Un groupe de hauts dirigeants américains de la crypto a rencontré le secrétaire au Commerce Howard Lutnick pour discuter de la loi CLARITY, y compris les dispositions éthiques non résolues et les moyens par lesquels la Maison Blanche pourrait aider à obtenir un soutien bipartisan pour le projet de loi de structure de marché bloqué.
Résumé
- Les dirigeants de Coinbase, Ripple, Kraken et a16z ont rencontré le secrétaire au Commerce Howard Lutnick avant les remarques de Trump à la Maison Blanche.
- La réunion s'est concentrée sur la loi CLARITY, les emplois américains et le rapatriement des entreprises de crypto.
- Les dispositions éthiques restent parmi les obstacles à l'obtention d'un soutien bipartisan pour le projet de loi.
- Les dirigeants ont discuté de la manière dont la Maison Blanche pourrait aider les législateurs à parvenir à un accord.
La journaliste Eleanor Terrett a rapporté sur X mercredi que le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, le fondateur et associé gérant de a16z crypto, Chris Dixon, le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, et le cofondateur de Kraken, Arjun Sethi, ont tenu cette réunion avec Lutnick avant que le président Donald Trump ne s'adresse aux dirigeants de l'industrie de la crypto à la Maison Blanche.
La discussion s'est concentrée sur l'adoption de la loi sur la clarté des actifs numériques et sur l'argument économique que les dirigeants voient pour établir des règles fédérales pour les actifs numériques, selon Terrett, qui a cité deux sources proches de la réunion.
Les participants ont discuté de ce que la législation pourrait signifier pour l'emploi et la croissance économique aux États-Unis, tout en faisant valoir que des règles fédérales plus claires pourraient encourager les fondateurs et les entreprises de crypto à s'installer ou à revenir aux États-Unis, ont indiqué les sources à Terrett.
Les dirigeants ont également soulevé les obstacles qui retardent encore le projet de loi, notamment les négociations sur les dispositions éthiques. Selon Terrett, le groupe a discuté de la manière dont la Maison Blanche pourrait aider les législateurs à trouver une voie vers un accord bipartisan.
Les dirigeants de la crypto ont mis en avant l'argument économique en faveur de la loi CLARITY
La réunion a placé plusieurs des dirigeants les plus éminents de l'industrie de la crypto directement avec Lutnick alors que l'administration continuait de presser le Congrès pour achever la législation régissant le marché américain des actifs numériques.
Armstrong a été étroitement impliqué dans les négociations sur le projet de loi pendant des mois. Coinbase s'est initialement opposé à une version antérieure du Sénat avant de revenir à son soutien après que les législateurs ont négocié des modifications aux dispositions couvrant les récompenses pour les stablecoins.
Avant une réunion de marquage du comité bancaire du Sénat en mai, Armstrong a soutenu le projet de loi révisé et a déclaré qu'il avait atteint sa position la plus solide après des mois de négociations entre les législateurs, les banques et les entreprises de crypto.
Le compromis a permis des récompenses liées à l'activité des clients tout en restreignant les paiements passifs pour la simple détention de stablecoins, une question qui était devenue l'un des principaux points de désaccord entre les entreprises de crypto et le secteur bancaire.
Le président du comité bancaire du Sénat, Tim Scott, a publié un texte de substitution de 309 pages le 12 mai. Cinq grands groupes bancaires américains se sont opposés au compromis sur les stablecoins avant la réunion de marquage du comité, arguant que les restrictions n'allaient pas assez loin.
Deux jours plus tard, le comité bancaire du Sénat a avancé la législation par un vote bipartisan de 15 contre 9. Le projet de loi a ensuite été inscrit au calendrier législatif du Sénat, le rendant éligible à l'examen par la chambre pleine une fois que les dirigeants du Sénat ont programmé le débat.
Le processus législatif exigeait toujours que les législateurs concilient les travaux des comités bancaire et agricole du Sénat, tandis que les désaccords sur l'éthique, la finance décentralisée, les contrôles de financement illicite et d'autres dispositions se poursuivaient.
Les dispositions éthiques restent un obstacle au soutien bipartisan
Les règles d'éthique sont devenues l'une des parties les plus difficiles des négociations alors que les législateurs cherchent à obtenir suffisamment de soutien pour faire avancer la législation au Sénat.
La question avait déjà atteint la Maison-Blanche avant la réunion de mercredi avec les dirigeants de l'industrie. Le président Trump a rencontré les sénateurs républicains en juillet alors que les législateurs tentaient de régler les désaccords en suspens, y compris les dispositions couvrant les conflits d'intérêts impliquant des responsables gouvernementaux.
Après cette réunion, la loi CLARITY est restée sans texte révisé alors que l'opposition démocrate continuait de se concentrer en partie sur les dispositions relatives à l'éthique et à la protection des consommateurs.
Le désaccord est particulièrement important au Sénat, où les républicains ne peuvent pas faire avancer la législation seuls si les votes démocrates sont nécessaires pour franchir le seuil procédural de la chambre.
Les négociations plus tôt dans l'été avaient déjà identifié le langage sur les conflits d'intérêts comme l'un des risques restants pour l'adoption. Les récompenses en stablecoins, les règles de finance illicite et les protections pour les développeurs de blockchain faisaient également partie des discussions alors que les législateurs travaillaient sur la version du Sénat.
Le sénateur démocrate Ron Wyden a séparément pressé les dirigeants du Sénat en juillet de préserver la section 604, connue sous le nom de loi sur la certitude réglementaire de la blockchain, qui protégerait certains développeurs de blockchain non dépositaires d'être traités comme des transmetteurs de fonds lorsqu'ils ne contrôlent pas les fonds des clients.
À l'époque, les législateurs négociaient encore les protections des développeurs ainsi que les dispositions éthiques et d'autres parties non résolues du paquet sur la structure du marché.
Le rapport de Terrett indique que l'éthique est restée à l'ordre du jour lorsque Armstrong, Dixon, Garlinghouse et Sethi ont rencontré Lutnick cette semaine. Les dirigeants ont également discuté du rôle que l'administration pourrait jouer dans la recherche de termes capables d'attirer les législateurs des deux partis.
La Maison-Blanche a joué un rôle direct dans les discussions sur la loi CLARITY
L'administration Trump a passé des mois à travailler directement avec les législateurs et les groupes industriels alors que la loi CLARITY progressait au Sénat.
En juin, les responsables de la Maison-Blanche ont convoqué des législateurs, du personnel du Congrès et des représentants des forces de l'ordre pour discuter de la législation, y compris l'application de la loi contre les crimes cryptographiques et les protections pour les développeurs de logiciels blockchain.
À ce stade, les républicains avaient besoin du soutien des démocrates pour faire avancer la législation au Sénat, ce qui rendait les négociations avec les législateurs hors parti importantes pour la voie à suivre du projet de loi.
Trump a ensuite accru son implication directe. Lors d'une réunion à la Maison-Blanche en juillet avec les sénateurs républicains, les législateurs ont discuté du travail restant nécessaire pour faire avancer le projet de loi alors que les dirigeants du Sénat cherchaient à obtenir suffisamment de votes.
La législation a ensuite rencontré un autre problème de calendrier. Un objectif antérieur du 4 juillet est passé sans promulgation, après quoi les législateurs ont fait face à une échéance en août alors que le personnel du Sénat continuait de travailler pour combiner les versions bancaire et agricole.
À l'époque, les dispositions éthiques non résolues, les questions de lutte contre le blanchiment d'argent et le calcul des votes au Sénat restaient parmi les principaux obstacles.
Le projet de loi avait déjà franchi un obstacle procédural important en atteignant le calendrier du Sénat, mais sa place au calendrier ne garantissait pas en soi un vote en séance. La direction du Sénat devait encore allouer du temps pour le débat pendant que les négociateurs travaillaient sur des dispositions capables de maintenir suffisamment de soutien bipartisan.
Coinbase est revenu à son soutien après un différend antérieur sur la loi CLARITY
La présence d'Armstrong à la réunion de Lutnick a également suivi un changement de plusieurs mois dans la position de Coinbase sur la législation.
Le dirigeant de Coinbase a retiré son soutien à une version antérieure en janvier, soulevant des préoccupations concernant les récompenses en stablecoins, les actions tokenisées et les règles affectant la finance décentralisée. La société a ensuite repris les négociations avec les banques et les décideurs politiques alors que les législateurs travaillaient sur un langage révisé.
En avril, Armstrong avait renouvelé son soutien après que le secrétaire au Trésor Scott Bessent a exhorté le Congrès à faire avancer la législation. Les négociations ont ensuite produit le compromis sur les récompenses en stablecoins qui a aidé à faire avancer le projet de loi vers le vote du comité en mai.
Armstrong a ensuite fait valoir que les banques avaient obtenu des concessions clés tandis que la législation préservait des priorités importantes pour les entreprises de crypto. Les groupes bancaires ont continué à contester le compromis, laissant la question du stablecoin parmi les domaines que les législateurs devaient gérer tout en renforçant le soutien.
Le lobbying de l'industrie a également augmenté pendant la bataille législative. Coinbase a divulgué 1,07 million de dollars de dépenses de lobbying fédéral au cours du premier trimestre 2026, la loi CLARITY, la mise en œuvre de la législation sur les stablecoins et la politique fiscale des actifs numériques faisant partie des questions couvertes par ses déclarations de lobbying.
En juin, le projet de loi avait entré dans la file d'attente du Sénat après avoir franchi la commission bancaire, tandis que les législateurs continuaient d'essayer de fusionner les propositions des commissions et de résoudre les différends avant l'examen en séance plénière.
La discussion de mercredi avec Lutnick a réuni Armstrong dans la même pièce que Garlinghouse, Dixon et Sethi avant que les dirigeants ne rejoignent l'événement de la Maison Blanche, les sources de Terrett affirmant que la réunion privée avait couvert les emplois, la croissance économique, le retour des entreprises de crypto aux États-Unis et les questions d'éthique restantes entourant l'adoption.
