Le conseil municipal de New York enquête sur les pratiques marketing de Polymarket et Kalshi

Le conseil municipal de New York a ouvert une enquête sur les pratiques de marketing de quatre plateformes de paris prédictifs, notamment Polymarket, Kalshi, Coinbase et Gemini Titan, suite à des allégations selon lesquelles les entreprises de contrats événementiels pourraient utiliser de la publicité trompeuse pour attirer les consommateurs.

Le bureau de la présidente du conseil municipal de New York, Julie Menin, a déclaré mercredi que le conseil examinait depuis plusieurs mois des allégations de « pratiques de marketing fausses, trompeuses, inacceptables et répréhensibles » dans le secteur des marchés prédictifs.

Les lettres envoyées par Menin aux quatre entreprises demandent des informations sur la manière dont les plateformes font la publicité des contrats événementiels couvrant le sport, la politique, la culture, la météo et d'autres sujets. Le conseil prévoit également de tenir une audience pour déterminer si les règles existantes de protection des consommateurs sont suffisantes ou si une nouvelle législation ou une autre action politique est nécessaire.

« Les marchés prédictifs incitent agressivement les consommateurs à parier sur le sport, la politique, la culture, la météo et à peu près tout », a déclaré Menin dans un communiqué. Elle a ajouté qu'elle avait l'intention d'utiliser l'autorité du conseil pour protéger les New-Yorkais contre ce qu'elle a décrit comme des pratiques de marketing trompeuses et prédatrices.

L'enquête sur les marchés prédictifs se concentre sur les pratiques publicitaires

Les lettres de Menin ont cité des allégations impliquant les campagnes promotionnelles de Polymarket comme l'une des raisons d'examiner le marketing dans l'ensemble du secteur plutôt que de limiter l'enquête à une seule entreprise.

Une enquête du Wall Street Journal publiée en juin a allégué que Polymarket avait travaillé avec des créateurs de contenu sur des promotions qui donnaient l'impression qu'ils effectuaient de véritables transactions et gagnaient de l'argent sur la plateforme alors qu'ils n'utilisaient pas leurs propres fonds.

Le rapport a indiqué que certaines vidéos promotionnelles utilisaient une activité simulée pour présenter des paris et des gains. En juin, crypto.news a rapporté l'enquête de la CFTC sur les pratiques commerciales et sur les réseaux sociaux de Polymarket après que les allégations ont été révélées.

Selon ce rapport antérieur, le Journal a examiné 1 105 vidéos publiées entre décembre 2025 et mi-mai et a constaté qu'environ 70 % impliquaient des transactions simulées plutôt qu'une activité réelle du marché. Le journal a estimé que les vidéos montraient environ 1,9 million de dollars de paris simulés, dont près de 900 000 dollars de gains affichés qui auraient entraîné des pertes si les transactions avaient été effectuées sur la plateforme en direct.

Le Journal a également allégué que les créateurs recevaient environ 2 000 à 3 000 dollars par mois via le sous-traitant marketing Virality et qu'il leur était demandé de ne pas divulguer les accords de parrainage. La société d'analyse Tubular a estimé que les vidéos promotionnelles avaient généré plus de 140 millions de vues sur TikTok, YouTube et Instagram.

Suite à ces rapports, la Commodity Futures Trading Commission a ouvert une enquête couvrant le marketing de Polymarket et d'autres parties de son activité, selon les rapports de Bloomberg et CNBC. Polymarket a précédemment déclaré qu'il effectuait un audit du matériel promotionnel actif pour vérifier la conformité aux normes de l'entreprise et aux exigences de divulgation applicables.

CNBC a rapporté mardi que Polymarket a depuis modifié certaines parties de ses opérations de marketing, notamment en introduisant des directives mises à jour et simplifiées pour les employés et les créateurs de contenu travaillant avec l'entreprise.

Le conseil examinera d'autres plateformes de marchés prédictifs

Plutôt que de traiter les allégations concernant Polymarket comme un problème isolé, Menin a déclaré à Kalshi, Coinbase et Gemini Titan que le conseil souhaite déterminer si des méthodes publicitaires comparables ont été utilisées ailleurs dans le secteur.

Une note jointe aux lettres indiquait que les allégations concernant Polymarket créaient un besoin urgent de déterminer si la ville de New York devrait poursuivre une législation ou d'autres changements de politique. Le bureau de Menin a déclaré qu'une audience du conseil fera partie de l'enquête.

L'enquête a toutefois une portée plus étroite que les litiges juridiques impliquant déjà plusieurs des entreprises à New York.

Selon la note du conseil, les législateurs n'enquêtent pas sur la question de savoir si les bourses de contrats événementiels violent les lois sur les jeux de hasard de l'État de New York. L'enquête concerne plutôt les pratiques de marketing et de protection des consommateurs, séparant le processus du conseil municipal des litiges d'État sur la question de savoir si certains marchés prédictifs constituent des jeux de hasard.

« Nous nous réjouissons de dialoguer avec le conseil municipal de New York sur cette question », a déclaré un porte-parole de Polymarket.

« Coinbase offre à ses clients un accès à des marchés prédictifs réglementés au niveau fédéral, supervisés par la CFTC, et se conforme pleinement aux lois applicables », a déclaré un porte-parole.

Dani Lever, porte-parole de Kalshi, a déclaré que la société se réjouit « d'éduquer le conseil municipal de New York sur notre modèle d'affaires et nos pratiques ».

Les affaires de New York contestent la réglementation des marchés prédictifs

Au niveau de l'État, New York poursuit déjà des affaires distinctes contre Kalshi, Coinbase et Gemini concernant leurs activités de contrats événementiels.

La procureure générale de New York, Letitia James, a poursuivi Coinbase Financial Markets et Gemini Titan en avril, alléguant que les entreprises exploitaient des activités de marchés prédictifs sans licence, en violation des lois de l'État sur les jeux de hasard et les licences. Comme précédemment rapporté par crypto.news, Coinbase a transféré son affaire devant un tribunal fédéral et a fait valoir que le litige soulève des questions de droit fédéral parce que les marchés prédictifs relèvent de la surveillance de la CFTC.

Les documents judiciaires cités dans ce rapport montrent que New York demande au moins 2,2 milliards de dollars à Coinbase et 1,2 milliard de dollars à Gemini. Les autorités de l'État soutiennent que les entreprises ont proposé des contrats basés sur des événements sans se conformer aux règles applicables aux entreprises de paris agréées à New York.

Coinbase a fait valoir que la loi fédérale sur les matières premières préempte les réclamations de l'État. Gemini et Kalshi ont également maintenu que leurs contrats événementiels fonctionnent dans un système de réglementation fédéral plutôt que sous les régimes de jeux de hasard de l'État.

Kalshi a subi un revers précoce dans son propre litige à New York en juillet lorsque la juge de district américaine Analisa Torres a refusé sa demande d'injonction préliminaire. La décision du tribunal de New York a permis à l'affaire de l'État concernant les contrats d'événements sportifs de se poursuivre jusqu'à l'étape de la requête en rejet.

Kalshi avait fait valoir que la loi sur les échanges de matières premières donne à la CFTC une autorité exclusive sur ses contrats réglementés au niveau fédéral. Torres a constaté au stade préliminaire que Kalshi n'avait pas montré qu'il était probable qu'elle établisse que la loi fédérale préemptait les règles de jeux de hasard de New York telles qu'appliquées à ses contrats sportifs.

New York ne poursuit actuellement pas de litige comparable contre Polymarket, selon les documents du conseil.

Polymarket a fait face à des questions distinctes concernant l'accès aux États-Unis

La position de Polymarket diffère en partie parce que sa principale plateforme internationale a historiquement restreint les clients américains à la suite d'un accord avec la CFTC en 2022.

Dans le cadre de cet accord, Polymarket a accepté de payer une pénalité civile de 1,4 million de dollars et de fermer les marchés qui n'étaient pas conformes à la loi américaine. La société a ensuite bloqué les utilisateurs américains de sa plateforme principale.

En avril, Polymarket cherchait l'approbation de la CFTC pour rétablir l'accès des États-Unis à son service de marché prédictif principal, Bloomberg rapportant que la société discutait des restrictions avec le régulateur.

Polymarket a également acquis la bourse de produits dérivés réglementée par la CFTC, QCX, en 2025 pour environ 112 millions de dollars dans le cadre de son effort pour établir une opération américaine réglementée. Ses pratiques de marketing ont ensuite attiré une attention fédérale supplémentaire, les sénateurs Adam Schiff et John Curtis demandant au président de la CFTC, Michael Selig, en juin, des informations sur les normes publicitaires, les divulgations des influenceurs, les protections des consommateurs et les exigences de vérification de l'âge pour les marchés prédictifs.

Les quatre entreprises nommées dans l'enquête du conseil municipal de New York entretiennent également des liens substantiels avec la ville. Kalshi, Polymarket et Gemini ont leur siège social à New York, tandis que Coinbase opère officiellement depuis le Texas.

Coinbase a annoncé plus tôt cette année son intention de porter ses effectifs à New York à plus de 1 000 employés.