Pismo z komentarzami złożone do Departamentu Skarbu USA przez National Cryptocurrency Association (NCA) w sprawie przepisów Sekcji 3 ustawy GENIUS Act (Docket TREAS-DO-2026-0496) zamyka okres niepewności wokół regulacji stablecoinów.
Dokument, podpisany przez prezesa NCA i głównego radcę prawnego Ripple Stuarta Alderoty'ego, stwierdza, że branża akceptuje wymóg stuprocentowych rezerw, ale przedstawia praktyczne ramy ochrony posiadaczy detalicznych, aby Amerykanie nie zostali „uwięzieni z stablecoinami, jeśli przepisy się zmienią”.
Trzy postulaty do Departamentu Skarbu
Pierwszy wymóg eliminuje ryzyko nagłej zmiany statusu prawnego emitentów. Niedotrzymanie terminu 18 lipca 2028 r. lub cofnięcie licencji firmy nie może skutkować automatycznym zablokowaniem środków obywateli. Alderoty apeluje o mechanizm safe harbor: tymczasowe okno, w którym użytkownicy mogą bez strat wykupić, sprzedać lub wymienić swoje monety, a giełdy mogą zapewnić wsparcie techniczne bez ryzyka oskarżenia o nielegalną działalność handlową.
Drugim priorytetem jest stworzenie mechanizmów prawnych zwrotu skradzionych aktywów. NCA proponuje ustalenie, że ponowne wyemitowanie stablecoina płatniczego w celu zastąpienia tego, który został skradziony lub omyłkowo przeniesiony, na mocy decyzji sądu, jest w pełni legalne i podlega wyjątkowi „z wyjątkiem przypadków wymaganych przez zgodne z prawem postanowienie”.
Proponuje się, aby sama procedura zamrożenia została zsynchronizowana ze standardami FinCEN, zobowiązując emitentów do niezwłocznego powiadamiania dotkniętych użytkowników.
Trzeci zestaw przepisów wyznacza wyraźną granicę między usługami powierniczymi a deweloperami oprogramowania. Dostawcy portfeli niepowierniczych i interfejsów, które jedynie wyświetlają saldo i nie kontrolują kluczy dostępu, nie mogą być uznawani za pośredników ani sprzedawców.
Zgodnie ze stanowiskiem NCA wszelkie bezpośrednie transfery P2P, transakcje między własnymi kontami osób fizycznych oraz operacje w ramach portfeli osobistych muszą pozostać ściśle poza ograniczeniami agencji, gwarantując prawo do „samodzielnego przechowywania plus transferów peer-to-peer”.
Złożenie tego dokumentu przenosi dialog między branżą kryptowalut a amerykańskimi regulatorami na pragmatyczny tor. Nakreślając granice kompromisu technologicznego, wielki biznes faktycznie złożył odpowiedzialność za stabilność rynku detalicznego na Departament Skarbu, który musi teraz zdecydować, jak surowe będą ostateczne przepisy.
