Guangdong propôs expandir os pilotos de pagamento transfronteiriços com yuan digital e outros programas financeiros transfronteiriços como parte de um projeto de plano de desenvolvimento para a Zona Piloto de Livre Comércio da China (Guangdong).
Resumo
- Guangdong propôs expandir os pilotos de pagamento transfronteiriços com yuan digital em seu novo plano de desenvolvimento da zona de livre comércio.
- O projeto também apoia novos produtos financeiros transfronteiriços, testes de fintech e iniciativas de finanças offshore.
- A proposta segue o primeiro pagamento transfronteiriço de yuan digital da China com Singapura através da plataforma CBETS atualizada.
- Comentários públicos sobre o projeto de plano serão aceitos até 5 de setembro antes da política ser finalizada.
De acordo com um projeto do 15º Plano Quinquenal de Desenvolvimento da Zona Piloto de Livre Comércio da China (Guangdong) (2026–2030) divulgado pelo Departamento de Comércio de Guangdong em 6 de agosto para consulta pública, a província pretende ampliar as medidas de abertura financeira, apoiando mais casos de uso do yuan digital e expandindo os testes para pagamentos transfronteiriços com e-CNY.
O documento de consulta, que permanecerá aberto para feedback público até 5 de setembro, também descreve planos para apoiar finanças offshore, finanças verdes, gestão de riqueza transfronteiriça, capital de risco, gestão de ativos, negociação de futuros e outros serviços financeiros dentro da zona de livre comércio.
Pagamentos transfronteiriços com yuan digital fazem parte do plano de abertura financeira
Entre as propostas financeiras, o projeto pede a expansão dos cenários de aplicação do yuan digital, apoiando programas piloto maiores para pagamentos transfronteiriços com yuan digital e o esquema Cross-boundary Wealth Management Connect.
O documento também propõe permitir que instituições financeiras dentro da zona de livre comércio desenvolvam produtos incluindo financiamento da cadeia de suprimentos transfronteiriço e financiamento com penhor de propriedade intelectual. Ao mesmo tempo, busca aprofundar programas piloto que cobrem transferências de ativos de crédito transfronteiriços e contas integradas em múltiplas moedas para aumentar a interoperabilidade entre produtos financeiros transfronteiriços.
Além das iniciativas de moeda digital, Guangdong disse que planeja incentivar instituições financeiras internacionais a estabelecer sedes regionais dentro da zona de livre comércio, acelerando projetos como o Banco Comercial Internacional da Grande Baía e o Centro de Serviços de Seguros da Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau.
A negociação de commodities também se destaca na proposta. As autoridades disseram que querem expandir os volumes de negociação, fortalecendo a negociação coordenada de spot e futuros para commodities como minério de ferro, petróleo bruto e borracha para melhorar as capacidades de precificação.
Separadamente, o projeto propõe atualizar os programas piloto de regulação de fintech como parte da agenda de desenvolvimento financeiro da província.
Teste recente de pagamento com yuan digital conectou China e Singapura
A proposta segue vários desenvolvimentos recentes na infraestrutura transfronteiriça do yuan digital da China.
No final do mês passado, a Mobile Payment Network informou que a filial de Xangai do Banco Industrial e Comercial da China e o ICBC Singapura concluíram o primeiro pagamento transfronteiriço de yuan digital da China com Singapura através da plataforma recém-atualizada de liquidação abrangente Digital Currency Express, também conhecida como CBETS.
A transação liquidou quase 10 milhões de yuans em taxas de envio de importação inteiramente em yuan digital, com o destinatário em Singapura recebendo os fundos no mesmo dia, de acordo com o relatório.
O pagamento foi concluído para uma subsidiária de uma empresa estatal central que importa regularmente minério de ferro e paga taxas de envio no exterior. A Mobile Payment Network disse que a empresa anteriormente dependia de transferências internacionais tradicionais envolvendo bancos intermediários, tempos de processamento mais longos e custos de câmbio antes de adotar o novo método de liquidação.
De acordo com o relatório, a transação também expandiu a infraestrutura de yuan digital do ICBC ao conectar serviços de pagamento e cobrança entre China, Singapura e Laos através da plataforma CBETS.
A plataforma atualizada, desenvolvida pelo Centro de Operações Internacional para o yuan digital sob a orientação do Instituto de Pesquisa de Moeda Digital do Banco Popular da China, combina vários sistemas anteriores de moeda digital em uma rede de liquidação unificada que suporta serviços centralizados e baseados em blockchain, usando padrões de mensagens ISO 20022.
A Mobile Payment Network também informou que a plataforma assinou acordos de participação direta com o primeiro grupo de 26 instituições financeiras em junho, incluindo o ICBC Asia, o Bank of China Hong Kong, o Standard Chartered China e várias filiais do ICBC no exterior que operam em Singapura, Tailândia, Laos, Macau e Catar.
A expansão transfronteiriça do yuan digital continuou ao longo de 2026
A proposta mais recente de Guangdong surge depois que as autoridades chinesas introduziram várias medidas políticas para expandir o yuan digital além dos pagamentos domésticos de varejo.
A partir de 1º de janeiro, os bancos foram autorizados a pagar juros sobre carteiras de yuan digital verificadas depois que o Banco Popular da China aprovou a transição do e-CNY de dinheiro eletrônico para uma moeda de depósito digital que rende juros. Sob o novo quadro, os saldos verificados de yuan digital recebem a mesma proteção de seguro de depósito que os depósitos bancários convencionais, enquanto as empresas de pagamento não bancárias devem manter as reservas dos clientes inteiramente em yuan digital.
Ao mesmo tempo, o banco central anunciou planos para ampliar os programas-piloto transfronteiriços de yuan digital envolvendo Singapura, Hong Kong, Tailândia, Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita.
Anteriormente, o Banco Popular da China havia estabelecido o Centro de Operação e Gestão do RMB Digital juntamente com o Centro de Operações Internacionais, separando as operações domésticas de yuan digital do desenvolvimento de infraestrutura internacional, enquanto as autoridades continuavam construindo conectividade de pagamentos no exterior.
O Centro de Operações Internacionais desde então continuou expandindo a participação na infraestrutura de liquidação do yuan digital, à medida que instituições financeiras e plataformas de comércio transfronteiriço se juntam a novas redes de pagamento.
O rascunho permanece aberto para consulta pública
O Departamento de Comércio de Guangdong disse que o plano de desenvolvimento continua sendo um rascunho e foi publicado para coletar comentários públicos antes de ser finalizado.
De acordo com o anúncio do departamento, comentários e sugestões de revisão podem ser enviados por e-mail até 5 de setembro de 2026, após o que as autoridades revisarão o feedback antes de concluir a versão final do plano de desenvolvimento da província.
