A CFTC programou uma reunião de três horas para 20 de agosto para examinar ativos cripto, inteligência artificial, mercados de previsão e seu trabalho recente nos três setores.
Resumo
- O Comitê Consultivo de Inovação da CFTC se reunirá das 13h às 16h (horário de Brasília).
- Os membros do comitê participarão presencialmente em Washington, enquanto o público poderá assistir à reunião online.
- Ativos cripto, IA e mercados de previsão estão listados entre as principais áreas de discussão.
- Declarações públicas escritas relacionadas à reunião devem ser enviadas até 27 de agosto.
Reunião da CFTC colocará cripto e políticas de IA na agenda
A Commodity Futures Trading Commission disse em um aviso do Registro Federal de 11 de agosto que seu Comitê Consultivo de Inovação realizará sua reunião inaugural em 20 de agosto, reunindo membros para discutir ativos cripto, inteligência artificial e mercados de previsão.
Programada para ocorrer das 13h às 16h no horário de verão do leste, a reunião será presencial para os membros do comitê em Washington. O público poderá acompanhar os procedimentos virtualmente, e a sessão pode terminar antes das 16h se o comitê concluir seus trabalhos mais cedo.
A CFTC disse que a atividade recente da agência envolvendo as três áreas também fará parte da discussão. Seu aviso não identifica uma regra proposta sobre a qual os membros votarão, nem afirma que a reunião produzirá mudanças políticas imediatas.
Em vez disso, o IAC aconselha a comissão sobre questões onde tecnologia, direito, política e finanças se sobrepõem. Suas recomendações podem informar o trabalho da agência, mas o comitê não adota nem aplica regulamentações da CFTC de forma independente.
O presidente Michael S. Selig, que patrocina o comitê, anunciou a reunião separadamente em 10 de agosto. De acordo com o anúncio da CFTC, o grupo é composto por empreendedores, pesquisadores, participantes da indústria e outros especialistas dos EUA escolhidos para dar à agência contribuições sobre mudanças nos mercados financeiros.
O anúncio de Selig descreveu os assuntos em análise como parte de uma "nova fronteira das finanças". No entanto, o comunicado não incluiu uma proposta regulatória detalhada para cripto, IA ou mercados de previsão, deixando os pontos específicos de discussão do comitê para a agenda e apresentações da reunião.
A supervisão de cripto tornou-se uma responsabilidade maior da CFTC
Os ativos digitais entram na reunião enquanto o Congresso continua a considerar dar à CFTC um papel mais extenso nos mercados de cripto dos EUA. A lei existente já dá à agência autoridade sobre derivativos de commodities, incluindo futuros e opções vinculados a ativos como Bitcoin, enquanto a SEC supervisiona valores mobiliários e transações de valores mobiliários.
A legislação pendente sobre estrutura de mercado pode expandir as responsabilidades da CFTC nos mercados à vista de commodities digitais. Uma análise recente da capacidade da CFTC do crypto.news relatou que a agência tinha 556 funcionários e um orçamento de US$ 365 milhões, em comparação com cerca de 4.200 funcionários e um orçamento de US$ 2,149 bilhões na SEC.
O Escritório do Inspetor Geral da CFTC identificou a regulamentação de ativos digitais como seu principal desafio de gestão e desempenho para 2026, de acordo com o mesmo relatório. Qualquer expansão da autoridade da agência colocaria, portanto, questões de pessoal, tecnologia e financiamento ao lado de decisões sobre registro, vigilância de mercado e proteção ao cliente.
O trabalho em políticas de cripto continuou enquanto os legisladores debatem o futuro mandato da agência. Em março, a CFTC juntou-se à SEC na emissão de uma interpretação sobre como as leis federais de valores mobiliários se aplicam a certos ativos cripto e transações relacionadas. Os dois reguladores também assinaram um memorando de entendimento cobrindo a coordenação entre suas agências.
A comissão tomou medidas separadas nos mercados de derivativos de cripto. Em maio, aprovou o contrato de futuros perpétuos de Bitcoin da KalshiEX e emitiu alívio de pessoal envolvendo a Coinbase Financial Markets e certos produtos cripto perpétuos estrangeiros.
Como relatado na época, a decisão da Kalshi abriu uma rota regulamentada federalmente para traders dos EUA acessarem um produto de futuros perpétuos de Bitcoin. A carta relacionada da Coinbase permitiu que commodities digitais especificadas de propriedade do cliente e stablecoins de pagamento fossem transferidas para uma corretora estrangeira afiliada como margem, sujeitas às condições estabelecidas pela equipe da CFTC.
Mercados de previsão enfrentam disputas federais e estaduais
Os mercados de previsão darão ao comitê outra questão regulatória não resolvida nos EUA para examinar. As plataformas oferecem contratos de eventos cujos pagamentos dependem do resultado de eleições, eventos esportivos, divulgações de dados econômicos e outros eventos mensuráveis.
As bolsas registradas na CFTC mantêm que contratos de eventos elegíveis se enquadram na lei federal de derivativos. Reguladores estaduais de jogos e outros críticos contestaram alguns produtos relacionados a esportes como apostas não licenciadas, levando a litígios sobre se a supervisão federal de derivativos substitui as regras estaduais de jogos de azar.
Durante 2026, a comissão reafirmou sua visão de que detém jurisdição federal exclusiva sobre mercados de previsão dentro do quadro de derivativos. Também retirou uma proposta de 2024 que teria restringido contratos envolvendo disputas políticas, esportes e outras categorias listadas.
Em março, a CFTC iniciou outro processo público focado na regulamentação de contratos de eventos. As submissões vieram de operadores de mercados de previsão, empresas de criptomoedas, investidores de capital de risco e autoridades estaduais de jogos, de acordo com um relatório de política de maio.
Pedidos mais recentes mostram que o desacordo vai além da questão básica da autoridade federal. Em 3 de agosto, a NFL pediu à CFTC que exigisse idade mínima de 21 anos, controles mais fortes contra negociação com informações privilegiadas e revisões mais próximas de contratos esportivos, de acordo com os comentários da liga cobertos em um arquivamento de mercado de previsão.
A comissão também abordou como os contratos de eventos são apresentados aos clientes. Em uma carta da equipe de 7 de agosto, sua Divisão de Supervisão de Mercado e Divisão de Participantes do Mercado lembraram as entidades regulamentadas de que suas exibições de preços e marketing devem distinguir claramente produtos derivativos de apostas no estilo casa de apostas.
A discussão sobre IA segue o próprio uso da tecnologia pela CFTC
A inteligência artificial será considerada tanto como uma ferramenta de mercado financeiro quanto como tecnologia já usada dentro do regulador. A CFTC aplicou IA a tarefas que incluem revisão de materiais de registro e exame de dados de negociação, de acordo com declarações públicas de Selig.
Tal uso levanta questões sobre qualidade de dados, análise automatizada e responsabilidade regulatória dentro das operações da agência. O aviso oficial da reunião não lista sistemas de IA individuais, salvaguardas potenciais ou uma política de execução planejada, então quaisquer recomendações dependerão das apresentações e discussão do comitê em 20 de agosto.
O IAC trabalha em conjunto com a Força-Tarefa de Inovação da CFTC, que Selig criou em março para desenvolver políticas envolvendo cripto e tecnologia blockchain, IA e sistemas autônomos, e mercados de previsão e contratos de eventos. Michael J. Passalacqua lidera a força-tarefa com equipe de várias partes da comissão.
Ao anunciar a força-tarefa, Selig disse que regras claras poderiam apoiar a “inovação responsável em casa” e impedir que participantes do mercado dos EUA ficassem “à margem”. A CFTC também disse que a equipe coordenaria com outros órgãos federais, incluindo a SEC e sua Força-Tarefa de Cripto.
A participação pública na reunião do IAC permanecerá aberta após o término da transmissão ao vivo. O aviso do Registro Federal permite que partes interessadas enviem declarações por escrito até 27 de agosto através do Regulations.gov, por correio para o Secretário da CFTC Christopher Kirkpatrick, ou por entrega manual na sede da comissão em Washington. As submissões devem identificar o “Comitê Consultivo de Inovação”, e a CFTC disse que declarações qualificadas se tornarão parte do registro público.
