Brytyjski Urząd Nadzoru Finansowego (FCA) podobno prowadził rozmowy na temat złagodzenia ograniczeń dotyczących detalicznych rynków prognoz finansowych, ale regulator nie ogłosił żadnej zmiany polityki na dzień 7 września 2026 r.
Podsumowanie
- Brytyjski FCA nadal traktuje rynki prognoz finansowych jako opcje binarne zakazane dla konsumentów detalicznych w całym kraju.
- Regulator podobno prowadził rozmowy z branżą, ale nie ogłosił żadnego odwrócenia polityki ani harmonogramu stanowienia przepisów.
- Kontrakty na prognozy sportowe i polityczne podlegają nadzorowi Komisji ds. Hazardu, a nie bezpośredniemu nadzorowi FCA.
- Stały zakaz opcji binarnych dla konsumentów detalicznych w Wielkiej Brytanii obowiązuje od kwietnia 2019 r., powołując się na szkody wyrządzane konsumentom.
- Platformy zagraniczne mogą pozostawić brytyjskich użytkowników bez krajowych procedur reklamacyjnych, ochrony odszkodowawczej ani ochrony regulacyjnej.
FCA przeprowadził rozmowy z platformami handlowymi na temat potencjalnego ponownego otwarcia rynków prognoz finansowych dla inwestorów detalicznych, według raportu Timesa. Przedstawiciele branży podobno argumentowali, że brytyjscy konsumenci już korzystają z platform zagranicznych, w tym Kalshi i Polymarket.
Rozmowy nie doprowadziły do publicznych konsultacji, proponowanych przepisów ani daty wdrożenia. Najnowsze opublikowane stanowisko regulatora nadal klasyfikuje kontrakty prognoz związane z wydarzeniami finansowymi i niektórymi klimatycznymi jako opcje binarne.
FCA trwale zakazał firmom sprzedaży opcji binarnych konsumentom detalicznym w kwietniu 2019 r. Utrzymywał, że kontrakty te przypominają hazard, niosą wysokie ryzyko strat i są trudne do dokładnej wyceny przez konsumentów.
Przepisy dotyczące rynków prognoz w Wielkiej Brytanii dzielą kontrolę regulacyjną
Rynki prognoz umożliwiają użytkownikom handel kontraktami opartymi na tym, czy dane zdarzenie nastąpi. Kontrakt może wypłacać stałą kwotę, gdy wynik nastąpi, i nic, gdy nie nastąpi. Przykłady finansowe mogą obejmować stopy procentowe, indeksy giełdowe lub dane gospodarcze.
FCA reguluje produkty związane z wydarzeniami finansowymi i niektórymi klimatycznymi. Kontrakty sportowe, polityczne i inne pozafinansowe podlegają zazwyczaj kompetencjom Komisji ds. Hazardu. Ten podział oznacza, że platforma chcąca oferować kilka kategorii kontraktów może wymagać zatwierdzeń od obu regulatorów.
Komisja ds. Hazardu stwierdziła w lutym, że wiele obecnych platform prognoz prawdopodobnie spełniałoby prawną definicję pośrednika bukmacherskiego. Jej oficjalne wytyczne porównują ich podstawową strukturę z giełdą zakładów.
Komisja ostrzegła również nieposiadających licencji operatorów przed kierowaniem oferty lub przeprowadzaniem transakcji z konsumentami w Wielkiej Brytanii. Działanie bez odpowiedniej licencji hazardowej może stanowić przestępstwo.
Zagraniczny popyt wystawia na próbę brytyjskie ograniczenia
Uczestnicy branży podobno powiedzieli FCA, że miliony Brytyjczyków korzystają z zagranicznych platform prognoz. Niektórzy użytkownicy podobno obchodzą ograniczenia geograficzne za pomocą wirtualnych sieci prywatnych, chociaż FCA nie opublikował niezależnych danych potwierdzających skalę tej działalności.
Taki dostęp może umieszczać konsumentów poza ochroną obowiązującą w przypadku autoryzowanych brytyjskich firm. W zależności od platformy i produktu klienci mogą nie mieć dostępu do krajowych procedur reklamacyjnych, usług Rzecznika Finansowego ani ochrony w ramach Systemu Rekompensat za Usługi Finansowe.
Rynki prognoz szybko rozwinęły się w USA, gdzie Kalshi działa jako federalnie regulowany wyznaczony rynek kontraktów. Polymarket wykorzystuje infrastrukturę blockchain i zbudował znaczną aktywność handlową wokół wyborów, ekonomii i innych wydarzeń.
Sektor ten spotkał się również z kontrolą polityczną. Jak donosi crypto.news, amerykańscy prawodawcy zbadali podejrzane zakłady na rynkach prognostycznych związane z wydarzeniami wojskowymi i możliwym dostępem do niepublicznych informacji rządowych.
FCA musi przeprowadzić formalne konsultacje przed zmianami w dostępie
FCA wcześniej poruszyła kwestię produktów prognostycznych w swoim dokumencie dotyczącym rozszerzenia dostępu konsumentów do inwestycji. Zapytała, czy ograniczenia powinny zależeć bardziej od ryzyka produktu niż od jego etykiety.
Jej marcowy raport o zakresie działania stwierdził, że agencja rozważy, czy przeprowadzić dalsze prace nad dostępem, czy wyjaśnić granice regulacyjne. To sformułowanie pozostawia przegląd otwartym, ale nie stanowi zgody dla Kalshi, Polymarket ani innej platformy na oferowanie brytyjskim klientom detalicznym kontraktów na zdarzenia finansowe.
Pierwotny zakaz opcji binarnych FCA dotyczy firm prowadzących działalność regulowaną w Wielkiej Brytanii lub z niej. Środek ten zastąpił tymczasowe ograniczenia wprowadzone przez europejskich regulatorów i uczynił brytyjski zakaz stałym. FCA stwierdziła, że opcje binarne generowały nieodłączne konflikty, ponieważ dostawcy często zyskiwali, gdy ich klienci tracili pieniądze.
Każde nowe ramy mogą zatem wymagać czegoś więcej niż tylko usunięcia istniejącego zakazu. Regulator musiałby zdecydować, które zdarzenia kwalifikują się jako produkty finansowe, jakie zabezpieczenia detaliczne mają zastosowanie oraz czy klienci muszą przejść oceny wiedzy lub odpowiedniości. Mógłby również rozważyć limity pozycji, ustandaryzowane ostrzeżenia o ryzyku i ograniczenia dotyczące zachęt.
Jakiekolwiek odwrócenie zakazu prawdopodobnie wymagałoby formalnych propozycji dotyczących zarządzania produktem, ocen odpowiedniości, marketingu, ujawnień i ochrony przed stratami. FCA nie podała terminu podjęcia decyzji o rozpoczęciu tego procesu.
Debata pojawia się również w momencie, gdy platformy handlowe rozszerzają swoją działalność w Wielkiej Brytanii. Crypto.news wcześniej donosił, że Robinhood uzyskał rejestrację krypto FCA przed uruchomieniem handlu kryptowalutami za pośrednictwem Bitstamp UK. W powiązanych doniesieniach Coinbase otrzymał szersze brytyjskie uprawnienia inwestycyjne podczas rozszerzania swojego amerykańskiego partnerstwa na rynku prognostycznym z Kalshi.
Na razie zgłoszone dyskusje wskazują na zainteresowanie regulacyjne, a nie na zmianę prawa. Kontrakty na zdarzenia finansowe pozostają niedostępne dla brytyjskich klientów detalicznych za pośrednictwem autoryzowanych przez FCA dostawców, chyba że regulator zmieni swoje zasady.
