El Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York ha abierto una investigación sobre las prácticas de marketing de cuatro plataformas de mercados de predicción, incluidas Polymarket, Kalshi, Coinbase y Gemini Titan, por acusaciones de que las empresas de contratos de eventos pueden utilizar publicidad engañosa para atraer consumidores.
Resumen
- El Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York está investigando las prácticas de marketing de Polymarket, Kalshi, Coinbase y Gemini Titan por acusaciones de publicidad engañosa.
- La presidenta del Concejo, Julie Menin, dijo que la investigación examinará cómo los mercados de predicción promocionan contratos vinculados a deportes, política, cultura y otros eventos.
- La investigación sigue a acusaciones de que Polymarket utilizó creadores de contenido en promociones que hacían que las operaciones simuladas parecieran involucrar dinero real.
- El Concejo planea celebrar una audiencia y considerar si se necesitan nuevas reglas de protección al consumidor o cambios de políticas.
- La investigación es separada del litigio del estado de Nueva York que acusa a Kalshi, Coinbase y Gemini de operar negocios de juego ilegal.
La oficina de la presidenta del Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York, Julie Menin, dijo el miércoles que el Concejo ha estado examinando acusaciones de "prácticas de marketing falsas, engañosas, injustas y objetables" en el sector de los mercados de predicción durante varios meses.
Las cartas enviadas por Menin a las cuatro empresas solicitan información sobre cómo las plataformas publicitan contratos de eventos que cubren deportes, política, cultura, clima y otros temas. El Concejo también planea celebrar una audiencia mientras considera si las reglas existentes de protección al consumidor son suficientes o si se necesita nueva legislación u otra acción política.
"Los mercados de predicción atraen agresivamente a los consumidores a apostar y jugar en deportes, política, cultura, clima y casi cualquier cosa", dijo Menin en un comunicado. Agregó que tiene la intención de usar la autoridad del Concejo para proteger a los neoyorquinos de lo que describió como prácticas de marketing engañosas y predatorias.
La investigación del mercado de predicción se centra en las prácticas publicitarias
Las cartas de Menin citaron acusaciones que involucran las campañas promocionales de Polymarket como una razón para examinar el marketing en toda la industria en lugar de limitar la investigación a una sola empresa.
Una investigación del Wall Street Journal publicada en junio alegó que Polymarket trabajó con creadores de contenido en promociones que hacían parecer que estaban realizando operaciones reales y ganando dinero en la plataforma, aunque no estaban usando sus propios fondos.
El informe dijo que algunos videos promocionales usaban actividad simulada para presentar apuestas y ganancias. En junio, crypto.news informó sobre la investigación de la CFTC sobre las prácticas comerciales y de redes sociales de Polymarket después de que surgieran las acusaciones.
Según ese informe anterior, el Journal revisó 1,105 videos publicados entre diciembre de 2025 y mediados de mayo y encontró que alrededor del 70% involucraban operaciones simuladas en lugar de actividad real del mercado. El periódico estimó que los videos mostraban aproximadamente $1.9 millones en apuestas simuladas, incluidos casi $900,000 en ganancias mostradas que habrían resultado en pérdidas si las operaciones se hubieran realizado en la plataforma en vivo.
El Journal también alegó que los creadores recibían aproximadamente $2,000 a $3,000 por mes a través del contratista de marketing Virality y se les instruía no revelar los acuerdos de patrocinio. La firma de análisis Tubular estimó que los videos promocionales generaron más de 140 millones de vistas en TikTok, YouTube e Instagram.
Tras el informe, la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos abrió una investigación que cubre el marketing de Polymarket y otras partes de su negocio, según informes de Bloomberg y CNBC. Polymarket dijo anteriormente que estaba realizando una auditoría del material promocional activo para verificar el cumplimiento de los estándares de la empresa y los requisitos de divulgación aplicables.
CNBC informó el martes que Polymarket desde entonces ha cambiado partes de su operación de marketing, incluida la introducción de pautas actualizadas y simplificadas para empleados y creadores de contenido que trabajan con la empresa.
El Concejo examinará otras plataformas de mercados de predicción
En lugar de tratar las acusaciones de Polymarket como un problema aislado, Menin dijo a Kalshi, Coinbase y Gemini Titan que el Concejo quiere determinar si se han utilizado métodos publicitarios comparables en otros lugares del sector.
Un memorando adjunto a las cartas decía que las acusaciones sobre Polymarket crearon una necesidad urgente de determinar si la ciudad de Nueva York debería buscar legislación u otros cambios de política. La oficina de Menin dijo que una audiencia del concejo formará parte de la investigación.
La investigación, sin embargo, tiene un alcance más limitado que las disputas legales que ya involucran a varias de las empresas en Nueva York.
Según el memorando del concejo, los legisladores no están investigando si los intercambios de contratos de eventos violan las leyes de juego del estado de Nueva York. La investigación se refiere en cambio a las prácticas de marketing y protección al consumidor, separando el proceso del concejo municipal de los litigios estatales sobre si ciertos mercados de predicción constituyen juego.
“Esperamos colaborar con el Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York en este asunto”, dijo un portavoz de Polymarket.
“Coinbase ofrece a nuestros clientes acceso a mercados de predicción regulados federalmente supervisados por la CFTC, y cumple plenamente con las leyes aplicables”, dijo un portavoz.
La portavoz de Kalshi, Dani Lever, dijo que la empresa espera “educar al Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York sobre nuestro modelo de negocio y prácticas”.
Los casos de Nueva York desafían la regulación de los mercados de predicción
A nivel estatal, Nueva York ya está llevando a cabo casos separados contra Kalshi, Coinbase y Gemini por sus negocios de contratos de eventos.
La fiscal general de Nueva York, Letitia James, demandó a Coinbase Financial Markets y Gemini Titan en abril, alegando que las empresas operaban negocios de mercados de predicción sin licencia en violación de las leyes estatales de juego y licencias. Como se informó anteriormente en crypto.news, Coinbase trasladó su caso a un tribunal federal y argumentó que la disputa plantea cuestiones de ley federal porque los mercados de predicción están bajo la supervisión de la CFTC.
Los documentos judiciales citados en ese informe mostraron que Nueva York busca al menos $2.2 mil millones de Coinbase y $1.2 mil millones de Gemini. Las autoridades estatales sostienen que las empresas ofrecieron contratos basados en eventos sin cumplir con las reglas que se aplican a los negocios de apuestas con licencia en Nueva York.
Coinbase ha argumentado que la ley federal de productos básicos prevalece sobre los reclamos estatales. Gemini y Kalshi han mantenido de manera similar que sus contratos de eventos operan dentro de un sistema regulatorio federal en lugar de bajo regímenes de juego estatales.
Kalshi sufrió un revés temprano en su propio litigio en Nueva York en julio cuando la jueza de distrito de EE. UU., Analisa Torres, denegó su solicitud de una orden judicial preliminar. La decisión del tribunal de Nueva York permitió que el caso del estado sobre los contratos de eventos deportivos continuara hasta la etapa de moción para desestimar.
Kalshi había argumentado que la Ley de Intercambio de Productos Básicos otorga a la CFTC autoridad exclusiva sobre sus contratos regulados federalmente. Torres encontró en la etapa preliminar que Kalshi no había demostrado que fuera probable establecer que la ley federal prevalece sobre las reglas de juego de Nueva York aplicadas a sus contratos deportivos.
Nueva York no está actualmente llevando a cabo litigios similares contra Polymarket, según los materiales del concejo.
Polymarket ha enfrentado preguntas separadas sobre el acceso en EE. UU.
La posición de Polymarket difiere en parte porque su principal plataforma internacional ha restringido históricamente a los clientes de EE. UU. después de un acuerdo de 2022 con la CFTC.
Bajo ese acuerdo, Polymarket acordó pagar una multa civil de $1.4 millones y cerrar los mercados que no cumplían con la ley de EE. UU. La compañía posteriormente bloqueó a los usuarios de EE. UU. de su plataforma principal.
Para abril, Polymarket había estado buscando la aprobación de la CFTC para restaurar el acceso de EE. UU. a su servicio principal de mercado de predicción, con Bloomberg informando que la compañía estaba discutiendo las restricciones con el regulador.
Polymarket también adquirió el intercambio de derivados regulado por la CFTC, QCX, en 2025 por aproximadamente $112 millones como parte de su esfuerzo para establecer una operación regulada en EE. UU. Sus prácticas de marketing luego atrajeron atención federal adicional, con los senadores Adam Schiff y John Curtis pidiendo al presidente de la CFTC, Michael Selig, en junio información sobre estándares publicitarios, divulgaciones de influencers, salvaguardas al consumidor y requisitos de verificación de edad para los mercados de predicción.
Las cuatro empresas mencionadas en la investigación del Concejo Municipal de Nueva York también mantienen vínculos sustanciales con la ciudad. Kalshi, Polymarket y Gemini tienen su sede en la ciudad de Nueva York, mientras que Coinbase opera oficialmente desde Texas.
Coinbase anunció a principios de este año que planea expandir su fuerza laboral en Nueva York a más de 1,000 empleados.
