По сообщениям, Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) обсуждало смягчение ограничений на розничные рынки финансовых прогнозов, однако по состоянию на 7 сентября 2026 года регулятор не объявил об изменении политики.
Резюме
- Британский FCA по-прежнему рассматривает рынки финансовых прогнозов как бинарные опционы, запрещенные для розничных потребителей по всей стране.
- По сообщениям, регулятор провел отраслевые переговоры, но не объявил об изменении политики или сроках разработки правил.
- Спортивные и политические контракты на прогнозы подпадают под надзор Комиссии по азартным играм, а не под прямой надзор FCA.
- Постоянный запрет на розничные бинарные опционы в Великобритании действует с апреля 2019 года, ссылаясь на вред для потребителей.
- Зарубежные платформы могут оставить британских пользователей без внутренних процедур подачи жалоб, компенсационного покрытия или регуляторной защиты.
FCA провел переговоры с торговыми платформами о возможном повторном открытии рынков финансовых прогнозов для розничных инвесторов, согласно сообщению The Times. По сообщениям, представители отрасли утверждали, что британские потребители уже имеют доступ к зарубежным платформам, включая Kalshi и Polymarket.
Переговоры не привели к публичным консультациям, предложенным правилам или дате внедрения. Последняя опубликованная позиция регулятора продолжает классифицировать контракты на прогнозы, связанные с финансовыми и некоторыми климатическими событиями, как бинарные опционы.
FCA навсегда запретил фирмам продавать бинарные опционы розничным потребителям в апреле 2019 года. Он утверждает, что эти контракты похожи на азартные игры, несут высокий риск потерь и их трудно точно оценить потребителям.
Правила Великобритании для рынков прогнозов разделяют регуляторный контроль
Рынки прогнозов позволяют пользователям торговать контрактами, основанными на том, произойдет ли событие. Контракт может выплачивать фиксированную сумму, когда результат наступает, и ничего, когда не наступает. Финансовые примеры могут охватывать процентные ставки, фондовые индексы или экономические данные.
FCA регулирует продукты, связанные с финансовыми и некоторыми климатическими событиями. Спортивные, политические и другие нефинансовые контракты обычно подпадают под юрисдикцию Комиссии по азартным играм. Это разделение означает, что платформа, стремящаяся предложить несколько категорий контрактов, может потребовать одобрения обоих регуляторов.
Комиссия по азартным играм заявила в феврале, что многие нынешние платформы прогнозов, вероятно, соответствуют юридическому определению букмекерского посредника. Ее официальное руководство сравнивает их основную структуру с биржей ставок.
Комиссия также предупредила нелицензированных операторов о недопустимости нацеливания на потребителей в Великобритании или проведения с ними транзакций. Работа без соответствующей лицензии на азартные игры может составлять уголовное преступление.
Зарубежный спрос испытывает ограничения Великобритании
По сообщениям, участники отрасли заявили FCA, что миллионы британцев используют зарубежные платформы прогнозов. Сообщается, что некоторые пользователи обходят географические ограничения с помощью виртуальных частных сетей, хотя FCA не публиковал независимые данные, подтверждающие масштаб этой деятельности.
Такой доступ может лишить потребителей защиты, применяемой к авторизованным британским фирмам. В зависимости от платформы и продукта клиенты могут не иметь доступа к внутренним процедурам подачи жалоб, Службе финансового омбудсмена или покрытию Схемы компенсации финансовых услуг.
Рынки прогнозов быстро расширились в США, где Kalshi работает как федерально регулируемый назначенный контрактный рынок. Polymarket использует инфраструктуру блокчейна и создал значительную торговую активность вокруг выборов, экономики и других событий.
Сектор также столкнулся с политическим контролем. Как сообщает crypto.news, законодатели США расследовали подозрительные ставки на рынках предсказаний, связанные с военными событиями и возможным доступом к непубличной правительственной информации.
FCA должно провести официальные консультации перед изменением доступа
Ранее FCA подняло вопрос о продуктах предсказаний в своем документе о расширении доступа потребителей к инвестициям. Оно спрашивало, должны ли ограничения больше зависеть от рисков продукта, а не от его ярлыка.
В своем мартовском отчете о периметре регулирования агентство заявило, что рассмотрит вопрос о проведении дальнейшей работы по доступу или уточнении регуляторных границ. Эта формулировка оставляет обзор открытым, но не означает одобрения для Kalshi, Polymarket или другой платформы предлагать британским розничным клиентам контракты на финансовые события.
Первоначальный запрет FCA на бинарные опционы применяется к фирмам, осуществляющим регулируемую деятельность в Великобритании или из нее. Эта мера заменила временные ограничения, введенные европейскими регуляторами, и сделала запрет в Британии постоянным. FCA заявило, что бинарные опционы создают внутренние конфликты, поскольку провайдеры часто получали прибыль, когда их клиенты теряли деньги.
Любая новая система может поэтому потребовать большего, чем просто отмены существующего запрета. Регулятору необходимо будет решить, какие события квалифицируются как финансовые продукты, какие меры защиты розничных инвесторов применяются и должны ли клиенты проходить оценку знаний или пригодности. Он также может рассмотреть лимиты позиций, стандартизированные предупреждения о рисках и ограничения на стимулы.
Любой пересмотр, вероятно, потребует официальных предложений, касающихся управления продуктом, оценок соответствия, маркетинга, раскрытия информации и защиты от убытков. FCA не установило крайний срок для решения о начале этого процесса.
Дебаты также происходят в то время, когда торговые платформы расширяют свою деятельность в Великобритании. Crypto.news ранее сообщало, что Robinhood получил регистрацию FCA для криптовалют перед запуском криптоторговли через Bitstamp UK. В связанном материале Coinbase получил более широкие инвестиционные разрешения в Великобритании, расширяя свое партнерство с Kalshi на рынке предсказаний в США.
На данный момент сообщаемые обсуждения указывают на регуляторный интерес, а не на изменение закона. Финансовые контракты на предсказания остаются недоступными для британских розничных клиентов через авторизованных FCA провайдеров, если регулятор не изменит свои правила.
