Міська рада Нью-Йорка відкрила розслідування щодо маркетингових практик чотирьох платформ прогнозних ринків, включаючи Polymarket, Kalshi, Coinbase та Gemini Titan, через звинувачення в тому, що фірми, які займаються контрактами на події, можуть використовувати оманливу рекламу для залучення споживачів.
Підсумок
- Міська рада Нью-Йорка розслідує маркетингові практики Polymarket, Kalshi, Coinbase та Gemini Titan через звинувачення в оманливій рекламі.
- Спікер ради Джулі Менін заявила, що розслідування вивчить, як прогнозні ринки просувають контракти, пов'язані зі спортом, політикою, культурою та іншими подіями.
- Розслідування слідує за звинуваченнями в тому, що Polymarket використовував контент-мейкерів у рекламних акціях, які створювали враження, що симульовані угоди здійснюються з реальними грошима.
- Рада планує провести слухання та розглянути, чи потрібні нові правила захисту прав споживачів або зміни в політиці.
- Розслідування відокремлене від судового позову штату Нью-Йорк, який звинувачує Kalshi, Coinbase та Gemini у веденні незаконного грального бізнесу.
Офіс спікера Міської ради Нью-Йорка Джулі Менін повідомив у середу, що рада вже кілька місяців вивчає звинувачення у "фальшивих, оманливих, недобросовісних та неприйнятних маркетингових практиках" у секторі прогнозних ринків.
Листи, надіслані Менін чотирьом компаніям, запитують інформацію про те, як платформи рекламують контракти на події, що охоплюють спорт, політику, культуру, погоду та інші теми. Рада також планує провести слухання, розглядаючи, чи достатньо існуючих правил захисту прав споживачів, чи потрібне нове законодавство або інші політичні заходи.
"Прогнозні ринки агресивно спонукають споживачів робити ставки та грати на спорті, політиці, культурі, погоді та майже на всьому", - заявила Менін у заяві. Вона додала, що має намір використати повноваження ради для захисту жителів Нью-Йорка від того, що вона назвала оманливими та хижацькими маркетинговими практиками.
Розслідування прогнозних ринків зосереджується на рекламних практиках
У листах Менін згадуються звинувачення щодо рекламних кампаній Polymarket як одна з причин для вивчення маркетингу в усій галузі, а не обмеження розслідування однією компанією.
Розслідування Wall Street Journal, опубліковане в червні, стверджувало, що Polymarket співпрацював з контент-мейкерами в рекламних акціях, які створювали враження, що вони здійснюють реальні угоди та заробляють гроші на платформі, хоча насправді вони не використовували власні кошти.
У звіті зазначалося, що деякі рекламні відео використовували симульовану діяльність для демонстрації ставок та виграшів. У червні crypto.news повідомив про розслідування CFTC щодо ділових та соціальних медіа-практик Polymarket після появи звинувачень.
Згідно з тим попереднім звітом, Journal переглянув 1105 відео, опублікованих між груднем 2025 року та серединою травня, і виявив, що близько 70% з них стосувалися симульованих угод, а не реальної ринкової діяльності. Газета підрахувала, що у відео було показано приблизно 1,9 мільйона доларів симульованих ставок, включаючи майже 900 000 доларів показаних виграшів, які призвели б до збитків, якби угоди були здійснені на реальній платформі.
Journal також стверджував, що творці отримували близько 2000-3000 доларів на місяць через маркетингового підрядника Virality, і їм було доручено не розголошувати спонсорські домовленості. Аналітична фірма Tubular підрахувала, що рекламні відео набрали понад 140 мільйонів переглядів на TikTok, YouTube та Instagram.
Після цих повідомлень Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами відкрила розслідування, що охоплює маркетинг Polymarket та інші частини його бізнесу, згідно з повідомленнями Bloomberg та CNBC. Polymarket раніше заявляв, що проводить аудит активних рекламних матеріалів для перевірки відповідності стандартам компанії та застосовним вимогам щодо розкриття інформації.
CNBC повідомив у вівторок, що Polymarket з тих пір змінив частину своєї маркетингової діяльності, включаючи впровадження оновлених та спрощених інструкцій для співробітників та контент-мейкерів, які працюють з компанією.
Рада вивчить інші платформи прогнозних ринків
Замість того, щоб розглядати звинувачення щодо Polymarket як ізольовану проблему, Менін повідомила Kalshi, Coinbase та Gemini Titan, що рада хоче визначити, чи використовувалися подібні методи реклами в інших місцях у цьому секторі.
Меморандум, доданий до листів, зазначив, що звинувачення щодо Polymarket створили нагальну потребу визначити, чи повинне місто Нью-Йорк впроваджувати законодавство або інші зміни в політиці. Офіс Меніна заявив, що слухання в раді стане частиною розслідування.
Однак розслідування має вужчий обсяг, ніж судові спори, які вже стосуються кількох компаній у Нью-Йорку.
Згідно з меморандумом ради, законодавці не розслідують, чи порушують біржі контрактів на події закони штату Нью-Йорк про азартні ігри. Розслідування натомість стосується практик маркетингу та захисту прав споживачів, що відокремлює процес міської ради від судових розглядів штату щодо того, чи становлять певні ринки прогнозів азартні ігри.
«Ми з нетерпінням чекаємо на співпрацю з Міською радою Нью-Йорка з цього питання», — заявив речник Polymarket.
«Coinbase надає нашим клієнтам доступ до регульованих федеральних ринків прогнозів, які контролюються CFTC, і повністю дотримується чинного законодавства», — заявив речник.
Речниця Kalshi Дені Левер заявила, що компанія з нетерпінням чекає «на можливість розповісти Міській раді Нью-Йорка про нашу бізнес-модель та практики».
Справи в Нью-Йорку оскаржують регулювання ринків прогнозів
На рівні штату Нью-Йорк уже веде окремі справи проти Kalshi, Coinbase та Gemini щодо їхнього бізнесу з контрактами на події.
Генеральний прокурор Нью-Йорка Летиція Джеймс у квітні подала позов проти Coinbase Financial Markets та Gemini Titan, стверджуючи, що компанії здійснювали діяльність без ліцензії на ринках прогнозів, порушуючи закони штату про азартні ігри та ліцензування. Як раніше повідомляло crypto.news, Coinbase перенесла свою справу до федерального суду та стверджувала, що спір порушує питання федерального права, оскільки ринки прогнозів підпадають під нагляд CFTC.
Судові документи, наведені в цьому звіті, показали, що Нью-Йорк вимагає щонайменше 2,2 мільярда доларів від Coinbase та 1,2 мільярда доларів від Gemini. Державні органи стверджують, що компанії пропонували контракти на основі подій, не дотримуючись правил, які застосовуються до ліцензованих букмекерських підприємств у Нью-Йорку.
Coinbase стверджує, що федеральне товарне законодавство має перевагу над претензіями штату. Gemini та Kalshi також заявляють, що їхні контракти на події діють у межах федеральної регуляторної системи, а не за законами штату про азартні ігри.
Kalshi зазнала ранньої невдачі у власному судовому процесі в Нью-Йорку в липні, коли окружний суддя США Аналіса Торрес відхилила її клопотання про попередню заборону. Рішення суду Нью-Йорка дозволило справі штату щодо спортивних контрактів на події перейти до стадії клопотання про припинення справи.
Kalshi стверджувала, що Закон про товарні біржі надає CFTC виключні повноваження щодо її регульованих федеральних контрактів. Торрес на попередньому етапі встановила, що Kalshi не показала, що вона, ймовірно, доведе, що федеральне законодавство має перевагу над правилами азартних ігор Нью-Йорка стосовно її спортивних контрактів.
Нью-Йорк наразі не веде подібних судових процесів проти Polymarket, згідно з матеріалами ради.
Polymarket стикався з окремими питаннями щодо доступу в США
Позиція Polymarket частково відрізняється тим, що її основна міжнародна платформа історично обмежувала американських клієнтів після врегулювання з CFTC у 2022 році.
За цим врегулюванням Polymarket погодилася сплатити цивільний штраф у розмірі 1,4 мільйона доларів і згорнути ринки, які не відповідали законодавству США. Згодом компанія заблокувала користувачів із США на своїй основній платформі.
До квітня Polymarket шукала схвалення CFTC для відновлення доступу американців до свого основного сервісу ринків прогнозів, причому Bloomberg повідомляв, що компанія обговорювала обмеження з регулятором.
Polymarket також придбала регульовану CFTC деривативну біржу QCX у 2025 році приблизно за 112 мільйонів доларів у рамках зусиль із створення регульованої діяльності в США. Її маркетингові практики пізніше привернули додаткову увагу федеральних органів: сенатори Адам Шифф і Джон Кертіс у червні звернулися до голови CFTC Майкла Селіга з проханням надати інформацію про стандарти реклами, розкриття інформації інфлюенсерами, захист споживачів та вимоги до перевірки віку для ринків прогнозів.
Чотири компанії, названі в розслідуванні міської ради Нью-Йорка, також мають значні зв'язки з містом. Kalshi, Polymarket та Gemini мають штаб-квартири в Нью-Йорку, тоді як Coinbase офіційно працює з Техасу.
Coinbase раніше цього року оголосила про плани розширити свій персонал у Нью-Йорку до понад 1000 співробітників.
