15 сентября Сенат США проголосовал по вопросу о том, следует ли передать закон CLARITY (законопроект о структуре рынка) на обсуждение, результат составил 49 голосов за и 50 против. Для продвижения законопроекта требовалось 60 голосов. Ни один демократ не проголосовал за, и причины противодействия были связаны не столько с текстом самого законопроекта, сколько с ярлыком, который теперь носит эта отрасль.
То, что произошло дальше, интереснее самого голосования. В течение нескольких дней Fairshake объявил, что потратит 30 миллионов долларов на противодействие сенатской кампании Шеррода Брауна в Огайо. Fairshake — это супер-ПАК (super PAC): законодательство США позволяет таким комитетам тратить неограниченные суммы на поддержку или противодействие кандидатам, а его финансирование поступает в основном от Coinbase, Ripple и Andreessen Horowitz.
Примерно в то же время Stand With Crypto — правозащитная организация, запущенная Coinbase в 2023 году для оценки позиций членов Конгресса по криптовалютам и мобилизации избирателей соответствующим образом, — предупредила, что сенаторы, заблокировавшие законопроект, могут заплатить за это на голосовании 3 ноября.
Многие в отрасли испытывают дискомфорт от такого подхода. Но я подозреваю, что он сработает.
Американские политики усвоили этот урок в 2024 году — когда Fairshake потратил около 40 миллионов долларов, чтобы впервые помочь нанести поражение Брауну, — криптовалюта стала вопросом, который «идёт со своим собственным бюджетом». Опрос Politico этой весной показал, что только 3% американцев слышали имя Fairshake, что как раз наглядно иллюстрирует, кто является его реальной аудиторией: люди на Капитолийском холме, которые прекрасно знают это имя.
Аргентина: один скандал затмевает миллионы пользователей
В Латинской Америке нет ничего сопоставимого, и я не думаю, что деньги — главная причина.
Недавно я вместе с коллегами по отрасли отправился в аргентинский Конгресс, чтобы обсудить вопрос налоговой асимметрии с несколькими сенаторами и представителями. Это был технический вопрос, и такие встречи обычно заканчиваются тем, что помощник делает заметки. Но они хотели поговорить вместо этого о LIBRA — токене, которым президент Милей поделился в X в феврале 2025 года и который рухнул в течение нескольких часов.
Вот что происходит, когда законодатель смотрит на отрасль и видит скандал, а не избирателей. А в Аргентине избиратели есть. Согласно отраслевому отчёту, около 12,4% населения ежемесячно пользовались криптоприложениями в 2025 году — самый высокий показатель в регионе, что эквивалентно каждому восьмому аргентинцу.
Группу такого размера обычно обхаживал бы любой политик, однако для тех, кто устанавливает правила, она по сути невидима — отчасти потому, что мы никогда не прилагали усилий, чтобы это показать.
Бразилия: близкие выборы обнажают упущенную возможность
Бразилия даёт новую проверку этому аргументу. 25 октября Луис Инасиу Лула да Силва победил Флавиу Болсонару во втором туре президентских выборов с примерно 51,8% против 48,2% действительных голосов, завоевав четвёртый срок. Это перевернуло результат первого тура 4 октября, когда Болсонару лидировал с 47,03% против 45,16%.
Выборы, которые так сильно качнулись и в итоге решились всего несколькими процентными пунктами, — это именно тот случай, когда организованный блок избирателей может сыграть решающую роль. В Бразилии, как и в Аргентине, ежедневные пользователи криптовалют ещё не стали коллективной силой.
Политическая сила, которую криптовалюта ещё не использовала
Учитывая правила финансирования кампаний и политическую культуру региона, копировать Fairshake ни невозможно, ни желательно. Но две части американской игры переносимы.
Отраслевые палаты должны выйти за рамки роли «технического собеседника» и начать публично и добросовестно фиксировать голоса и заявления каждого законодателя по вопросам цифровых активов, точно так же, как Stand With Crypto оценивает членов Конгресса.
Платформы также должны положить цифры на стол. Биржи в совокупности знают, сколько пользователей живёт в какой провинции, сколько получает зарплату в стейблкоинах и сколько держит доллары, потому что местная банковская система не предлагает им лучшего варианта. Прийти в кабинет сенатора с этой «провинциальной картой» изменило бы характер разговора.
Отрасль в регионе годами боролась за место за столом регуляторов и в большинстве стран действительно его получила. Чего ей всё ещё не хватает, так это того, чтобы заставить законодателей понять — прежде чем следующий скандал заговорит за неё, — что люди, использующие эти инструменты, тоже голосуют.
