Una importante organización policial de EE. UU. ha respaldado el último borrador de la Ley CLARITY, pero disputas no resueltas sobre ética política, protecciones DeFi y recompensas de stablecoins continúan amenazando su aprobación antes del receso del Senado.
Resumen
- La Asociación de Jefes de Grandes Ciudades respaldó la Ley CLARITY después de que los legisladores añadieran nuevas disposiciones de aplicación.
- Los operadores de Polymarket sitúan la probabilidad de que el proyecto de ley se convierta en ley en 2026 en un 30%.
- Los demócratas y fiscales continúan buscando cambios en las protecciones para desarrolladores DeFi del proyecto de ley.
- Los bancos apoyan las reglas federales para cripto pero quieren restricciones más estrictas sobre recompensas y rendimientos de stablecoins.
La Asociación de Jefes de Grandes Ciudades respalda la Ley CLARITY
La Asociación de Jefes de Grandes Ciudades respaldó la versión más reciente de la Ley CLARITY en una carta al presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, y a la miembro de mayor rango Elizabeth Warren.
MCCA dijo que las revisiones recientes abordaron las preocupaciones planteadas anteriormente por la policía y los fiscales. La organización señaló específicamente disposiciones adicionales de aplicación de la ley y la inclusión de agencias estatales y locales en las Secciones 10203, 10204 y 10309.
“La inclusión de estas disposiciones representa un paso significativo hacia la mejora de la capacidad de las fuerzas del orden para investigar delitos financieros que involucran activos digitales”, escribió la asociación.
MCCA se une a otras organizaciones policiales que han avanzado hacia el apoyo al marco propuesto para la estructura del mercado de cripto en EE. UU.
La Organización Nacional de Ejecutivos de Aplicación de la Ley Negros se convirtió en la primera gran asociación policial en respaldar el proyecto de ley. La Asociación Federal de Oficiales de Aplicación de la Ley ofreció posteriormente un apoyo condicional mientras solicitaba reglas más estrictas que regulen la responsabilidad en las finanzas descentralizadas.
La Orden Fraternal Nacional de Policía, que representa a más de 382,000 oficiales, también revirtió su oposición anterior después de revisar las revisiones a las disposiciones de la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain.
La Asociación de Sheriffs de Condados Mayores de América no ha llegado a respaldar la legislación, pero retiró su oposición formal. El grupo adoptó una posición neutral mientras pedía al Congreso que diera a las agencias estatales y locales un papel en los estudios del Tesoro y los paneles asesores creados bajo el proyecto de ley.
Por qué los grupos policiales se opusieron anteriormente al proyecto de ley de cripto
La resistencia anterior de las fuerzas del orden se centró principalmente en el tratamiento de la Ley CLARITY hacia los desarrolladores de cripto no custodios.
El lenguaje de la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain generalmente protege a los desarrolladores y proveedores de infraestructura de ser clasificados como transmisores de dinero cuando no controlan los fondos de los clientes. Los partidarios dicen que esas protecciones evitan que los programadores sean procesados únicamente porque los delincuentes usan software de código abierto.
Los grupos policiales y fiscales argumentaron que el lenguaje anterior era demasiado amplio. Advirtieron que los operadores de DeFi, mezcladores y otros servicios podrían usar la exención para evitar el registro y la responsabilidad, dificultando el rastreo de fondos ilícitos o la recuperación de activos para las víctimas.
Las revisiones aclararon que los desarrolladores aún pueden enfrentar procesamiento cuando facilitan a sabiendas o intencionalmente el lavado de dinero y otros delitos. El borrador actualizado también preserva los poderes de ejecución penal existentes y otorga a las agencias estatales y locales un papel más importante.
Sin embargo, los demócratas liderados por la senadora Catherine Cortez Masto y varios fiscales continúan buscando cambios adicionales. Su propuesta reduciría o eliminaría las protecciones que podrían proteger a algunos proveedores de servicios de cripto de ser procesados.
Los bancos presionan por restricciones más estrictas a las stablecoins
La industria bancaria apoya el objetivo más amplio de establecer reglas federales para los activos digitales, pero quiere que los legisladores revisen las disposiciones sobre stablecoins del proyecto de ley.
Una coalición de 134 funcionarios de asociaciones bancarias y altos ejecutivos bancarios ha pedido al Senado que fortalezca la Sección 10404. Esa disposición restringe a los emisores de stablecoins pagar intereses, pero permite ciertas recompensas vinculadas a pagos, membresías y otras actividades.
Los bancos argumentan que los exchanges podrían usar esas excepciones para proporcionar rendimientos similares a intereses sobre los saldos de stablecoins. Advierten que tales productos podrían sacar depósitos de los bancos regulados y reducir la financiación disponible para hipotecas, crédito agrícola y préstamos para pequeñas empresas.
La Asociación de Banqueros Estadounidenses y otros cinco grupos comerciales financieros han calificado la legislación como un paso importante hacia la regulación federal de criptomonedas. Sin embargo, quieren que el Congreso prohíba los rendimientos pasivos vinculados al tamaño o la duración de las tenencias de stablecoins, preservando al mismo tiempo las recompensas legítimas basadas en transacciones.
El asesor de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt, ha disputado las advertencias de la industria bancaria, argumentando que los bancos buscan protección contra la competencia en lugar de salvaguardas más sólidas para los consumidores.
La disputa ética deja las probabilidades de aprobación en el 30%
A pesar del creciente apoyo policial, la ética política sigue siendo una de las mayores barreras para un acuerdo en el Senado.
Los demócratas quieren restricciones que aborden los intereses financieros en criptomonedas que poseen los funcionarios electos y sus familias. El senador republicano Thom Tillis también ha indicado que no apoyará el proyecto de ley sin una disposición ética aceptable.
Se informa que Tillis planea enviar una propuesta ética bipartidista a la Casa Blanca para la aprobación del presidente Donald Trump. Los demócratas no han descartado apoyar una votación antes del receso, pero es poco probable que respalden el texto actual sin más cambios.
Los operadores de Polymarket sitúan la probabilidad de que Trump firme la Ley CLARITY en 2026 en un 30%. El Senado tiene hasta su receso programado del 7 de agosto para llegar a un acuerdo y avanzar la legislación durante la ventana actual.
El respaldo de MCCA elimina una fuente de resistencia institucional, pero no resuelve las disputas sobre ética, DeFi y stablecoins. Sin un compromiso bipartidista, el proyecto de ley podría tener dificultades para asegurar los 60 votos del Senado necesarios para superar un filibusterismo.
