Los legisladores del Reino Unido han lanzado una investigación multipartidista sobre si los bancos han restringido injustamente el acceso de las empresas de criptomonedas a los servicios bancarios y han impuesto límites a los pagos relacionados con criptoactivos, ampliando el examen del Parlamento sobre el sector de activos digitales del país.
Resumen
- Los legisladores del Reino Unido han abierto una investigación sobre las afirmaciones de que los bancos están restringiendo los servicios bancarios y los pagos relacionados con criptoactivos para las empresas de activos digitales.
- La revisión parlamentaria recopilará evidencia de bancos, empresas fintech y compañías de criptomonedas antes de presentar recomendaciones al gobierno del Reino Unido.
- La investigación se produce mientras el Reino Unido continúa desarrollando su marco de activos digitales a través de reglas sobre monedas estables e iniciativas de finanzas tokenizadas.
Según un comunicado publicado el martes por el Grupo Parlamentario Multipartidista de Cripto y Activos Digitales del Reino Unido (APPG), la investigación recopilará evidencia sobre las afirmaciones de que las empresas de criptomonedas han tenido dificultades para obtener cuentas bancarias y han enfrentado restricciones de pago que, según los participantes de la industria, están afectando las operaciones diarias.
El APPG dijo que invita a presentar contribuciones por escrito durante un período de seis semanas de bancos, empresas de pagos, firmas fintech, empresas de criptomonedas y otras partes interesadas antes de publicar un informe con sus hallazgos y recomendaciones para el gobierno del Reino Unido.
Presidido por el exministro del gobierno del Reino Unido para la economía digital, Lord Vaizey de Didcot, y el diputado laborista Gurinder Singh Josan CBE, el grupo parlamentario multipartidista dijo que quiere entender si las prácticas bancarias actuales son proporcionales y si tienen consecuencias no deseadas para los consumidores, las empresas y la competencia.
La revisión se produce mientras el Reino Unido continúa construyendo su marco regulatorio para activos digitales, al tiempo que avanza en iniciativas que cubren monedas estables y mercados financieros tokenizados.
El Parlamento centra su atención en el acceso bancario
El acceso a la banca ha sido una preocupación de larga data para las empresas de criptomonedas, muchas de las cuales argumentan que abrir y mantener cuentas comerciales se ha vuelto cada vez más difícil a pesar de operar dentro de marcos legales y regulados.
Según el APPG, la investigación examinará los informes de que las empresas de criptomonedas han sido rechazadas en los servicios bancarios o han experimentado cierres de cuentas, junto con afirmaciones de que las empresas vinculadas al sector, incluidos los proveedores de servicios profesionales como las aseguradoras, también han encontrado dificultades.
El grupo parlamentario dijo que también investigará las restricciones impuestas a los pagos relacionados con criptoactivos por varios de los principales bancos del Reino Unido.
Según el APPG, esas medidas incluyen bloquear transferencias a ciertas plataformas de criptomonedas o establecer límites a los pagos que involucran empresas de activos digitales. Los legisladores dijeron que quieren determinar cómo se aplican tales restricciones, si son proporcionales a los riesgos que los bancos intentan gestionar y qué efecto pueden tener en la innovación, la competencia, las empresas y los clientes minoristas.
En lugar de limitar la revisión a las empresas de criptomonedas, la investigación buscará evidencia de las industrias bancaria y de pagos para comprender cómo las instituciones financieras evalúan los riesgos asociados con los activos digitales y si las políticas existentes siguen siendo apropiadas.
Lord Vaizey dijo que el APPG ha recibido informes consistentes durante varios años de empresas de criptomonedas y activos digitales que describen dificultades para acceder a cuentas bancarias y servicios bancarios, junto con preocupaciones sobre restricciones que afectan las transacciones relacionadas con criptoactivos.
Una vez que concluya el período de consulta, el grupo parlamentario planea publicar un informe que describa sus conclusiones junto con recomendaciones para los responsables políticos.
La industria ha planteado preocupaciones durante años
Las dificultades para obtener servicios bancarios han sido una de las quejas más antiguas de la industria de las criptomonedas en varias jurisdicciones.
En los Estados Unidos, las acusaciones de que los reguladores y las instituciones financieras desalentaron colectivamente a los bancos de atender a las empresas de criptomonedas se conocieron ampliamente dentro de la industria como "Operación Chokepoint 2.0". Los participantes de la industria argumentaron que las empresas legales fueron efectivamente excluidas del sistema bancario mediante presión regulatoria, aunque los reguladores estadounidenses han cuestionado aspectos de esas afirmaciones.
El APPG no comparó directamente al Reino Unido con la experiencia de EE. UU., pero los legisladores reconocieron que el acceso a la banca se ha convertido en un problema recurrente planteado por las empresas que operan en el sector de activos digitales de Gran Bretaña.
Al recopilar evidencia de instituciones financieras, proveedores de pagos y empresas de criptomonedas, el Parlamento busca establecer si existen preocupaciones similares en el Reino Unido y si las prácticas bancarias actuales están creando barreras innecesarias para las empresas legítimas.
La investigación también llega en un momento en que las empresas de activos digitales buscan cada vez más relaciones bancarias tradicionales a medida que más jurisdicciones introducen regulaciones de criptomonedas y regímenes de licencias específicos.
La revisión bancaria sigue a desarrollos más amplios de política de criptomonedas
La investigación parlamentaria llega mientras el gobierno del Reino Unido continúa expandiendo su trabajo en activos digitales en múltiples áreas de la política financiera.
A principios de este mes, la canciller Rachel Reeves anunció que el gobierno tiene la intención de emitir su primer Instrumento de Gilt Digital (DIGIT) para principios de 2027, convirtiendo al Reino Unido en la primera nación del G7 en lanzar un bono soberano en infraestructura de libro mayor distribuido.
El bono planificado denominado en libras se emitirá a través de la plataforma blockchain Orion de HSBC dentro del Sandbox de Valores Digitales del Banco de Inglaterra y la Autoridad de Conducta Financiera. Los funcionarios han dicho que el piloto probará si la tecnología de libro mayor distribuido puede mejorar la eficiencia de liquidación, reducir el trabajo de conciliación y reducir los costos operativos en los mercados de deuda gubernamental.
La investigación bancaria también sigue a una declaración de política conjunta entre el Reino Unido y EE. UU. sobre monedas estables y finanzas tokenizadas publicada a través del Grupo de Trabajo Transatlántico para los Mercados del Futuro.
En esa declaración, ambos gobiernos acordaron que las monedas estables adecuadamente reguladas podrían respaldar los pagos transfronterizos, la infraestructura del mercado financiero y las transacciones del mercado de capitales, al tiempo que fomentan la cooperación regulatoria entre los dos países.
El marco describió principios compartidos que incluyen respaldo uno a uno con activos líquidos de alta calidad, segregación de los activos de reserva de los fondos de la empresa, derechos de reembolso oportunos para los tenedores y protecciones legales durante los procedimientos de insolvencia. Si bien el acuerdo no crea reconocimiento mutuo entre los dos mercados, señala que ambos gobiernos se están moviendo en una dirección regulatoria similar para el dinero digital.
En este contexto, el debate político en torno a las criptomonedas también se ha intensificado en las últimas semanas.
A principios de este mes, los diputados laboristas propusieron hacer permanente una prohibición temporal de donaciones de criptomonedas a partidos políticos después de la renuncia de Nigel Farage como diputado durante las investigaciones sobre regalos multimillonarios vinculados a figuras de la industria de las criptomonedas.
Según informes anteriores de The Guardian, los legisladores laboristas argumentaron que reglas más estrictas fortalecerían las protecciones contra la influencia política de donantes ricos, mientras que Farage negó haber actuado mal y dijo que los beneficios bajo revisión cumplían con los requisitos de divulgación parlamentaria.
Es poco probable que el resultado de la investigación del APPG cree obligaciones legales inmediatas porque los grupos parlamentarios de todos los partidos no tienen poderes legislativos. Aun así, sus hallazgos podrían dar forma a futuras discusiones entre legisladores, reguladores y la industria bancaria mientras el Reino Unido continúa desarrollando su enfoque hacia los activos digitales y los servicios financieros.
