan al menos siete votos demócratas si los 53 senadores republicanos apoyan el cierre.
Figuras de criptomonedas sopesan el costo de un mayor retraso
El director de inversiones de Bitwise, Matt Hougan, advirtió que perder la ventana previa al receso podría dejar el proyecto de ley en una fase de "muerto viviente". La legislación podría permanecer activa pero enfrentar un retraso de meses y mayores dificultades procesales más adelante en 2026.
Hougan, sin embargo, argumentó que la industria de activos digitales continuaría expandiéndose sin una acción inmediata del Congreso. Dijo que la elaboración de reglas por parte de la Comisión de Bolsa y Valores podría proporcionar un camino alternativo mientras las instituciones financieras aumentan su participación en criptomonedas.
La comisionada de la SEC, Hester Peirce, también expresó confianza en que el trabajo sobre las reglas de activos digitales continuaría.
"Todavía soy optimista de que el proyecto de ley se completará", dijo Peirce.
Ella argumentó que la legislación proporcionaría límites jurisdiccionales más claros para inversores, empresas y reguladores. Peirce agregó que la SEC podría continuar abordando áreas como la custodia de criptomonedas, la recaudación de fondos y los valores tokenizados independientemente del destino del proyecto de ley.
Los mercados de predicción valoran un retraso más largo de la Ley CLARITY
Los operadores de los mercados de predicción se han vuelto más cautelosos a medida que se estrecha la ventana de procedimiento del Senado. Kalshi colocó la probabilidad de promulgación antes del 1 de julio de 2027 en un 41%.
Las probabilidades aumentaron al 58% para la aprobación antes del 1 de octubre de 2027, y al 65% antes del 1 de enero de 2028. Esos contratos indican que los operadores ven un cronograma legislativo más largo como más probable que la promulgación durante 2026.
La Ley CLARITY definiría los roles de la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos en la supervisión de los mercados de activos digitales de EE. UU. Sin acción del Congreso, los reguladores continuarán trabajando bajo las leyes de valores y productos básicos existentes mientras la división jurisdiccional permanezca sin resolver.
La próxima señal clara del proyecto de ley sería una presentación de clausura, un acuerdo bipartidista negociado o un cambio en el calendario del Senado. Hasta entonces, su camino inmediato hacia una votación en el pleno sigue siendo incierto.
