波蘭眾議院以25票之差未能推翻總統卡羅爾·納夫羅茨基對加密貨幣監管法案的第三次否決，僅有241名議員支持該措施，未達到所需的266票。
摘要
- 眾議院以241票對198票否決納夫羅茨基的否決，三名議員棄權。
- 再次通過該法案需要五分之三多數，即出席的442名議員中的266票。
- 該立法將使波蘭加密貨幣市場置於KNF的監管之下。
- 唐納德·圖斯克在敦促議員支持該法案時引用了Zondacrypto調查的證詞。
波蘭廣播電台於9月4日報導，在總統卡羅爾·納夫羅茨基第三次拒絕簽署後，波蘭下議院未能再次通過加密貨幣法案。
波蘭加密貨幣法案以25票之差未獲通過
在出席的442名議員中，241票贊成推翻總統否決，198票反對，3票棄權。波蘭法律要求獲得五分之三議員的支持，且至少半數（460名中的230名）議員出席，因此門檻為266票。
若推翻成功，納夫羅茨基將被迫簽署該立法。由於動議被否決，最新版本無法在立法程序中推進。
該法案將指定波蘭金融監管局（簡稱KNF）為該國的加密貨幣監管機構。其條款旨在支持波蘭實施歐盟的《加密資產市場監管條例》（MiCA）。
納夫羅茨基曾表示支持該行業的規則，但認為政府的版本過於嚴格。當他在6月11日拒絕該立法時，總統表示議員只解決了他辦公室提出的16項修改中的一項。
「糟糕的法律不會因為通過一百次就變成好法律，」納夫羅茨基在宣布第三次否決的視頻聲明中說。
據總統稱，該法案可能給波蘭加密貨幣公司帶來過重負擔，並鼓勵一些企業在其他司法管轄區運營。他還指責執政聯盟屢次退回未能解決前幾輪提出的異議的立法。
納夫羅茨基提交了一份單獨提案，其辦公室稱該提案提供了更強有力的防欺詐和金融犯罪保障，而不會給合法公司帶來同樣的成本。總統表示議會未支持他的版本。
三次否決延長了波蘭的MiCA爭議
最新的失敗是在總理唐納德·圖斯克政府前兩次嘗試通過國內加密貨幣框架之後發生的。
正如crypto.news先前報導的那樣，納夫羅茨基於2025年12月1日否決了首部《加密資產市場法》。他的反對意見包括監管機構擬議的封鎖加密相關網站的權力，以及公司根據該法律可能面臨的成本。
四天後，眾議院試圖推翻該決定。議員們以243票對192票支持推翻，但未能達到所需的三分之二多數。
在議會通過另一個版本後，納夫羅茨基於2月12日發出第二次否決，認為該版本與原始立法幾乎相同。第二次推翻嘗試於4月17日失敗，當時議員以243票對191票贊成，3票棄權。
到5月，眾議院正在審議政府、總統辦公室、波蘭2050黨和聯邦黨提出的相互競爭的提案。根據先前對這些法案的報導，這些方案在KNF的執法權力和監管機構可用的罰款方面存在分歧。
政府支持的立法於5月15日在對Zondacrypto的調查背景下通過了眾議院。該措施包括加密服務提供商的許可和報告義務、KNF監管，以及對與代幣發行和加密服務相關的某些違法行為的刑事責任。
MiCA 已在歐盟全面適用，但在歐盟共同框架內，各國主管機關仍負責發放許可、監督及執法。該法規涵蓋加密服務提供商、交易所、託管機構及特定代幣發行者，同時允許獲得授權的公司利用護照規則在成員國之間運營。
歐盟的過渡期已於7月1日結束，未獲授權的企業面臨服務限制或有序清盤。6月引用的ESMA登記冊顯示，在截止日期前不久已發出244個加密服務提供商許可證，其中德國和法國佔三分之一以上。
Zondacrypto指控塑造政治鬥爭
在9月4日投票前，圖斯克敦促議員推翻納羅茨基的否決，並提及涉及已倒閉的Zondacrypto交易所的調查。
波蘭廣播電台報導，圖斯克宣讀了部分證詞，涉及前司法部長茲比格涅夫·齊奧布羅。根據總理出示的證詞，齊奧布羅據稱曾承諾若重新掌權將停止Zondacrypto案件。
聲明稱，200萬波蘭茲羅提（約46.3萬歐元）被指定為齊奧布羅的“補償”，並將通過其兄弟設立的基金會轉移。其中50萬波蘭茲羅提（約11.6萬歐元）據稱被分配給齊奧布羅的個人開支。
圖斯克表示，證詞指出齊奧布羅的妻子帕特里夏·科特卡在該指控安排中扮演主要角色。該陳述屬於調查的一部分，議會中引用的指控尚未作為法院裁決呈現。
在議會辯論期間，圖斯克指責反對黨法律與公正黨（PiS）成員支持涉及可疑加密交易的人。
“你們在丟自己的臉，”圖斯克對議員們說。
圍繞該交易所的政治爭議在4月的第二次否決投票中已經浮現。當時，圖斯克指控Zondacrypto曾接收與俄羅斯有組織犯罪有關的資金，並支持波蘭右翼團體相關的政治和社會活動。這些指控及該交易所的政治聯繫在4月關於Zondacrypto的報導中有詳細說明。
納羅茨基否認與該公司有關的指控。4月，他表示從未見過Zondacrypto首席執行官普熱梅斯瓦夫·克拉爾或公司代表，也沒有信息顯示該交易所支持他的總統競選活動。
美國加密規則走不同路線
對於美國讀者而言，波蘭的投票不會改變對美國交易所、加密基金或其他美國監管投資產品的准入。波蘭的措施涉及歐盟監管框架的國內執行以及KNF可用的權力。
華盛頓一直在通過聯邦機構和國會制定自己的體系，而不是採用歐盟式的單一許可制度。8月18日，美國證券交易委員會（SEC）提出了《加密資產監管條例》，這是一個針對涉及數字資產的某些投資合約的框架。
該提案包括一項豁免，允許四年內最高500萬美元的發行，另一項允許符合條件的發行人在12個月內籌集高達7500萬美元。它還包含披露義務和有條件的安全港，規定加密資產何時不再被視為投資合約的一部分。
SEC主席保羅·阿特金斯表示，該提案旨在為加密公司提供更清晰的聯邦證券法下的籌資途徑，同時維持投資者保護。該機構在提案公佈後開啟了60天的公眾評論期。
與波蘭的法案不同，SEC的提案側重於證券發行，並未創建等同於MiCA授權的國家運營許可。美國加密企業也可能受CFTC規則、州級資金傳輸要求以及其他聯邦或州法律管轄，具體取決於其產品和活動。
另外，波蘭已正式要求從美國引渡齊奧布羅，波蘭廣播電台稱，這位前部長在失去匈牙利難民身份後自5月起一直居住在美國。該請求涵蓋他在另一項調查中面臨的26項指控中的19項，涉及他在任期間的行為。
