Debata Niemiec na temat opodatkowania Bitcoina zyskała nowy wymiar polityczny po tym, jak Alternatywa dla Niemiec zdobyła prawie 44% głosów w Saksonii-Anhalt, kilka miesięcy po tym, jak partia sprzeciwiła się planom zniesienia rocznego zwolnienia podatkowego dla kryptowalut w kraju.
Podsumowanie
- AfD zdobyła prawie 44% głosów w Saksonii-Anhalt i uzyskała 39 z 83 miejsc w parlamencie krajowym.
- Partia sprzeciwiła się wysiłkom mającym na celu zniesienie rocznego zwolnienia podatkowego dla prywatnie posiadanych Bitcoinów i innych aktywów kryptograficznych w Niemczech.
- Rząd Niemiec planuje nowe ustawodawstwo podatkowe dotyczące kryptowalut na 2027 rok, chociaż ostateczny mechanizm nie został jeszcze ujawniony.
- Chainalysis oszacował, że Niemcy wygenerowały 24,1 miliarda dolarów potencjalnie opodatkowanej aktywności kryptograficznej on-chain w 2025 roku.
Reuters poinformował, że AfD zdobyła 39 z 83 miejsc w parlamencie krajowym, pozostawiając partii trzy miejsca do większości bezwzględnej, ale znacznie wyprzedzając kanclerza Friedricha Merza i jego Unię Chrześcijańsko-Demokratyczną.
AfD otrzymała 43,8% głosów na listy partyjne i 44,3% głosów pierwszych w 2661 okręgach wyborczych. CDU spadła do 17,2% głosów na listy partyjne, prawie 20 punktów procentowych poniżej wyniku z wyborów w 2021 roku, podczas gdy frekwencja wyborcza osiągnęła 77,8%, wzrastając o 17,5 punktu procentowego.
Wybory krajowe nie dają AfD dodatkowych miejsc w Bundestagu ani nie pozwalają Saksonii-Anhalt na zmianę federalnych przepisów podatkowych dotyczących kryptowalut w Niemczech. Dają jednak partii kolejną platformę polityczną, podczas gdy rząd federalny przygotowuje ustawodawstwo, które może zmienić sposób opodatkowania długoterminowych zysków z kryptowalut od 2027 roku.
Zwycięstwo AfD wzmacnia zagorzałego przeciwnika niemieckiego planu podatkowego dla Bitcoina
Merz wykluczył współpracę z AfD po wyniku, mówiąc dziennikarzom, że wybory wstrząsnęły CDU „do samych fundamentów”, podał Reuters.
Współprzewodniczący AfD Tino Chrupalla wezwał posłów CDU do współpracy z jego partią w celu stworzenia, jak to określił, „centroprawicowej konserwatywnej większości”. Takie porozumienie złamałoby długotrwały polityczny kordon sanitarny, w ramach którego główne niemieckie partie odmawiały współpracy z AfD.
Oddział AfD w Saksonii-Anhalt został sklasyfikowany przez krajową agencję wywiadu wewnętrznego jako prawicowo-ekstremistyczny. Reuters opisał partię jako przeciwną imigracji i prorosyjską, podczas gdy współprzewodnicząca Alice Weidel nazwała wynik wyborów przełomem i powiedziała, że AfD celuje w co najmniej 40% głosów w niemieckich wyborach federalnych w 2029 roku.
Opodatkowanie kryptowalut stanowiło część programu gospodarczego partii jeszcze przed zwycięstwem w Saksonii-Anhalt.
W wniosku do Bundestagu z października 2025 roku AfD opisała Bitcoina jako „zdecentralizowany, niepodlegający manipulacji i o ograniczonej dostępności zasób cyfrowy”, który jej zdaniem powinien być traktowany inaczej niż inne kryptowaluty.
Partia wezwała do wyłączenia Bitcoina z unijnych ram rynków kryptowalut (MiCA) i poprosiła rząd federalny o zachowanie 12-miesięcznego okresu posiadania dla prywatnie posiadanych Bitcoinów. Zaproponowała, aby prywatne wydobycie Bitcoinów i obsługa węzłów Lightning nie były automatycznie klasyfikowane jako działalność komercyjna.
Roczne zwolnienie podatkowe dla kryptowalut w Niemczech pozostaje w mocy
Niemcy obecnie traktują prywatnie posiadane kryptowaluty jak inne aktywa zgodnie z przepisami podatku dochodowego. Zyski są opodatkowane, gdy okres między nabyciem a zbyciem nie przekracza jednego roku, podczas gdy zbycia po okresie posiadania są generalnie poza systemem opodatkowania sprzedaży prywatnej.
Berlin przygotowuje się do zmiany tego traktowania.
Jak wcześniej informował crypto.news, minister finansów Lars Klingbeil powiedział w kwietniu, że rząd zamierza opodatkować kryptowaluty inaczej w ramach planów budżetowych na 2027 rok.
Plan budżetowy gabinetu federalnego na 2027 rok potwierdził następnie, że zostanie wprowadzone ustawodawstwo dotyczące opodatkowania aktywów kryptograficznych. Klingbeil powiedział w lipcu, że jego ministerstwo pracuje nad propozycją i chce, aby dochody z kryptowalut były opodatkowane w taki sam sposób jak inne dochody, chociaż rząd nie opublikował jeszcze ostatecznego mechanizmu.
Partia Zielonych w Niemczech już wcześniej w tym roku próbowała usunąć korzyść z okresu posiadania.
Propozycja przedstawiona przez Zielonych 6 maja miała na celu objęcie zysków z prywatnego zbycia kryptowalut podatkiem dochodowym od osób fizycznych, niezależnie od tego, jak długo aktywa były przechowywane. Partia oparła swoje wyliczenia dochodów na badaniu Szkoły we Frankfurcie, które szacowało, że można by pozyskać dodatkowe 11,4 miliarda euro, przy czym w swoich własnych obliczeniach uwzględniła tylko połowę tej kwoty, aby uwzględnić niepewność.
Propozycja upadła w Komitecie Finansowym Bundestagu 20 maja po tym, jak posłowie z kilku partii sprzeciwili się jej. Komitet odrzucił plan, pozostawiając istniejące traktowanie okresu przechowywania bez zmian.
AfD sprzeciwiła się propozycji Zielonych i argumentowała, że rząd powinien opodatkowywać mniej działań, koncentrując wydatki na podstawowych funkcjach państwa. Posłowie CDU/CSU i SPD sprzeciwili się propozycji z odrębnych powodów.
Debata podatkowa w Niemczech dotyczy miliardów w aktywności on-chain
Spór podatkowy ma miejsce na jednym z największych rynków kryptowalut w Europie.
Chainalysis oszacowało, że Niemcy wygenerowały 24,1 miliarda dolarów potencjalnie podlegającej opodatkowaniu aktywności kryptograficznej on-chain w 2025 roku, ustępując jedynie Stanom Zjednoczonym wśród poszczególnych krajów objętych analizą.
Na tę kwotę składało się 15,6 miliarda dolarów w płatnościach, 6,1 miliarda dolarów w zrealizowanych zyskach i 2,4 miliarda dolarów w dochodach. Chainalysis zastrzegło, że jego obliczenia reprezentują aktywność, która może potencjalnie podlegać powszechnie stosowanym zasadom podatkowym, a nie kwotę należnego lub niezapłaconego podatku.
Globalnie, potencjalnie podlegająca opodatkowaniu aktywność przekroczyła 457 miliardów dolarów w 2025 roku, według firmy analitycznej. Transakcje mieszczące się w praktycznym zasięgu ram raportowania aktywów kryptograficznych OECD stanowiły tylko 14% całkowitej zidentyfikowanej aktywności.
Niemcy pozostają również jednym z największych rynków w Europie pod względem całkowitej wartości otrzymanych kryptowalut. Chainalysis odnotowało napływ 219,4 miliarda dolarów do kraju między lipcem 2024 a czerwcem 2025, co stanowi wzrost o 54% w porównaniu z poprzednim porównywalnym okresem.
Badanie przeprowadzone wśród około 6000 inwestorów w Niemczech, Francji, Włoszech i Hiszpanii wykazało, że 25% niemieckich respondentów już zainwestowało w aktywa cyfrowe. Prawie połowa respondentów w czterech krajach stwierdziła, że unijne ramy MiCA sprawiły, że aktywa cyfrowe wydają się bezpieczniejsze i bardziej dostępne.
Regulowana infrastruktura kryptograficzna nadal się rozwijała wraz z tą aktywnością. Niemcy miały 79 autoryzowanych dostawców usług kryptograficznych w ramach MiCA do sierpnia, po tym jak sześć banków spółdzielczych dołączyło do rejestru Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych. Francja miała wówczas 35 autoryzowanych dostawców, a Holandia 29.
Posłowie federalni zdecydują o wszelkich zmianach w podatku od Bitcoina
Pomimo skali zwycięstwa AfD w Saksonii-Anhalt, federalne traktowanie podatkowe kryptowalut w Niemczech nie może zostać zmienione przez rząd stanowy.
Jakiekolwiek usunięcie lub modyfikacja zasady rocznego okresu przechowywania musiałaby przejść przez federalny proces legislacyjny po opublikowaniu propozycji przez Ministerstwo Finansów.
Rząd zobowiązał się do wprowadzenia ustawodawstwa dotyczącego opodatkowania kryptowalut w ramach swoich planów fiskalnych na 2027 rok. Klingbeil powiedział podczas lipcowej konferencji prasowej, że ministerstwo pracuje nad tym środkiem i spodziewa się konkretnego projektu ustawy, ale odmówił ujawnienia jego przepisów przed zakończeniem wewnętrznego procesu koordynacji rządu.
Tymczasem AfD już przedstawiła swoje preferowane traktowanie w propozycji Bundestagu. Jej wniosek z października 2025 r. wzywał do niezawodnego zachowania 12-miesięcznego okresu przechowywania Bitcoina, dążył do prawnego rozróżnienia między Bitcoinem a innymi aktywami kryptograficznymi oraz proponował utrzymanie prywatnego wydobywania i działalności węzłów Lightning poza klasyfikacją handlową.
Z 39 mandatami w 83-osobowym parlamencie Saksonii-Anhalt, partia stoi teraz przed osobnym pytaniem, czy uda jej się zebrać wystarczające poparcie do rządzenia stanem. Chrupalla wezwał posłów CDU do współpracy, podczas gdy Merz utrzymuje, że jego partia nie utworzy sojuszu z AfD.
