El Salvador a fourni des documents montrant que son accumulation de Bitcoin depuis le 27 juin 2025 provient de dons privés et non de ressources publiques, selon le Fonds monétaire international.
Résumé
- El Salvador a documenté que les Bitcoin reçus après juin 2025 provenaient de dons privés, selon le FMI.
- Aucune ressource publique n'a financé l'accumulation documentée, selon l'annonce préliminaire de l'accord au niveau des services du FMI.
- El Salvador pourrait accéder à environ 140 millions de dollars après l'approbation du Conseil d'administration et l'achèvement des actions préalables.
- La propriété majoritaire et les opérations de Chivo sont passées au privé, tandis que le gouvernement a conservé les responsabilités de garde et une participation minoritaire.
- Le FMI ne s'attend pas à une accumulation supplémentaire de Bitcoin au-delà des dons privés déjà documentés par les autorités.
Cette divulgation est apparue dans une déclaration du FMI du 3 septembre annonçant un accord au niveau des services couvrant les deuxième et troisième revues combinées de la facilité élargie de crédit du pays.
Le FMI a également indiqué être parvenu à un accord avec les autorités salvadoriennes selon lequel aucune accumulation supplémentaire de Bitcoin au-delà des dons documentés n'est attendue. L'annonce n'identifie pas les donateurs ni ne précise le montant de Bitcoin reçu à titre privé.
Les enregistrements Bitcoin d'El Salvador répondent aux questions de financement
La dernière divulgation aide à expliquer les augmentations apparentes des portefeuilles associés à la réserve stratégique de Bitcoin d'El Salvador. Ces augmentations avaient soulevé des questions sur la question de savoir si le gouvernement continuait d'acheter du Bitcoin malgré ses engagements envers le FMI.
Le FMI a déclaré que les autorités salvadoriennes avaient fourni des documents vérifiant que l'accumulation enregistrée après la première revue de la FEC reflétait des dons privés. Il a indiqué qu'aucun argent public n'avait financé ces ajouts.
La distinction est importante car les enregistrements de la blockchain peuvent montrer des actifs entrant dans un portefeuille mais n'identifient pas automatiquement s'ils proviennent d'achats, de transferts internes ou de dons. Crypto.news a précédemment examiné comment les mouvements de portefeuilles gouvernementaux peuvent créer des impressions trompeuses sur les achats souverains de Bitcoin.
En juillet 2025, la documentation du FMI indiquait que le montant total détenu dans les portefeuilles contrôlés par le gouvernement restait inchangé. Elle expliquait que certaines augmentations signalées reflétaient la consolidation de Bitcoin entre différentes adresses contrôlées par l'État.
Un précédent rapport de crypto.news a également constaté que les allégations d'achats quotidiens de Bitcoin entraient en conflit avec les divulgations du programme du FMI. La nouvelle documentation présente les dons privés comme la source de l'accumulation enregistrée après le 27 juin 2025.
L'accord avec le FMI pourrait libérer 140 millions de dollars supplémentaires
Les services du FMI et les autorités salvadoriennes sont parvenus à un accord à la suite des deuxième et troisième revues combinées de la FEC. L'arrangement reste soumis à l'approbation du Conseil d'administration du FMI et à l'achèvement des actions préalables convenues.
Si ces conditions sont remplies, El Salvador recevrait environ 140 millions de dollars, équivalant à 101,96 millions de DTS. Le FMI a approuvé la FEC de 40 mois en février 2025 avec un accès total d'environ 1,4 milliard de dollars.
Le pays a reçu jusqu'à présent 172,32 millions de DTS dans le cadre du programme. Le FMI a décrit le dernier accord comme préliminaire car son Conseil d'administration n'a pas approuvé les revues ni autorisé le décaissement supplémentaire.
Le Fonds a déclaré que l'activité économique du Salvador avait dépassé les attentes antérieures. Il prévoit une croissance du PIB réel de 4,5 % en 2026, soutenue par l'investissement, la consommation, les envois de fonds, le tourisme et les entrées de capitaux.
Cette prévision reste soumise aux conditions économiques. Les services du FMI ont également appelé à une consolidation budgétaire continue, à une gouvernance renforcée et à une réduction de la dette publique à 80 % du PIB d'ici 2030.
Le portefeuille Chivo passe sous contrôle privé
Le Salvador a considérablement réduit la participation publique dans Chivo, le portefeuille électronique introduit parallèlement à sa politique sur le Bitcoin. La propriété majoritaire et le contrôle opérationnel ont été transférés à un opérateur privé non identifié.
Le gouvernement a conservé une participation minoritaire et des responsabilités de garde pour les actifs des clients. Le FMI a déclaré que les autorités travaillaient également à améliorer la transparence concernant les Bitcoins détenus dans différents portefeuilles.
Ce transfert fait suite à de longues discussions sur la réduction du rôle direct du gouvernement dans les services de crypto-monnaies. Comme l'a précédemment rapporté crypto.news, les négociations sur Chivo faisaient partie de l'accord de financement plus large du FMI.
Selon les conditions initiales du FPE, le Salvador a rendu l'acceptation du Bitcoin par le secteur privé volontaire, a exigé que les impôts soient payés en dollars américains et a limité la participation du secteur public aux activités liées au Bitcoin.
Aucune nouvelle accumulation de Bitcoin n'est attendue
Le FMI a déclaré être parvenu à un accord selon lequel le Salvador n'accumulerait pas plus de Bitcoin au-delà des dons privés documentés. La formulation décrit une attente dans le cadre de l'accord au niveau des services plutôt qu'une interdiction indépendamment exécutoire annoncée par le Fonds.
« À l'avenir, aucune nouvelle accumulation de Bitcoin au-delà des dons documentés n'est attendue », ont déclaré les services du FMI.
Les deux parties ont également convenu de poursuivre les modifications du cadre juridique, réglementaire et de surveillance du Salvador pour les actifs numériques. Les travaux prévus comprennent le renforcement de la gouvernance et des contrôles des risques pour les actifs cryptographiques détenus par le secteur public.
Le Conseil d'administration doit maintenant examiner le rapport des services. Jusqu'à ce qu'il approuve les examens et que le Salvador achève les actions requises, les 140 millions de dollars supplémentaires restent indisponibles.
