Les dirigeants du Sénat ont toujours l'intention de soumettre la loi CLARITY au vote avant la pause d'août, bien que des négociations non résolues et un calendrier chargé laissent l'incertitude sur le calendrier.
Résumé
- La sénatrice Cynthia Lummis s'attend à une action du Sénat sur la loi CLARITY avant la pause d'août.
- Le chef de la majorité, John Thune, aurait réservé du temps de séance pour le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies.
- Un langage éthique révisé permettrait aux autorités étatiques de faire respecter les restrictions sur les activités de jetons des fonctionnaires fédéraux.
- Le Sénat doit gérer les nominations, les discussions sur le financement et la législation sur les sanctions avant de quitter Washington.
Lummis dit que la loi CLARITY reste à l'ordre du jour
La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré à la journaliste spécialisée en cryptomonnaies Eleanor Terrett que la direction du Sénat cherche toujours à examiner la loi CLARITY avant que les législateurs ne quittent Washington pour leur pause d'août.
Les législateurs ont "encore une semaine ici à Washington", selon Lummis. Elle a déclaré que de multiples nominations, des discussions sur une résolution continue et des votes liés aux sanctions contre l'Iran et la Russie-Ukraine se disputaient un temps de séance limité.
Malgré ces demandes, Lummis a déclaré que le chef de la majorité au Sénat, John Thune, avait continué à réserver de l'espace pour le projet de loi sur les cryptomonnaies.
"Le sénateur Thune a réservé une place pour la loi Clarity à l'ordre du jour avant la pause d'août depuis de nombreuses semaines maintenant", a déclaré Lummis. "Je crois qu'il a bien l'intention d'aller jusqu'au bout."
Le calendrier exact n'a pas été confirmé. Lummis a déclaré que le Sénat pourrait procéder dans les prochains jours, mais n'a pas pu dire si l'action commencerait immédiatement ou au début de la semaine prochaine. Ses commentaires indiquent que la direction a toujours l'intention de tester le projet de loi en séance, plutôt que de garantir un vote final d'adoption.
Une proposition éthique révisée pourrait débloquer les votes démocrates
Le calendrier renouvelé intervient alors que les négociateurs du Sénat cherchent à résoudre un différend éthique qui a empêché un accord bipartite plus large.
Le sénateur républicain Thom Tillis et le sénateur démocrate Ruben Gallego auraient soumis un langage révisé à la Maison Blanche. Leur proposition permettrait aux autorités étatiques de faire respecter une interdiction pour les fonctionnaires fédéraux d'émettre ou de parrainer des jetons numériques, au lieu de confier l'application uniquement au procureur général des États-Unis.
Plusieurs démocrates avaient fait valoir qu'une application exclusive par le ministère de la Justice ne serait pas suffisamment indépendante, car ce ministère opère au sein du pouvoir exécutif. La contre-proposition pourrait répondre à cette préoccupation, mais elle nécessite toujours le soutien de la Maison Blanche et d'assez de sénateurs pour faire avancer la législation plus large. Des rapports antérieurs indiquent que le compromis Tillis-Gallego devrait être approuvé par les deux parties.
La Maison Blanche a déclaré le 22 juillet qu'elle avait accepté des restrictions éthiques fédérales étendues après des discussions avec les sénateurs républicains Lummis et Bernie Moreno. Les responsables n'ont pas publié le texte final ni expliqué le processus d'application proposé à ce moment-là.
La loi CLARITY doit encore faire face à un test de 60 voix au Sénat
Les républicains contrôlent 53 sièges au Sénat, ce qui signifie que la législation aurait probablement besoin d'au moins sept votes démocrates pour franchir le seuil procédural de 60 voix de la chambre.
La Chambre a adopté sa version de la loi CLARITY par un vote de 294 contre 134 en juillet 2025, avec le soutien de 78 démocrates. La proposition vise à répartir la supervision des actifs numériques entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission tout en établissant des règles pour les bourses, les courtiers et les émetteurs de jetons.
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a intensifié la pression sur les sénateurs cette semaine en appelant à un vote immédiat. Il a accusé les démocrates de retarder la législation et a fait valoir qu'une inaction supplémentaire pourrait affaiblir la compétitivité des États-Unis dans les actifs numériques. Bessent a écrit sur X que le Sénat devait voter « MAINTENANT ».
Ce qui se passe avant la pause d'août
Le test immédiat est de savoir si la Maison Blanche accepte le langage éthique révisé et si Thune programme formellement les débats en séance plénière.
D'autres différends, y compris les dispositions affectant les développeurs de blockchain et les récompenses en stablecoins, pourraient encore compliquer les négociations. Même si le Sénat commence à examiner le projet de loi, des amendements et des votes de procédure pourraient empêcher son adoption finale avant la pause.
L'absence d'action dans la fenêtre restante repousserait probablement la loi CLARITY au calendrier post-pause du Sénat, réduisant le temps disponible pour la concilier avec la version de la Chambre. Pour les entreprises et les investisseurs de crypto aux États-Unis, le résultat déterminera si un cadre de structure de marché fédéral avance cet été ou reste non résolu pour une autre période législative.
