Закон CLARITY залишається заблокованим у Сенаті після того, як Білий дім, за повідомленнями, не відповів на двопартійну етичну пропозицію, що знизило ймовірність його ухвалення у 2026 році до 27%.
Підсумок
- Білий дім не відповів на етичну контрпропозицію Тілліса-Гальєго.
- Трейдери Polymarket оцінюють шанси закону CLARITY у 27% на те, що він стане законом цього року.
- Лідери Сенату ще не подали клопотання про припинення дебатів щодо законопроекту, оскільки наближається перерва в роботі палати.
- Бернстайн попереджає, що затримка може спричинити ще один "рефлекторний" розпродаж криптовалют.
Білий дім не відповів на етичну пропозицію
Криптожурналістка Елеонора Терретт повідомила в понеділок, що Білий дім ще не відповів на етичну контрпропозицію, подану сенатором-республіканцем Томом Тіллісом та сенатором-демократом Рубеном Гальєго.
Пропозиція, за повідомленнями, надасть генеральним прокурорам штатів роль у забезпеченні дотримання обмежень на криптоактивність, що стосується федеральних чиновників. Згідно з компромісом, посадовці штатів могли б подати до суду на Міністерство юстиції, якщо воно не забезпечить дотримання етичних правил.
Демократи виступили проти попередньої версії, прийнятої Білим домом, оскільки вона залишала правозастосування виключно за Міністерством юстиції. Пропозиція Тілліса-Гальєго має на меті вирішити ці занепокоєння та забезпечити достатню кількість голосів демократів для просування законопроекту.
Хоча головне питання стосується Трампа, повідомлена подія стосується відповіді Білого дому на компроміс, а не підписання закону президентом. Законопроект все ще має пройти Сенат і узгодити будь-які розбіжності з Палатою представників, перш ніж потрапити на стіл Трампа.
Закон CLARITY стикається зі скороченням графіка Сенату
Лідер більшості в Сенаті Джон Тун не подав клопотання про припинення дебатів щодо закону CLARITY, залишаючи законодавцям обмежений час для початку процедурного процесу перед очікуваною перервою в роботі палати.
Опублікований графік Сенату на понеділок натомість включав голосування щодо клопотання про припинення дебатів щодо переходу до H.R. 6500, законодавчого інструменту для продовження фінансування. У ньому не було заплановано жодних дій щодо H.R. 3633, Закону про ясність ринку цифрових активів. Раніше Сенат зафіксував виступ сенаторки Синтії Ламміс на підтримку законопроекту, але без подання клопотання про припинення дебатів.
Навіть якщо Тун подасть клопотання про припинення дебатів, правила Сенату вимагають часу для дозрівання клопотання перед проведенням першого процедурного голосування. Законопроект також потребуватиме 60 голосів, щоб подолати ймовірний філібастер, що вимагає підтримки кількох демократів.
Етична суперечка — не єдина перешкода. Прокурори та правоохоронні організації висловили занепокоєння щодо положень, які захищають деяких неквастодіальних розробників блокчейну від вимог реєстрації згідно із Законом про банківську таємницю.
Міністр фінансів Скотт Бессент відкинув це тлумачення, стверджуючи, що неквастодіальні розробники ніколи не підлягали цим зобов'язанням, і що законопроект кодифікує існуючу політику Міністерства фінансів.
Шанси на ухвалення знизилися до 27%
Трейдери Polymarket тепер оцінюють ймовірність того, що закон CLARITY буде підписаний до кінця 2026 року, у 27%. Ринок піднімався вище 80% у лютому, перш ніж затримки в Сенаті та розбіжності щодо етики та децентралізованих фінансів послабили очікування.
Падіння ймовірності відображає звуження законодавчого шляху законопроєкту, а не формальну поразку. Переговори можуть продовжитися під час або після перерви, хоча затримка залишить менше часу до того, як проміжні вибори в США ускладнять календар Конгресу.
Законодавство мало б встановити федеральну структуру ринку та уточнити, як Комісія з цінних паперів і бірж і Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами розподіляють нагляд за цифровими активами.
Bernstein попереджає про ще один розпродаж криптовалют
Аналітики Bernstein попередили, що нездатність Сенату просунути законопроєкт може спричинити негайне падіння біткоїна та ширшого крипторинку. Вони описали потенційну реакцію як "рефлекторний" розпродаж галузі, здатний знизити вартість цифрових активів ще на один рівень.
"З тактичної точки зору ми очікуємо, що крипторинок досягне дна і почне демонструвати імпульс до кінця третього кварталу та початку четвертого кварталу перед проміжними виборами", — написали аналітики у звіті для клієнтів у понеділок.
Bernstein очікує, що затримка законодавства також може змусити SEC і CFTC випустити більше вказівок через Project Crypto. Ці зусилля можуть охопити класифікацію токенів, децентралізовані фінанси та потенційний виняток для відповідних емісій токенів.
Регуляторні вказівки можуть надати тимчасове полегшення для американських криптокомпаній, але вони не матимуть такої ж постійності, як закон, ухвалений Конгресом. Тому реакція Білого дому на компроміс щодо етики та будь-яка заявка на припинення дебатів від лідерів Сенату залишаються наступними подіями, за якими варто спостерігати.
