La Unión Europea ha apuntado a 14 plataformas de servicios criptográficos y 94 bancos e instituciones financieras en su 21º paquete de sanciones contra Rusia.
Resumen
- Las sanciones de la UE apuntan a 14 plataformas criptográficas y 94 bancos por presuntos vínculos con Rusia.
- Nuevos poderes permiten a la UE bloquear servicios criptográficos en jurisdicciones enteras.
- Las medidas también cubren 41 buques de la flota en la sombra, refinerías de petróleo y proveedores militares.
Según el Consejo de la Unión Europea, las medidas cubren proveedores de criptomonedas con sede en Georgia, Panamá, los Emiratos Árabes Unidos, las Islas Marshall, Kirguistán y Bielorrusia. Las autoridades de la UE vincularon las plataformas con servicios utilizados por Rusia para eludir las restricciones financieras existentes.
Adoptado el 23 de julio, el paquete contiene 218 designaciones individuales, incluyendo 48 personas y 170 entidades. El Consejo lo describió como el mayor grupo de nuevas designaciones de la UE en cuatro años, cubriendo servicios financieros, energía, proveedores militares y organizaciones acusadas de apoyar la evasión de sanciones.
La Alta Representante de la UE, Kaja Kallas, declaró que el bloque estaba apuntando a más de 100 bancos y operadores de criptomonedas, más de 40 buques de la flota en la sombra de Rusia y varias refinerías en Rusia y Bielorrusia. Kallas también vinculó más de 50 de las nuevas designaciones con el sector militar-industrial de Rusia y la producción de drones de largo alcance.
Las restricciones financieras incluyen congelación de activos y una prohibición de poner fondos a disposición de los 94 bancos y principales instituciones financieras designados. Por separado, el Consejo extendió su prohibición de transacciones a 33 organizaciones crediticias y financieras rusas adicionales, impidiendo que empresas y personas de la UE realicen negocios con ellas.
Cuatro bancos no rusos también enfrentan prohibiciones de transacciones bajo el paquete. El Consejo identificó a uno como un banco kirguís conectado al Sistema de Transferencia de Mensajes Financieros de Rusia, o SPFS, mientras acusó a otros tres bancos extranjeros de ayudar a entidades a evadir las sanciones de la UE.
Las rutas criptográficas enfrentan prohibiciones directas de transacciones
Para las empresas de criptomonedas, el paquete prohíbe a los operadores de la UE realizar transacciones con las 14 plataformas de servicios designadas. El Consejo no las ha presentado todas como empresas rusas, sino que se centra en proveedores en jurisdicciones extranjeras que, según dice, han permitido transferencias vinculadas a Rusia.
El Consejo también añadió cuatro designaciones relacionadas con la red de pagos transfronterizos A7, incluyendo entidades vinculadas a su actividad en África. Las autoridades de la UE han identificado previamente canales de pago de terceros países como parte de los esfuerzos de Rusia para mantener el acceso a servicios financieros internacionales después de que las sanciones restringieran su sector bancario.
Junto con las prohibiciones individuales de plataformas, el paquete otorga a la UE un mecanismo para prohibir servicios de criptoactivos vinculados a un tercer país completo. El Consejo dijo que puede usar este poder cuando un país alberga proveedores de criptomonedas que ayudan a Rusia a evadir las restricciones de la UE.
Bajo la nueva herramienta, el bloque puede prohibir transacciones entre operadores de la UE y proveedores de criptomonedas utilizados por Rusia. El Consejo presentó la medida como un elemento disuasorio para jurisdicciones que permiten que rutas de pago sancionadas continúen operando a través de plataformas locales.
La disposición amplía las restricciones introducidas en paquetes anteriores. Una visión general oficial de las sanciones de la UE establece que las medidas financieras existentes ya cubren el banco central de Rusia, más de 100 bancos rusos, transacciones criptográficas específicas y servicios que involucran billeteras, cuentas o custodia de criptomonedas.
Las reglas de la UE también impiden que nacionales o residentes rusos posean o controlen empresas que proporcionen servicios de billetera, cuenta o custodia de criptomonedas. Según el Consejo, estos controles están destinados a limitar el uso de empresas de criptomonedas para eludir las restricciones aplicadas a las instituciones financieras convencionales.
Los ingresos energéticos enfrentan restricciones más estrictas
Más allá de las finanzas, el Consejo añadió 41 buques a la lista de flota en la sombra de la UE, elevando el número total cubierto por restricciones relacionadas a 673. Las últimas reglas también se aplican a buques que suministran combustible u otros servicios de apoyo a barcos acusados de eludir el límite de precio del petróleo ruso.
Ocho entidades y un individuo conectados con operaciones de la flota en la sombra también han sido designados. Por primera vez, el Consejo incluyó una agencia de tripulación acusada de ayudar a la flota, junto con empresas que las autoridades de la UE dijeron que operaban para productores de petróleo rusos.
Dentro del sector petrolero, el paquete designa a 18 entidades y a un individuo. La lista incluye tres refinerías rusas, una importante refinería en Bielorrusia y una empresa creada para vender productos petroleros bielorrusos dentro de Rusia, según el Consejo.
Una refinería georgiana en Kulevi enfrentará una prohibición de transacciones después de un período de transición de seis meses debido a su papel en el comercio y procesamiento de petróleo ruso. La UE también impuso prohibiciones de transacciones a cinco comerciantes de petróleo por supuestamente frustrar las restricciones a las compras de crudo y productos petroleros rusos.
En medio de la interrupción causada por el cierre del Estrecho de Ormuz, el Consejo suspendió el ajuste automático del límite de precio del petróleo ruso hasta el 15 de julio de 2027. Las autoridades de la UE realizarán una revisión intermedia para determinar si la suspensión sigue siendo necesaria y proporcionada.
Las medidas relacionadas con el ámbito militar añaden a 56 personas y empresas asociadas con la industria de defensa de Rusia, incluyendo 37 listados vinculados a la producción y cadenas de suministro de drones de largo alcance. El Consejo también sometió a 51 entidades a controles de exportación más estrictos para bienes y tecnología de doble uso, incluyendo empresas en China, India, Türkiye, Kazajistán, Kirguistán y los EAU.
Las restricciones comerciales cubren materiales y equipos utilizados en aeronaves, drones, misiles y recubrimientos de motores resistentes a la corrosión. El paquete también limita las importaciones por valor de más de 60 millones de euros anuales, incluidos ciertos minerales, metales, artículos de vidrio y piezas de vehículos que el Consejo identificó como fuentes de ingresos rusos.
