Korea Południowa zbliżyła się do kolejnej debaty na temat opóźnienia planowanego 22-procentowego podatku od dochodów z kryptowalut, a urzędnicy przygotowują się do spotkania z pięcioma głównymi giełdami 20 października po tym, jak ustawodawca partii rządzącej przedstawił projekt ustawy, który mógłby przesunąć wdrożenie na rok 2029.
Podsumowanie
- Południowokoreańscy urzędnicy spotkają się we wtorek z pięcioma głównymi giełdami kryptowalut, aby omówić zaplanowane na styczeń wprowadzenie podatku.
- Nowy projekt ustawy proponuje opóźnienie opodatkowania kryptowalut do czasu rozpoczęcia działania międzynarodowej wymiany danych o transakcjach.
- Obecne ramy nakładają łączny 22-procentowy podatek na kwalifikujący się roczny dochód z kryptowalut powyżej kwot wolnych od podatku.
- Giełdy twierdzą, że nierozwiązane zasady dotyczące stakingu, airdropów i DeFi komplikują przygotowania do planowanego podatku.
- Organy podatkowe przygotowują listopadowe wytyczne, podczas gdy ustawodawcy rozważają kolejne odroczenie przed styczniowym terminem wdrożenia.
Według reportażu agencji Yonhap News z 18 października, przedstawiciele Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX i Gopax mają wziąć udział w konsultacjach wraz z kadrą kierowniczą Digital Asset Exchange Alliance, znanego jako DAXA.
Spotkanie następuje po obawach platform handlowych, że zasady podatkowe dotyczące kilku rodzajów działalności związanej z kryptowalutami pozostają niejasne, pozostawiając ograniczony czas na przygotowanie systemów raportowania przed planowanym rozpoczęciem 1 stycznia 2027 r.
Rząd nie ogłosił kolejnego odroczenia. Jego organ podatkowy kontynuuje przygotowywanie wytycznych wdrożeniowych, podczas gdy ustawodawcy rozważają propozycję powiązania rozpoczęcia opodatkowania z międzynarodową wymianą danych o transakcjach kryptowalutowych.
Podatek od kryptowalut w Korei Południowej napotyka nowe wezwania do opóźnienia
Spotkanie 20 października zgromadzi przedstawicieli głównych platform handlowych i wysokich urzędników rządowych, aby omówić przygotowania do opodatkowania dochodów z kryptowalut.
Kwon Dae-young, pierwszy wiceminister finansów i gospodarki, oraz Yoo Young-jun, starszy decydent ds. polityki finansów cyfrowych w Komisji Usług Finansowych, są wśród urzędników, którzy mają wziąć udział.
Ich dyskusje następują po wysłuchaniu parlamentarnym 6 października, podczas którego minister finansów Lee Hyoung-il powiedział, że rząd zbierze opinie od zainteresowanych grup przed kontynuowaniem opodatkowania kryptowalut.
Przedstawiciele giełd wyrazili obawy co do tego, jak planowane zasady będą miały zastosowanie do różnych rodzajów działalności i czy ich systemy będą w stanie dostarczyć wymagane informacje.
Urzędnik branżowy powiedział Yonhap, że standardy dla kilku rodzajów transakcji nie zostały sfinalizowane, a pozostały okres przygotowawczy staje się coraz trudniejszy.
Urzędnik powiedział, że w branży istnieje poparcie dla odroczenia wdrożenia. Korea Południowa po raz pierwszy wprowadziła ramy podatku od dochodów z kryptowalut poprzez nowelizacje ustawy o podatku dochodowym w 2020 r.
Ustawodawcy następnie trzykrotnie odroczyli wdrożenie, przesuwając datę wejścia w życie przez kilka planowanych terminów rozpoczęcia, aż ostatecznie ustalono ją na styczeń 2027 r.
Zgodnie z istniejącym harmonogramem, kwalifikujący się dochód uzyskany z transferów i pożyczek kryptowalutowych stanie się opodatkowany od 1 stycznia.
Inwestorzy otrzymają roczne podstawowe odliczenie w wysokości 2,5 miliona wonów, a łączny 22-procentowy podatek będzie miał zastosowanie do kwalifikującego się dochodu powyżej tego limitu. Stawka składa się z 20-procentowego krajowego podatku dochodowego i dodatkowego lokalnego podatku dochodowego.
Proponowany podatek dotyczy dochodu podlegającego opodatkowaniu, a nie całej wartości kryptowalut przechowywanych w portfelu ani kwoty brutto przechodzącej przez giełdę.
Nowy projekt ustawy podatkowej mógłby przesunąć wdrożenie na rok 2029
Najnowsza propozycja legislacyjna wprowadza nowe podejście do ustalania, kiedy powinno rozpocząć się opodatkowanie kryptowalut.
16 października ustawodawca Partii Demokratycznej Park Min-gyu przedstawił nowelizację ustawy o podatku dochodowym, która powiązałaby wdrożenie z międzynarodową wymianą danych o transakcjach kryptowalutowych. Projekt ustawy, oznaczony numerem 2221923, został złożony przez 14 ustawodawców sponsorujących, zgodnie z opublikowanym zapisem legislacyjnym.
Jego główna propozycja zmieniłaby datę wejścia w życie na 1 stycznia drugiego roku następującego po roku, w którym informacje o transakcjach kryptowalutowych zostaną po raz pierwszy wymienione w ramach odpowiednich międzynarodowych ram sprawozdawczości podatkowej.
Jeśli pierwsza kwalifikująca się wymiana informacji nastąpi w 2027 r., proponowana formuła wyznaczyłaby wdrożenie na 1 stycznia 2029 r. Ustawodawstwo nie zastępuje po prostu obecnej daty bezwarunkowym terminem stycznia 2029 r. Jego harmonogram zależy od tego, kiedy zostanie spełniony określony wymóg wymiany informacji.
Tymczasem wniosek odnosi się do Ramowych Ram Raportowania Aktywów Kryptowalutowych (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF) Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju. Ramy te mają na celu pomoc uczestniczącym organom podatkowym w wymianie informacji o istotnych transakcjach kryptowalutowych dotyczących rezydentów innych jurysdykcji.
W uzasadnieniu do projektu ustawy Park argumentował, że południowokoreańskie organy mogą być w stanie uzyskać informacje o transakcjach od krajowych giełd, napotykając jednocześnie trudności w gromadzeniu porównywalnych danych z zagranicznych platform handlowych.
Ostrzegł, że wdrożenie podatku przed wystarczającym ustanowieniem międzynarodowych systemów raportowania mogłoby stworzyć nierówne traktowanie między użytkownikami giełd krajowych i zagranicznych. Projekt ustawy proponuje przyznanie dodatkowego czasu na uzyskanie i weryfikację danych transakcyjnych.
Jednak zapis legislacyjny wskazuje, że środek został wprowadzony, a na dzień 19 października nie odnotowano zakończonego zatwierdzenia parlamentarnego. Obowiązująca data wdrożenia 1 stycznia 2027 r. pozostaje zatem niezmieniona.
Giełdy domagają się jaśniejszych zasad dotyczących stakingu i DeFi
Platformy handlowe zidentyfikowały kilka działań związanych z kryptowalutami, które stwarzają praktyczne pytania dotyczące raportowania podatkowego.
Zgodnie z obawami branży opisanymi przez Yonhap, nagrody ze stakingu, airdropy, hard forki i transakcje zdecentralizowanych finansów wymagają bardziej szczegółowego potraktowania, zanim giełdy będą mogły konsekwentnie obliczać dochód podlegający opodatkowaniu.
Staking zazwyczaj polega na angażowaniu kryptowaluty w celu wspierania operacji sieci blockchain i otrzymywania nagród. Przedstawiciele branży kwestionowali, czy niektóre nagrody należy traktować jako dochód z pożyczania aktywów cyfrowych, czy jako wynagrodzenie za udział w walidacji sieci.
Airdropy rodzą odrębne pytania, ponieważ odbiorcy mogą otrzymywać tokeny bez ich kupowania w drodze konwencjonalnej transakcji giełdowej. Hard forki mogą skutkować otrzymaniem przez posiadaczy aktywów związanych z nowo utworzoną siecią blockchain.
Ustalenia DeFi mogą obejmować depozyty tokenów, pożyczanie, udzielanie pożyczek i transakcje za pośrednictwem oprogramowania, które nie działa jak konwencjonalna scentralizowana giełda.
Obecne ramy prawne określają dochód z transferów i pożyczania jako kategorie podlegające opodatkowaniu, ale uczestnicy branży twierdzą, że traktowanie tych konkretnych działań wymaga wyjaśnienia.
Kolejna obawa dotyczy kryptowalut przechowywanych w prywatnych portfelach lub handlowanych za pośrednictwem zagranicznych platform, gdzie krajowe giełdy mogą nie mieć kompletnej historii transakcji.
Inwestorzy, którzy przenoszą aktywa między portfelami a giełdami, mogą generować zapisy w wielu usługach, co komplikuje obliczanie kosztów nabycia i zysków podlegających opodatkowaniu.
Przedstawiciele branży kwestionowali, czy proponowany system może być stosowany konsekwentnie, gdy informacje są dostępne dla niektórych transakcji, ale niekompletne dla innych.
Wyrazili obawy dotyczące braku odliczeń z tytułu przenoszenia strat oraz traktowania dochodu z kryptowalut w porównaniu z innymi aktywami inwestycyjnymi.
Wcześniej w tym miesiącu crypto.news poinformował o listopadowych wytycznych podatkowych w następstwie pytań podniesionych podczas wysłuchania parlamentarnego.
Krajowa Służba Podatkowa poinformowała, że przygotowuje szczegółowe standardy i współpracuje z giełdami w zakresie procedur raportowania.
Organy podatkowe kontynuują przygotowania do stycznia 2027 r.
Mimo odnowionej presji politycznej Krajowa Służba Podatkowa kontynuuje przygotowania do obowiązującego harmonogramu prawnego.
Podczas wysłuchania parlamentarnego 13 października komisarz ds. podatków Lim Gwang-hyeon powiedział, że agencja spodziewa się wydać wytyczne dotyczące opodatkowania kryptowalut około listopada.
Ustawodawcy polecili urzędnikom kontynuowanie przygotowań administracyjnych, chyba że Zgromadzenie Narodowe formalnie zmieni datę wejścia w życie.
W obecnych ramach dochód uzyskany w 2027 r. byłby zasadniczo uwzględniany w pierwszym odpowiednim rocznym okresie składania deklaracji w maju 2028 r.
Proponowane opóźnienie wymagałoby zatwierdzenia legislacyjnego, zanim harmonogram ten mógłby się zmienić. Presja na odroczenie narastała już przed wprowadzeniem przez Parka jego najnowszego projektu ustawy.
We wrześniu petycja domagająca się kolejnego opóźnienia osiągnęła wymagane 50 000 podpisów potrzebnych do przeglądu parlamentarnego.
Petycja nie zmieniła automatycznie prawa, ale postawiła przed ustawodawcami kolejną prośbę o odroczenie.
Wcześniejsze przepisy dotyczące aktywów cyfrowych odnosiły się do proponowanej Podstawowej Ustawy o Aktywach Cyfrowych wraz ze zbliżającym się podatkiem od kryptowalut.
Komisja Usług Finansowych pracuje nad rządową wersją tych przepisów, a konsultacje mają być kontynuowane po okresie audytu parlamentarnego.
Zgłaszane rozbieżności obejmują możliwe limity 15%–20% dotyczące własności głównych akcjonariuszy w giełdach kryptowalut oraz to, czy stablecoiny denominowane w won powinny początkowo wymagać większościowego udziału banków w konsorcjach emitujących.
Te warunki pozostają przedmiotem dyskusji i nie zostały ustalone jako ostateczne wymogi.
Według Yonhap organy finansowe mogłyby ukończyć rządowy projekt już pod koniec października, przed rozpoczęciem konsultacji z ustawodawcami partii rządzącej.
