Corea del Sur se ha acercado a otro debate sobre el aplazamiento de su impuesto planificado del 22% sobre la renta de criptomonedas, con funcionarios preparándose para reunirse con cinco importantes exchanges el 20 de octubre después de que un legislador del partido gobernante introdujera una legislación que podría empujar la implementación hacia 2029.
Resumen
- Funcionarios surcoreanos se reunirán con cinco importantes exchanges de criptomonedas el martes para discutir la implementación fiscal programada para enero.
- Un nuevo proyecto de ley propone retrasar la tributación de criptomonedas hasta después de que comience a operar el intercambio internacional de datos de transacciones.
- El marco actual impone un impuesto combinado del 22% sobre los ingresos anuales calificados de criptomonedas que superen las exenciones.
- Los exchanges afirman que las reglas no resueltas para staking, airdrops y DeFi complican los preparativos para el impuesto planificado.
- Las autoridades fiscales están preparando directrices para noviembre mientras los legisladores consideran otro aplazamiento antes de la fecha límite de implementación de enero.
Según un informe del 18 de octubre de la Agencia de Noticias Yonhap, se espera que representantes de Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX y Gopax asistan a la consulta junto con ejecutivos de la Digital Asset Exchange Alliance, conocida como DAXA.
La reunión se produce tras las preocupaciones de las plataformas de trading de que las reglas fiscales para varias actividades con criptomonedas siguen sin estar claras, dejando poco tiempo para preparar los sistemas de declaración antes del inicio programado para el 1 de enero de 2027.
El gobierno no ha anunciado otro aplazamiento. Su autoridad fiscal continúa preparando las directrices de implementación, mientras los legisladores consideran una propuesta que vincula el inicio de la tributación con el intercambio internacional de datos de transacciones de criptomonedas.
El impuesto a las criptomonedas de Corea del Sur enfrenta nuevas peticiones de aplazamiento
La reunión del 20 de octubre reunirá a representantes de las principales plataformas de trading y altos funcionarios del gobierno para discutir los preparativos para gravar los ingresos por criptomonedas.
Kwon Dae-young, primer viceministro de Finanzas y Economía, y Yoo Young-jun, un alto responsable de políticas de finanzas digitales en la Comisión de Servicios Financieros, se encuentran entre los funcionarios que se espera que participen.
Sus discusiones siguen a una audiencia parlamentaria del 6 de octubre durante la cual el Ministro de Finanzas, Lee Hyoung-il, dijo que el gobierno recopilaría las opiniones de los grupos afectados antes de proceder con la tributación de criptomonedas.
Los representantes de los exchanges han planteado preocupaciones sobre cómo se aplicarán las reglas planificadas a las diferentes actividades y si sus sistemas pueden proporcionar la información requerida.
Un funcionario de la industria dijo a Yonhap que los estándares para varios tipos de transacciones no se habían finalizado, mientras que el período de preparación restante se volvía cada vez más difícil.
El funcionario dijo que había apoyo dentro de la industria para posponer la implementación. Corea del Sur introdujo por primera vez su marco de impuesto sobre la renta de criptomonedas a través de enmiendas a la Ley del Impuesto sobre la Renta en 2020.
Los legisladores posteriormente pospusieron la implementación tres veces, moviendo la fecha de entrada en vigor a través de varios inicios planificados antes de establecerse en enero de 2027.
Según el calendario existente, los ingresos calificados generados por transferencias y préstamos de criptomonedas serán gravables a partir del 1 de enero.
Los inversores recibirán una deducción básica anual de 2,5 millones de wones, con un impuesto combinado del 22% aplicable a los ingresos calificados que superen esa asignación. La tasa consiste en un impuesto nacional sobre la renta del 20% y un impuesto local sobre la renta adicional.
El impuesto propuesto se refiere a los ingresos gravables, no al valor total de las criptomonedas mantenidas en una billetera o al monto bruto que pasa a través de un exchange.
Nuevo proyecto de ley fiscal podría empujar la implementación hacia 2029
La última propuesta legislativa introduce un nuevo enfoque para decidir cuándo debería comenzar la tributación de criptomonedas.
El 16 de octubre, el legislador del Partido Demócrata Park Min-gyu presentó una enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta que vincularía la implementación a los intercambios internacionales de datos de transacciones de criptomonedas. El proyecto de ley, numerado 2221923, fue presentado con 14 legisladores patrocinadores, según su registro legislativo publicado.
Su propuesta central cambiaría la fecha de entrada en vigor al 1 de enero del segundo año siguiente al año en que la información de transacciones de criptomonedas se intercambie por primera vez bajo el marco internacional de declaración fiscal relevante.
Si el primer intercambio de información que cumpla los requisitos se produce durante 2027, la fórmula propuesta situaría la implementación el 1 de enero de 2029. La legislación no se limita a sustituir la fecha actual por un plazo incondicional de enero de 2029. Su calendario depende de cuándo se cumpla el requisito de intercambio de información especificado.
Mientras tanto, la propuesta hace referencia al Marco de Información sobre Criptoactivos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, o CARF. El marco está diseñado para ayudar a las autoridades fiscales participantes a intercambiar información sobre transacciones relevantes de criptomonedas que involucran a residentes de otras jurisdicciones.
En la exposición de motivos del proyecto de ley, Park argumentó que las autoridades surcoreanas podrían obtener información de transacciones de los exchanges nacionales, mientras enfrentan dificultades para recopilar datos comparables de las plataformas de negociación extranjeras.
Advirtió que implementar el impuesto antes de que los sistemas internacionales de información estén suficientemente establecidos podría crear un trato desigual entre los usuarios de exchanges nacionales y extranjeros. El proyecto de ley propone permitir tiempo adicional para obtener y verificar los datos de las transacciones.
Sin embargo, el registro legislativo identifica la medida como presentada, sin que se haya registrado una aprobación parlamentaria completada al 19 de octubre. Por lo tanto, la fecha de implementación existente del 1 de enero de 2027 permanece sin cambios.
Los exchanges buscan reglas más claras para el staking y las DeFi
Las plataformas de negociación han identificado varias actividades con criptomonedas que presentan cuestiones prácticas para la declaración fiscal.
Según las preocupaciones del sector descritas por Yonhap, las recompensas por staking, los airdrops, las bifurcaciones duras y las transacciones de finanzas descentralizadas requieren un tratamiento más detallado antes de que los exchanges puedan calcular de manera consistente los ingresos sujetos a impuestos.
El staking generalmente implica comprometer criptomonedas para respaldar las operaciones de la red blockchain y recibir recompensas. Los representantes del sector han cuestionado si ciertas recompensas deberían tratarse como ingresos por préstamo de activos digitales o como compensación por participar en la validación de la red.
Los airdrops plantean cuestiones distintas porque los receptores pueden recibir tokens sin comprarlos mediante una transacción convencional en un exchange. Las bifurcaciones duras pueden dar lugar a que los tenedores reciban activos asociados con una red blockchain de nueva creación.
Los acuerdos de DeFi pueden implicar depósitos de tokens, préstamos, financiamiento y transacciones a través de software que no opera como un exchange centralizado convencional.
El marco legal actual identifica los ingresos por transferencias y préstamos como categorías sujetas a impuestos, pero los participantes del sector afirman que el tratamiento de estas actividades específicas necesita aclaración.
Otra preocupación involucra las criptomonedas mantenidas en billeteras privadas o negociadas a través de plataformas extranjeras, donde los exchanges nacionales pueden no tener historiales completos de transacciones.
Los inversores que mueven activos entre billeteras y exchanges pueden generar registros en múltiples servicios, lo que complica el cálculo de los costos de adquisición y las ganancias sujetas a impuestos.
Los representantes del sector han cuestionado si el sistema propuesto puede aplicarse de manera consistente cuando la información está disponible para algunas transacciones pero incompleta para otras.
Han planteado preocupaciones sobre la ausencia de deducciones por arrastre de pérdidas y el tratamiento de los ingresos por criptomonedas en comparación con otros activos de inversión.
A principios de este mes, crypto.news informó sobre la guía fiscal de noviembre tras las preguntas planteadas durante una audiencia parlamentaria.
El Servicio Nacional de Impuestos dijo que estaba preparando estándares detallados y trabajando con los exchanges en los procedimientos de declaración.
Las autoridades fiscales continúan preparándose para enero de 2027
A pesar de la renovada presión política, el Servicio Nacional de Impuestos está procediendo con los preparativos para el calendario legal existente.
Durante una audiencia parlamentaria del 13 de octubre, el comisionado de impuestos Lim Gwang-hyeon dijo que la agencia esperaba emitir una guía sobre la tributación de criptomonedas alrededor de noviembre.
Los legisladores dijeron a los funcionarios que continuaran con los preparativos administrativos a menos que la Asamblea Nacional cambie formalmente la fecha de entrada en vigor.
Según el marco actual, los ingresos obtenidos durante 2027 generalmente se incluirían en el primer período de declaración anual correspondiente en mayo de 2028.
Un aplazamiento propuesto requeriría la aprobación legislativa antes de que ese calendario pudiera cambiar. La presión para el aplazamiento ya se estaba acumulando antes de que Park presentara su último proyecto de ley.
En septiembre, una petición que buscaba otro aplazamiento alcanzó las 50.000 firmas necesarias para la revisión parlamentaria.
La petición no cambió automáticamente la ley, pero presentó otra solicitud de aplazamiento ante los legisladores.
La legislación anterior sobre activos digitales ha abordado la propuesta de Ley Básica de Activos Digitales junto con el inminente impuesto a las criptomonedas.
La Comisión de Servicios Financieros está trabajando en la versión gubernamental de esa legislación, y se espera que las consultas continúen después del período de auditoría parlamentaria.
Los desacuerdos reportados incluyen posibles límites del 15%–20% sobre la propiedad de los accionistas mayoritarios en los intercambios de criptomonedas y si las stablecoins denominadas en wones deberían requerir inicialmente la propiedad mayoritaria de los bancos en los consorcios emisores.
Esas condiciones siguen en discusión y no se han establecido como requisitos finales.
Según Yonhap, las autoridades financieras podrían completar un borrador gubernamental tan pronto como a finales de octubre antes de comenzar las consultas con los legisladores del partido gobernante.
