La CFTC a programmé une réunion de trois heures le 20 août pour examiner les actifs cryptographiques, l'intelligence artificielle, les marchés de prédiction et ses travaux récents dans ces trois secteurs.
Résumé
- Le comité consultatif sur l'innovation de la CFTC se réunira de 13 h à 16 h (heure de l'Est).
- Les membres du comité assisteront en personne à Washington, tandis que le public pourra suivre la réunion en ligne.
- Les actifs cryptographiques, l'IA et les marchés de prédiction figurent parmi les principaux sujets de discussion.
- Les déclarations publiques écrites liées à la réunion doivent être soumises avant le 27 août.
La réunion de la CFTC mettra la politique sur la crypto et l'IA à l'ordre du jour
La Commodity Futures Trading Commission a annoncé dans un avis du Federal Register du 11 août avis du Federal Register que son comité consultatif sur l'innovation tiendra sa réunion inaugurale le 20 août, réunissant les membres pour discuter des actifs cryptographiques, de l'intelligence artificielle et des marchés de prédiction.
Prévue de 13 h à 16 h, heure avancée de l'Est, la réunion se déroulera en personne pour les membres du comité à Washington. Les membres du public pourront suivre les délibérations virtuellement, et la session pourrait se terminer avant 16 h si le comité termine ses travaux plus tôt.
La CFTC a indiqué que les activités récentes de l'agence impliquant ces trois domaines feront également partie de la discussion. Son avis n'identifie pas de règle proposée sur laquelle les membres voteront, ni ne précise que la réunion produira des changements de politique immédiats.
Plutôt, l'IAC conseille la commission sur les questions où la technologie, le droit, la politique et la finance se chevauchent. Ses recommandations peuvent éclairer le travail de l'agence, mais le comité n'adopte ni n'applique indépendamment les règlements de la CFTC.
Le président Michael S. Selig, qui parraine le comité, a annoncé la réunion séparément le 10 août. Selon l'annonce de la CFTC annonce de la CFTC, le groupe est composé d'entrepreneurs, de chercheurs, de participants de l'industrie et d'autres spécialistes américains choisis pour donner à l'agence des informations sur les changements dans les marchés financiers.
L'annonce de Selig a décrit les sujets examinés comme faisant partie d'une « nouvelle frontière de la finance ». Cependant, le communiqué ne comprenait pas de proposition réglementaire détaillée pour la crypto, l'IA ou les marchés de prédiction, laissant les points de discussion spécifiques du comité à l'ordre du jour de la réunion et aux présentations.
La surveillance de la crypto est devenue une responsabilité plus importante de la CFTC
Les actifs numériques entrent dans la réunion alors que le Congrès continue d'envisager de donner à la CFTC un rôle plus étendu dans les marchés de crypto aux États-Unis. La loi existante donne déjà à l'agence l'autorité sur les dérivés de matières premières, y compris les contrats à terme et les options liés à des actifs tels que le Bitcoin, tandis que la SEC supervise les valeurs mobilières et les transactions de valeurs mobilières.
Une législation en attente sur la structure du marché pourrait étendre les responsabilités de la CFTC dans les marchés au comptant de matières premières numériques. Un examen récent de crypto.news examen de la capacité de la CFTC a rapporté que l'agence comptait 556 employés et un budget de 365 millions de dollars, contre environ 4 200 employés et un budget de 2,149 milliards de dollars à la SEC.
Le Bureau de l'inspecteur général de la CFTC a identifié la réglementation des actifs numériques comme son principal défi de gestion et de performance pour 2026, selon le même rapport. Toute expansion de l'autorité de l'agence placerait donc les questions de personnel, de technologie et de financement aux côtés des décisions concernant l'enregistrement, la surveillance du marché et la protection des clients.
Le travail sur la politique de la crypto s'est poursuivi pendant que les législateurs débattent du futur mandat de l'agence. En mars, la CFTC s'est jointe à la SEC pour publier une interprétation sur la façon dont les lois fédérales sur les valeurs mobilières s'appliquent à certains actifs cryptographiques et transactions connexes. Les deux régulateurs ont également signé un protocole d'entente couvrant la coordination entre leurs agences.
La commission a pris des mesures distinctes sur les marchés de dérivés de crypto. En mai, elle a approuvé le contrat à terme perpétuel sur le Bitcoin de KalshiEX et a accordé un allègement au personnel impliquant Coinbase Financial Markets et certains produits perpétuels de crypto étrangers.
Comme rapporté à l'époque, la décision de Kalshi a ouvert une voie réglementée par le gouvernement fédéral pour que les traders américains accèdent à un produit de contrats à terme perpétuels sur Bitcoin. La lettre connexe de Coinbase a permis que des matières premières numériques appartenant à des clients spécifiés et des stablecoins de paiement soient transférées à un courtier étranger affilié en tant que marge, sous réserve des conditions fixées par le personnel de la CFTC.
Les marchés de prédiction font face à des litiges fédéraux et étatiques
Les marchés de prédiction donneront au comité une autre question réglementaire américaine non résolue à examiner. Ces plateformes offrent des contrats d'événements dont les paiements dépendent du résultat d'élections, d'événements sportifs, de publications de données économiques et d'autres événements mesurables.
Les bourses enregistrées auprès de la CFTC maintiennent que les contrats d'événements éligibles relèvent de la loi fédérale sur les produits dérivés. Les régulateurs des jeux d'État et d'autres critiques ont contesté certains produits liés au sport comme étant des paris sans licence, ce qui a conduit à des litiges sur la question de savoir si la surveillance fédérale des produits dérivés supplante les règles de jeu des États.
Au cours de 2026, la commission a réaffirmé son point de vue selon lequel elle détient une juridiction fédérale exclusive sur les marchés de prédiction dans le cadre des produits dérivés. Elle a également retiré une proposition de 2024 qui aurait restreint les contrats impliquant des compétitions politiques, des sports et d'autres catégories listées.
En mars, la CFTC a lancé un autre processus public axé sur la réglementation des contrats d'événements. Des soumissions sont venues d'opérateurs de marchés de prédiction, d'entreprises de crypto, d'investisseurs en capital-risque et d'autorités de jeu d'État, selon un rapport politique de mai.
Des demandes plus récentes montrent que le désaccord s'étend au-delà de la question fondamentale de l'autorité fédérale. Le 3 août, la NFL a demandé à la CFTC d'exiger un âge minimum de 21 ans, des contrôles plus stricts contre les délits d'initiés et des examens plus approfondis des contrats sportifs, selon les commentaires de la ligue couverts dans un dossier sur les marchés de prédiction.
La commission a également abordé la manière dont les contrats d'événements sont présentés aux clients. Dans une lettre du personnel du 7 août, sa Division de la surveillance du marché et sa Division des participants au marché ont rappelé aux entités réglementées que leurs affichages de prix et leur marketing doivent clairement distinguer les produits dérivés des paris de type bookmaker.
La discussion sur l'IA suit l'utilisation de la technologie par la CFTC elle-même
L'intelligence artificielle sera considérée à la fois comme un outil de marché financier et comme une technologie déjà utilisée au sein du régulateur. La CFTC a appliqué l'IA à des tâches telles que l'examen des documents d'enregistrement et l'analyse des données de négociation, selon des déclarations publiques de Selig.
Une telle utilisation soulève des questions sur la qualité des données, l'analyse automatisée et la responsabilité réglementaire au sein des opérations de l'agence. L'avis de réunion officiel ne liste pas les systèmes d'IA individuels, les garanties potentielles ou une politique d'application prévue, donc toute recommandation dépendra des présentations et de la discussion du comité le 20 août.
L'IAC travaille aux côtés de la Force opérationnelle sur l'innovation de la CFTC, que Selig a créée en mars pour développer une politique impliquant la crypto et la technologie blockchain, l'IA et les systèmes autonomes, et les marchés de prédiction et les contrats d'événements. Michael J. Passalacqua dirige la force opérationnelle avec du personnel issu de plusieurs parties de la commission.
En annonçant la force opérationnelle, Selig a déclaré que des règles claires pourraient soutenir « l'innovation responsable chez nous » et empêcher les participants au marché américain d'être « laissés sur la touche ». La CFTC a également déclaré que l'équipe coordonnerait avec d'autres organismes fédéraux, y compris la SEC et sa Force opérationnelle sur la crypto.
La participation publique à la réunion de l'IAC restera ouverte après la fin de la diffusion en direct. L'avis du Federal Register permet aux parties intéressées de soumettre des déclarations écrites jusqu'au 27 août via Regulations.gov, par courrier au secrétaire de la CFTC Christopher Kirkpatrick, ou par remise en main propre au siège de la commission à Washington. Les soumissions doivent identifier le « Innovation Advisory Committee », et la CFTC a déclaré que les déclarations qualifiées feront partie du dossier public.
