Los republicanos del Senado han añadido restricciones criptográficas para los principales funcionarios electos a la Ley CLARITY, pero la resistencia demócrata ha reducido sus probabilidades de aprobación en 2026 en 15 puntos porcentuales desde su máximo del 21 de julio.
Resumen
- Los republicanos del Senado añadieron reglas de ética criptográfica, pero los demócratas aún se oponen al plan de aplicación de la Ley CLARITY.
- Las probabilidades de aprobación en Polymarket cayeron 15 puntos mientras las negociaciones bipartidistas seguían estancadas.
- Las acciones de Coinbase cayeron un 4% mientras los inversores evaluaban el incierto camino del proyecto de ley en el Senado.
Según informes, la senadora demócrata Angela Alsobrooks se opuso a depender únicamente del Departamento de Justicia para hacer cumplir las reglas de ética, calificando la propuesta de "poco seria". Indicó que no apoyaría la Ley CLARITY si el DOJ siguiera siendo la única opción de aplicación.
Alsobrooks dijo que votaría en contra del proyecto de ley si el texto actual llegara al pleno del Senado. Su posición es importante porque fue una de las únicas dos demócratas que ayudaron a avanzar la legislación a través del Comité Bancario del Senado en mayo.
El presidente Donald Trump aceptó la disposición de ética a principios de esta semana después de que los legisladores demócratas hicieran de las restricciones sobre las transacciones criptográficas de los funcionarios electos una condición para continuar las negociaciones. Aunque su concesión abordó un tema en disputa, la lucha por la aplicación ha mantenido un acuerdo bipartidista fuera de alcance.
Según informes de la periodista de Crypto in America Eleanor Terrett y del reportero de Punchbowl News Brendan Pedersen, la Casa Blanca envió el texto propuesto a los senadores republicanos el 20 de julio. Los demócratas no habían revisado la redacción antes de que se hiciera público el acuerdo de Trump.
La resistencia demócrata reduce las probabilidades de aprobación del proyecto de ley
Según el último borrador, el presidente, el vicepresidente, los miembros del Congreso, los jueces federales y sus cónyuges calificarían como funcionarios electos cubiertos. La legislación les prohibiría emitir o patrocinar activos digitales mientras estén sujetos a las restricciones.
Los funcionarios cubiertos también tendrían que vender sus tenencias de criptomonedas, colocarlas en un fideicomiso ciego o usar ambos métodos. Según el texto del proyecto de ley informado, la disposición expiraría al mediodía del 20 de enero de 2029, cuando Trump tiene programado dejar el cargo.
Otra cláusula permitiría que una empresa continúe usando el nombre, la imagen o la semejanza de un funcionario si el acuerdo existía antes de que la persona entrara en el estado de cubierto. Las restricciones propuestas no parecen aplicarse por igual a todos los miembros de la familia extendida de un funcionario.
Los demócratas habían exigido un lenguaje de ética después de que las divulgaciones financieras mostraran que Trump ganó hasta $1.4 mil millones en empresas relacionadas con criptomonedas el año pasado. Las senadoras Alsobrooks y Kirsten Gillibrand dijeron a sus colegas a principios de julio que la legislación sobre estructura de mercado no podría avanzar sin reglas que abordaran los posibles conflictos de los funcionarios electos.
La aprobación de Trump inicialmente alentó a los operadores a valorar una mejor posibilidad de aprobación. Las probabilidades en Polymarket de que la Ley CLARITY se convierta en ley en 2026 subieron a alrededor del 43% el 21 de julio, en comparación con el 32% del viernes anterior.
Esas ganancias se desvanecieron después de que los demócratas desafiaron el mecanismo de aplicación. El contrato cayó al 39% y luego se negoció cerca del 35%, según Polymarket, revirtiendo el optimismo creado por la concesión de Trump.
Las acciones de Coinbase siguieron la perspectiva legislativa más débil, cayendo alrededor del 4% a casi $169 el 22 de julio. La acción había cerrado a $175.85 un día antes antes de cotizar entre aproximadamente $166 y $175 durante la siguiente sesión.
La caída del precio se produjo mientras los inversores evaluaban una legislación que podría determinar cómo operan las bolsas estadounidenses, los emisores de tokens y las empresas de monedas estables. Según el rastreador de políticas cripto de Latham & Watkins, el proyecto de ley del Senado aún debe superar un umbral de 60 votos, conciliarse con la versión aprobada por la Cámara y recibir la firma de Trump.
Los republicanos tienen 53 escaños en el Senado, lo que significa que el partido necesita al menos siete demócratas si todos los republicanos apoyan la medida. La oposición planeada de Alsobrooks deja a los patrocinadores sin un camino claro hacia la supermayoría requerida para avanzar la legislación.
Las disputas de aplicación mantienen la regulación cripto sin resolver
Más allá de la sección de ética, los republicanos agregaron lenguaje destinado a responder las preocupaciones planteadas por fiscales y grupos de aplicación de la ley. Esos grupos habían advertido que partes de la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain podrían limitar su capacidad para perseguir finanzas ilícitas que involucran servicios cripto descentralizados.
Los demócratas del Comité Bancario del Senado plantearon preocupaciones similares de seguridad nacional en mayo. Advirtieron que el proyecto de ley no debería crear exclusiones que los evasores de sanciones, grupos criminales o adversarios extranjeros pudieran explotar.
Los miembros republicanos del comité han argumentado que la legislación ya contiene requisitos contra el lavado de dinero y medidas de intercambio de información para las empresas de activos digitales. El texto actualizado ahora otorga a las autoridades más autoridad para abordar el crimen relacionado con cripto, aunque la disposición no ha resuelto el desacuerdo separado sobre la aplicación de la ética.
Las preguntas sobre los recursos regulatorios también han llegado a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos. Durante una audiencia del subcomité de Agricultura de la Cámara el 21 de julio, el ex abogado de la CFTC, Carl Kennedy, advirtió que el regulador podría tener "escasez de personal" mientras supervisa los mercados de predicción de rápido crecimiento y se prepara para posibles nuevas funciones de activos digitales bajo la Ley CLARITY.
El testimonio escrito de Kennedy mostró que el volumen de negociación en los mercados de predicción registrados en la CFTC superó los $25 mil millones en 2025. En una plataforma importante, el promedio diario de listados de contratos de eventos aumentó de aproximadamente 1,600 en abril de 2025 a casi 162,000 en abril de 2026.
Aunque los republicanos han revisado el proyecto de ley para abordar las preocupaciones de ética y aplicación de la ley, la respuesta de Alsobrooks muestra que el método para responsabilizar a los funcionarios sigue sin resolverse. Las probabilidades decrecientes de Polymarket y las acciones más débiles de Coinbase sugieren que los operadores no han tratado la concesión de Trump como un acuerdo bipartidista completo.
