Председатель CFTC Майкл Селиг пообещал помочь перестроить регулирование ончейн-финансов во время мероприятия Chainlink Link:NYC, поскольку агентство разрабатывает федеральный путь регистрации для криптоторговых платформ.
Краткое содержание
- Селиг пообещал регуляторную работу в поддержку ончейн-финансов на Link:NYC.
- Рамки регистрации криптобирж CFTC остаются на стадии консультаций.
- Существующие планы различают обычную спотовую торговлю и розничные сделки с кредитным плечом.
- Сотрудничество с SEC и надзор за рынками прогнозов составляют отдельные части повестки агентства.
Официальные обновления мероприятия Chainlink приписали эти высказывания Селигу на встрече 29 октября, где он похвалил компании, работающие над финансовыми рынками на основе блокчейна.
Председатель CFTC Селиг обещает работу над ончейн-финансами
В заявлении, опубликованном организатором мероприятия, Селиг сказал, что будущее ончейн-финансов может быть определено дискуссиями, проходящими на конференции. Он выразил поддержку агентства компаниям, развивающим этот сектор, и его готовность помочь перестроить применимые нормативные акты.
«Мы рады сыграть роль в перестройке регулирования для этой экосистемы», — сказал Селиг.
Его выступление последовало за октябрьской консультацией о том, как криптоплатформы могли бы работать в рамках федеральной системы. Как ранее сообщал crypto.news, агентство разрабатывает добровольный путь регистрации, используя свои существующие законодательные полномочия, пока Конгресс еще не принял закон о структуре крипторынка.
В отчете от 26 октября были описаны планы для бирж, предлагающих розничные криптосделки с кредитным плечом, маржой или финансированием. В нем были определены средства клиентов, листинги токенов, конфликты интересов и доказательство резервов среди мер защиты, рассматриваемых для участвующих площадок.
Опубликованная как предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве, консультация направлена на получение общественного мнения перед возможными будущими правилами. Агентство открыло процесс 5 октября, а публикация уведомления в Федеральном реестре устанавливает 14 декабря 2026 года как крайний срок для комментариев.
Планы криптобирж различают спотовую торговлю и кредитное плечо
Во время своих замечаний в Фордхэме 5 октября Селиг описал три категории бирж с различными регуляторными обязательствами. Обычные спотовые площадки, как правило, работают в соответствии с законами штатов о денежных переводах, оставаясь при этом подпадающими под полномочия CFTC по борьбе с мошенничеством и манипулированием.
Платформы, предлагающие розничным клиентам криптосделки с маржой, кредитным плечом или финансированием, попадают в отдельную категорию, требующую регистрации в CFTC, сказал он. Биржи, предлагающие бессрочные контракты и другие деривативы, занимают третью категорию в рамках юрисдикции агентства.
Селиг признал, что только Конгресс может обязать все криптобиржи регистрироваться в комиссии. Его предложенный подход предоставил бы квалифицирующимся платформам федеральный путь в зависимости от предлагаемых ими услуг.
Предполагаемое обозначение рынка криптоактивов, известное как CAM, стало бы подкатегорией назначенного контрактного рынка. Селиг сказал, что платформы, предлагающие фьючерсы, опционы или свопы, останутся подпадающими под существующие рамки назначенного контрактного рынка.
В своей речи он отдельно описал работу над политикой для разработчиков программного обеспечения, которые не запрашивают заказы, не контролируют исполнение и не хранят активы клиентов. Персоналу было поручено изучить, как работают ончейн-площадки и где находится контроль.
В октябрьском объявлении о консультации агентство запрашивает отзывы о Регламенте криптоактивных транзакций, или CTX, и Регламенте рынков криптоактивов. Более раннее освещение федеральных предложений по криптоторговле отличало консультацию от принятой общерыночной системы.
В пресс-релизе планируемые правила обосновываются разделом 2(c)(2)(D) Закона о товарных биржах. В нем спрашивается, как национальный режим мог бы предотвращать злоупотребления, разъяснять специфические для криптовалют ожидания соответствия требованиям и устанавливать категорию регистрации CAM посредством нормотворчества.
В своем заявлении, сопровождавшем консультацию, Селиг сказал, что комиссия хочет иметь нормативные акты, способные предотвращать мошеннические схемы до того, как клиенты понесут убытки. Агентство заявило, что информация, полученная в ходе консультации, будет учтена при возможных будущих действиях.
Письменные материалы будут публично размещены, что даст участникам рынка возможность прокомментировать как правила совершения транзакций, так и предлагаемое обозначение платформы.
Сотрудничество с SEC включает руководство по статусу криптоактивов
Сотрудничество с SEC началось до октябрьской консультации по бирже. В объявлении от 17 марта регулятор ценных бумаг опубликовал толкование, касающееся применения федеральных законов о ценных бумагах к определенным криптоактивам и транзакциям.
CFTC присоединилась к этому толкованию с руководством о том, что она и ее сотрудники будут применять Закон о товарных биржах в соответствии с толкованием SEC. Оба агентства описали это действие как часть своей работы по обеспечению более четкого режима для участников рынка в рамках действующего законодательства.
Председатель SEC Пол Аткинс сказал, что толкование признает, что большинство криптоактивов сами по себе не являются ценными бумагами и что инвестиционные контракты могут прекращаться. Он описал это руководство как мост, пока Конгресс работал над законодательством о структуре рынка.
Сопроводительное заявление Селига обязало два регулятора к работоспособным, согласованным нормативным актам. Объявление касалось классификации активов и транзакций, не представляя октябрьскую регистрационную структуру CAM как уже доступную лицензию.
Рынки прогнозов остаются под контролем на предмет манипуляций
Отдельный материал о надзоре за рынками прогнозов, опубликованный 24 октября, описывал мониторинг Селигом возможных манипуляций перед промежуточными выборами в США, основываясь на сообщениях о его интервью Bloomberg.
В отчете подробно описаны завершенные мировые соглашения CFTC с участием Габриэля Переса и бывшего конгрессмена Джорджа Сантоса. Пересу было предписано вернуть 107 539,02 доллара торговой прибыли и уплатить гражданский штраф в размере 65 000 долларов после того, как агентство установило, что он использовал предварительный доступ к президентским речам для торговли связанными контрактами.
Мировое соглашение Сантоса требовало возврата 17 569,98 долларов прибыли и гражданского штрафа в размере 17 500 долларов за торговлю, связанную с его присутствием на обращении «О положении страны» в 2026 году. Оба соглашения предусматривали трехлетние запреты на торговлю.
