Los republicanos del Senado buscan el apoyo demócrata para la Ley de Claridad mientras los legisladores consideran iniciar un proceso de pleno antes del receso de agosto.
Resumen
- La Ley de Claridad necesita 60 votos en el Senado para avanzar a través del proceso de cierre del pleno.
- El líder de la mayoría del Senado John Thune podría presentar una moción de cierre sobre una moción para proceder esta semana.
- Siete senadores demócratas dijeron que el proyecto revisado aún no cumple con varios temas de política.
- Un importante sindicato policial de EE. UU. ha respaldado el proyecto después de que los legisladores revisaran sus disposiciones sobre DeFi.
La Ley de Claridad enfrenta una prueba de 60 votos en el Senado
Los grupos de la industria de criptomonedas esperan que Thune comience el proceso de pleno presentando una moción de cierre sobre una moción para proceder, según un informe de Crypto in America.
Una presentación de cierre normalmente establecería una votación dos días de sesión del Senado después. Al menos 60 senadores tendrían que apoyar la moción antes de que el pleno pudiera comenzar a debatir si tomar el proyecto.
Si el Senado invoca el cierre, los legisladores podrían pasar hasta 30 horas debatiendo la moción antes de votar si proceder a la legislación en sí. Ese proceso no garantizaría la aprobación de la Ley de Claridad, pero acercaría el proyecto a un debate completo en el pleno.
Los republicanos tienen 53 escaños en el Senado, lo que los deja dependientes de los votos demócratas incluso si casi todos los senadores republicanos apoyan la medida. También se espera que el senador Mitch McConnell permanezca ausente, mientras que los senadores republicanos Josh Hawley y Rand Paul no han confirmado sus posiciones.
Ambos senadores votaron en contra de la Ley GENIUS en 2025, lo que agrega incertidumbre al conteo de votos republicanos.
Las preocupaciones demócratas amenazan el impulso en el pleno
Siete senadores demócratas dijeron que el texto actualizado de la Ley de Claridad publicado la semana pasada "no cumplió" con sus expectativas. Sus preocupaciones incluyen ética política, protección al consumidor, finanzas ilícitas, integridad del mercado y la regulación de las finanzas descentralizadas.
El senador Thom Tillis ha estado liderando negociaciones bipartidistas sobre reglas de ética más sólidas. El republicano de Carolina del Norte ha pedido disposiciones que vayan más allá de la propuesta acordada por la Casa Blanca y otros legisladores republicanos.
El lenguaje respaldado por la Casa Blanca restringiría a los funcionarios electos de alto rango de emitir o patrocinar ciertos activos digitales. Sin embargo, algunos demócratas han cuestionado si depender del Departamento de Justicia para hacer cumplir las restricciones proporcionaría una supervisión suficiente.
Las senadoras Catherine Cortez Masto y Mark Warner también han condicionado su posible apoyo a salvaguardas más sólidas contra el crimen financiero relacionado con criptomonedas.
Sin un acuerdo, es poco probable que los republicanos obtengan los 60 votos necesarios para avanzar. El estrecho margen republicano también significa que cualquier deserción republicana aumentaría el número de votos demócratas necesarios.
El respaldo policial elimina un obstáculo de DeFi
La Orden Fraternal Nacional de Policía respaldó la Ley de Claridad revisada el viernes después de que los legisladores abordaran sus preocupaciones sobre la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain.
Las disposiciones de la BRCA protegerían a ciertos desarrolladores de software no custodios de tener que registrarse como transmisores de dinero. Los grupos de aplicación de la ley habían advertido anteriormente que las protecciones amplias podrían dificultar el enjuiciamiento de delitos que involucran activos digitales.
El sindicato policial ahora cree que el lenguaje revisado preserva la autoridad de los investigadores mientras proporciona protección legal para los desarrolladores que no controlan los activos de los clientes. Su respaldo podría ayudar a aliviar las preocupaciones entre los demócratas centrados en las finanzas ilícitas y la aplicación de la ley.
Sin embargo, el apoyo no resuelve los desacuerdos más amplios sobre cuándo un servicio DeFi debería calificar como descentralizado y cuándo las personas que controlan un protocolo deberían enfrentar regulaciones financieras.
La comisionada de la SEC, Hester Peirce, advirtió por separado que mover un producto financiero a la cadena de bloques no lo coloca automáticamente fuera de la ley federal de valores. Dijo que las bóvedas de criptomonedas gestionadas activamente podrían parecerse a fondos de inversión cuando terceros deciden cómo se asignan los activos de los usuarios.
“Cuando tienes a un tercero involucrado en decidir cómo se asignan e invierten diferentes activos, esa es realmente una situación en la que tienes que empezar a preguntarte: ¿Aplican las leyes de valores?”
El receso de agosto deja poco tiempo para un acuerdo
Se espera que los senadores salgan de Washington el 7 de agosto, lo que da a los negociadores una ventana limitada para resolver las disputas restantes y comenzar el proceso en el pleno.
Thune dijo la semana pasada que no esperaba que la Ley de Claridad se aprobara antes del receso. Sin embargo, los líderes del Senado han discutido, según informes, mantener a los legisladores en Washington durante los primeros días del receso si se pueden asegurar suficientes votos.
El proyecto de ley establecería una estructura de mercado federal para los activos digitales y aclararía los roles de la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos. No llegar a un acuerdo bipartidista antes del receso podría empujar más acciones a un calendario de año electoral más difícil.
