Лидеры сторонников независимости Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии назначили саммит в Кардиффе на 14 сентября для обсуждения сотрудничества в четырёх политических областях, включая самоопределение.
Краткое изложение
- Три первых министра, выступающих за независимость, планируют переговоры в понедельник, охватывающие самоопределение, экономическую политику, энергетику и отношения с Европой.
- The Telegraph сообщает, что лидеры подпишут соглашение, но официальные лица не опубликовали его текст.
- Первый министр Уэльса Рун ап Иорверт отверг утверждения о том, что саммит направлен на немедленный распад Великобритании.
- Шотландия не может провести референдум о независимости в одностороннем порядке, поскольку конституционные вопросы остаются в ведении властей Вестминстера.
- Законный путь к референдуму в Северной Ирландии зависит исключительно от решения министра по делам Северной Ирландии Великобритании.
The Telegraph сообщила 13 сентября, что первый министр Шотландии Джон Суинни, первый министр Уэльса Рун ап Иорверт и первый министр Северной Ирландии Мишель О'Нилл подпишут совместную декларацию или меморандум о взаимопонимании.
Мэри Лу Макдональд, президент Шинн Фейн и лидер оппозиции в ирландском Дойле, как ожидается, присоединится к встрече в отеле St David's в Кардиффском заливе. После переговоров запланирована пресс-конференция.
Сообщаемое соглашение охватывает экономику, энергетику, отношения с Европой и национальное самоопределение. Его полный текст не был опубликован делегированными правительствами или участвующими партиями по состоянию на 13 сентября.
Ап Иорверт отверг утверждение, что встреча задумана для демонтажа Великобритании. В беседе с The Guardian перед саммитом он сказал, что не рассматривает сотрудничество с другими националистическими партиями как попытку «развалить Великобританию».
«Я хочу построить свою нацию», — сказал лидер Партии Уэльса. Он описал независимость Уэльса как конечную цель конституционного процесса, подчеркнув при этом, что выбор остаётся за избирателями и не имеет фиксированных сроков.
Саммит в Кардиффе сосредоточится на четырёх общих областях
Планируемый меморандум, как ожидается, обяжет ШНП, Партию Уэльса и Шинн Фейн к сотрудничеству там, где их политика совпадает. Каждая партия поддерживает различные конституционные результаты, поскольку правовое и политическое положение каждой нации различается.
В области экономической политики участники, как ожидается, будут утверждать, что текущая модель Великобритании не служит людям в трёх делегированных нациях. The Telegraph сообщила, что партии обсудят налоговые и расходные полномочия, энергетические ресурсы и изменения в распределении государственных средств.
Партия Уэльса хочет, чтобы правительство Великобритании передало Уэльсу больше фискальных полномочий. Её требования включают доходы от валлийских активов Crown Estate, включая leases морского дна, используемые проектами офшорной ветроэнергетики.
Партия хочет передать полицию и юстицию Кардиффу. Ап Иорверт отметил, что, будучи мэром Большого Манчестера, премьер-министр Энди Бёрнем имел больше влияния на полицию, чем первый министр Уэльса в настоящее время.
Источник в Партии Уэльса охарактеризовал сотрудничество в области энергетики, экономики и Европы как практическую работу среди партий, разделяющих несколько интересов. Источник сказал, что партии могут действовать «как партнёры и как равные», не представляя каждый политический вопрос как часть немедленной кампании за независимость.
Голосования за независимость следуют разными юридическими путями
Конституционный путь Шотландии остаётся под контролем Вестминстера, если правовая база не изменится. В своём решении 2022 года Верховный суд Великобритании постановил, что парламент Шотландии не может в одностороннем порядке законодательно провести референдум о независимости, поскольку предлагаемое голосование касалось зарезервированных вопросов.
Шотландский референдум 2014 года состоялся после того, как правительства Великобритании и Шотландии договорились временно передать необходимые полномочия через приказ по статье 30. Для проведения еще одного голосования аналогичное разрешение предоставлено не было.
Бернем заявил, что рассмотрит возможность проведения еще одного шотландского референдума, если его поддержит «явный консенсус». Его правительство не определило условия опросов, выборов или парламентской процедуры, которые бы установили такой консенсус.
В письме Суинни премьер-министр настаивал, что еще одно шотландское голосование «исключено» до следующих всеобщих выборов. Бернем сослался на манифест Лейбористской партии 2024 года, в котором выражалась оппозиция шотландской независимости и проведению еще одного референдума.
Северная Ирландия имеет отдельный правовой путь в соответствии с Белфастским соглашением 1998 года и Законом о Северной Ирландии. Законодательство требует, чтобы министр по делам Северной Ирландии назначил пограничный опрос, если станет очевидно, что большинство проголосует за выход из Великобритании и присоединение к объединенной Ирландии.
Никакое опубликованное правительственное решение не установило, что этот установленный законом критерий был выполнен. Шинн Фейн настаивает, что подготовка к опросу должна начаться сейчас, в то время как правительство Великобритании заявляет, что нет четких оснований для вывода о том, что большинство североирландских избирателей в настоящее время поддерживают воссоединение.
Уэльс не имеет сопоставимого законодательного механизма для референдума о независимости. Любой обязательный процесс потребовал бы соглашения с Вестминстером или нового законодательства, устанавливающего полномочия и условия для голосования.
Уэльский лидер отвергает немедленную формулировку о разрыве
Ап Иорверт стал первым министром после того, как Партия Уэльса (Plaid Cymru) стала крупнейшей партией на выборах в Сенедд в мае 2026 года. Этот результат положил конец рекорду Лейбористской партии как крупнейшей партии на каждых выборах в валлийский парламент с момента начала деволюции.
Plaid Cymru имеет 43 места в расширенном Сенедде, состоящем из 96 членов. Reform UK стала главной оппозицией с 34 местами, поставив конституционные вопросы наряду со спорами о государственных расходах, полицейской деятельности и экономической политике.
В Шотландии ШНП сохранила власть на выборах в Холируд в 2026 году, несмотря на потерю шести мест. С тех пор Суинни продвигал сотрудничество между тремя администрациями, возглавляемыми националистами.
«Впервые в истории Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия возглавляются первыми министрами, выступающими за независимость», — сказал Суинни перед встречей в Кардиффе. Его утверждение, что эта договоренность доказывает, что существующее урегулирование «не является устойчивым», отражает политическую позицию ШНП, а не согласованный конституционный вывод.
Система разделения власти в Северной Ирландии ставит О'Нилл в структуру совместного руководства с заместителем первого министра. Решения, требующие полномочий Исполнительной власти Северной Ирландии, как правило, не могут быть приняты первым министром единолично. В сообщении The Telegraph упоминается сотрудничество между участвующими партиями, но неопубликованное соглашение определит, являются ли какие-либо обязательства правительственными или политическими.
Финансирование Reform поднимает отдельный политический вопрос
Встреча в Кардиффе проходит на фоне расширения Reform своих финансовых ресурсов по всей Британии. В связанном материале crypto.news сообщил, что два криптовалютных миллиардера пожертвовали Reform UK 72 миллиона фунтов стерлингов через соответствующие взносы, объявленные в течение 24 часов.
Кристофер Харборн, инвестор в Tether и Bitfinex, и соучредитель BitMEX Бен Дело пожертвовали по 36 миллионов фунтов стерлингов каждый. Ни один из взносов не был подтвержден как платеж в криптовалюте. Reform заявила, что оба пожертвования соответствуют действующему законодательству.
Правительство Великобритании отдельно добивается запрета на политические пожертвования, сделанные с помощью криптовалюты, и ежегодного лимита в 100 000 фунтов стерлингов для соответствующих требованиям зарубежных избирателей. Предлагаемые ограничения не применялись бы только потому, что донор заработал деньги в криптоиндустрии.
Ранее crypto.news сообщал, что законодатели запросили мораторий на политические пожертвования в криптовалюте до тех пор, пока не будут введены более строгие правила проверки источников.
Ап Иорверт заявил, что Plaid Cymru может сотрудничать с Лейбористской партией, чтобы не допустить Reform в правительство. Он представил эту позицию как оппозицию политике Reform, признав при этом сильный результат партии на выборах в Уэльсе.
Первые министры планируют провести переговоры в Кардиффе 14 сентября и выступить перед журналистами после этого. Публикация меморандума установит его окончательный текст, подписантов и то, применяются ли его обязательства к партиям или их делегированным администрациям.
