Le Vietnam a ajouté un système de sanctions formel pour les violations liées aux crypto-monnaies alors que le pays se prépare à transférer davantage de transactions d'actifs numériques vers des plateformes nationales agréées.
Résumé
- Le Vietnam infligera des amendes allant jusqu'à 1 900 dollars aux investisseurs nationaux qui négocient via des plateformes de crypto-monnaies non agréées à l'échelle nationale.
- Les règles de septembre ciblent également les offres non autorisées, les manquements en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, le traitement inapproprié des données et le marketing non autorisé.
- Le marché réglementé des crypto-monnaies au Vietnam pourrait commencer ses activités au troisième trimestre après que cinq entreprises ont passé le premier examen.
Le décret n° 284/2026/NĐ-CP, signé le 16 juillet, fixe des amendes administratives pour les investisseurs, les fournisseurs de services de crypto-monnaies et les émetteurs de jetons. Les règles entrent en vigueur le 1er septembre pendant le programme pilote de cinq ans du marché des crypto-monnaies au Vietnam.
Les investisseurs nationaux qui négocient via des plateformes sans l'approbation du ministère des Finances peuvent encourir des amendes de 30 à 50 millions de dongs vietnamiens, soit environ 1 140 à 1 900 dollars. Les sanctions arrivent alors que le Vietnam construit un marché agréé dans l'une des économies de crypto-monnaies les plus actives au monde.
Chainalysis a classé le pays quatrième dans son indice mondial d'adoption des crypto-monnaies 2025, tandis que des données citant la société estiment à plus de 220 milliards de dollars l'activité crypto entre juillet 2024 et juin 2025.
Les amendes vietnamiennes sur les crypto-monnaies ciblent les transactions non agréées
Les nouvelles règles se concentrent d'abord sur les endroits où les investisseurs nationaux peuvent négocier. Les investisseurs qui utilisent des fournisseurs de services de crypto-monnaies non agréés encourent des amendes allant jusqu'à 50 millions de dongs. Ceux qui achètent des actifs légalement réservés aux investisseurs étrangers peuvent encourir des amendes de 70 à 100 millions de dongs, soit environ 2 660 à 3 800 dollars.
Les autorités peuvent également suspendre les activités liées aux crypto-monnaies, révoquer les licences et confisquer les actifs dans certains cas. Le cadre remplace un projet antérieur qui proposait des amendes maximales plus faibles pour certaines violations de la vente au détail.
Le Vietnam se prépare à éloigner les utilisateurs locaux des bourses offshore et à les orienter vers des plateformes nationales approuvées. En mars, les autorités envisageaient des restrictions sur les transactions de crypto-monnaies à l'étranger dans le cadre d'un effort plus large pour contrôler les flux de capitaux et amener davantage d'activités sous la supervision locale.
Ce rapport indiquait que les filiales de Techcombank, VPBank et LPBank, ainsi que VIX Securities et Sun Group, avaient passé une première étape de sélection pour le programme pilote de licences. Le Vietnam prévoit d'approuver seulement un petit nombre de bourses au cours de la phase initiale.
Les nouvelles règles couvrent les bourses, les émetteurs et les manquements à la conformité
Les fournisseurs de services de crypto-monnaies encourent également des amendes en vertu du décret 284. Un fournisseur qui ne vérifie pas l'identité des clients lors de l'ouverture de comptes peut être condamné à une amende de 50 à 70 millions de dongs. Les entreprises qui offrent des services de crypto-monnaies sans licence, ou qui les commercialisent sans autorisation, peuvent encourir des amendes de 180 à 200 millions de dongs.
Le décret fixe également des amendes allant jusqu'à 200 millions de dongs pour certaines violations des émetteurs. Celles-ci incluent l'offre d'actifs à des investisseurs non éligibles, l'émission d'actifs sans remplir les conditions requises, le défaut de publication d'un prospectus ou le fait d'agir contrairement aux informations divulguées dans les documents d'offre approuvés.
La collecte, le stockage, l'échange, la vente, le transfert ou la divulgation non autorisés de données de comptes de crypto-monnaies peuvent entraîner des amendes de 150 à 200 millions de dongs. L'amende administrative maximale est de 200 millions de dongs pour les organisations et de 100 millions de dongs pour les individus, les individus étant généralement passibles de la moitié de la sanction organisationnelle pour la même violation.
Ces règles s'ajoutent aux obligations de connaissance du client, de déclaration et de lutte contre le blanchiment d'argent dans le cadre pilote du Vietnam. Comme précédemment rapporté par crypto.news, le gouvernement a introduit un processus de licence formel pour les plateformes de négociation de crypto-monnaies en janvier, la Commission nationale des valeurs mobilières supervisant les demandes et les licences.
Le marché réglementé des crypto-monnaies pourrait commencer ses activités au troisième trimestre
Le Vietnam a ouvert le processus de licence alors qu'il se préparait pour la première activité officielle dans le cadre du marché pilote. En mai, le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Chi a déclaré que la négociation réglementée de crypto-monnaies pourrait commencer dès le troisième trimestre de 2026.
Crypto.news a rapporté à l'époque que le ministère des Finances travaillait avec le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État du Vietnam sur le processus d'approbation. Cinq entreprises avaient passé le premier examen, tandis que les responsables continuaient de travailler sur les règles fiscales, comptables, d'audit et de conformité.
Le projet pilote exige que les plateformes agréées opèrent dans le cadre national du Vietnam, y compris la négociation directe en dongs vietnamiens. Une couverture antérieure de crypto.news a également rapporté que le pays avait introduit des exigences de déclaration et de lutte contre le blanchiment d'argent, tandis que le gouvernement prévoit de limiter le nombre de plateformes approuvées pendant la phase initiale.
Le nouveau décret sur les sanctions ajoute une couche d'application avant que le marché réglementé ne devienne pleinement actif. Il donne aux autorités un moyen de pénaliser les investisseurs qui continuent d'utiliser des services non agréés et les entreprises qui offrent des produits non autorisés ou ne respectent pas les exigences opérationnelles.
Chainalysis a classé le Vietnam derrière l'Inde, les États-Unis et le Pakistan dans son indice d'adoption 2025. La région Asie-Pacifique au sens large a enregistré une croissance de 69 % en glissement annuel de la valeur reçue en chaîne au cours des 12 mois se terminant en juin 2025.
