Лідери рухів за незалежність Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії запланували саміт у Кардіффі на 14 вересня, щоб обговорити співпрацю у чотирьох сферах політики, зокрема щодо самовизначення.
Резюме
- Три перші міністри, які виступають за незалежність, планують у понеділок переговори щодо самовизначення, економічної політики, енергетики та відносин з Європою.
- The Telegraph повідомляє, що лідери підпишуть угоду, але офіційні особи не опублікували її текст.
- Перший міністр Уельсу Рун ап Іорверт відкинув твердження, що саміт має на меті негайний розпад Британії.
- Шотландія не може провести референдум про незалежність в односторонньому порядку, оскільки конституційні питання залишаються зарезервованими за владою Вестмінстера.
- Законний шлях до референдуму в Північній Ірландії залежить виключно від рішення міністра у справах Північної Ірландії Британії.
The Telegraph повідомила 13 вересня, що перший міністр Шотландії Джон Свінні, перший міністр Уельсу Рун ап Іорверт і перша міністерка Північної Ірландії Мішель О'Ніл підпишуть спільну декларацію або меморандум про взаєморозуміння.
Мері Лу Макдональд, президентка Sinn Féin і лідерка опозиції в ірландському Дойлі, як очікується, приєднається до зустрічі в готелі St David's у Кардіффській затоці. Після переговорів заплановано пресконференцію.
Повідомлена угода охоплює економіку, енергетику, відносини з Європою та національне самовизначення. Її повний текст не був опублікований делегованими урядами або партіями-учасницями станом на 13 вересня.
Ап Іорверт відкинув твердження, що ця зустріч покликана розвалити Сполучене Королівство. В інтерв'ю The Guardian перед самітом він сказав, що не розглядає співпрацю з іншими націоналістичними партіями як спробу «розвалити Сполучене Королівство».
«Я хочу розбудувати свою націю», — сказав лідер Plaid Cymru. Він описав незалежність Уельсу як кінцеву мету конституційного процесу, наголошуючи, що вибір залишається за виборцями і не має фіксованого графіка.
Саміт у Кардіффі зосередиться на чотирьох спільних сферах
Запланований меморандум, як очікується, зобов'яже SNP, Plaid Cymru та Sinn Féin до співпраці там, де їхні політики збігаються. Кожна партія підтримує різний конституційний результат, оскільки правове та політичне становище кожної нації відрізняється.
Щодо економічної політики, учасники, як очікується, стверджуватимуть, що поточна модель Сполученого Королівства не слугувала людям у трьох делегованих націях. The Telegraph повідомила, що партії обговорюватимуть податкові та видаткові повноваження, енергетичні ресурси та зміни в розподілі державних коштів.
Plaid Cymru хоче, щоб уряд Сполученого Королівства передав Уельсу більше фіскальних повноважень. Її вимоги включають доходи від валлійських активів Crown Estate, зокрема оренди морського дна, яке використовується проєктами офшорної вітрової енергетики.
Партія хоче передати повноваження щодо поліції та юстиції Кардіффу. Ап Іорверт зазначив, що під час свого перебування на посаді мера Великого Манчестера прем'єр-міністр Енді Бернем мав більший вплив на поліцію, ніж нині має перший міністр Уельсу.
Джерело в Plaid Cymru описало співпрацю в енергетиці, економіці та Європі як практичну роботу між партіями, що поділяють кілька інтересів. Джерело сказало, що партії можуть діяти «як партнери та як рівні», не подаючи кожне політичне питання як частину негайної кампанії за незалежність.
Голосування за незалежність відбуваються різними правовими шляхами
Конституційний шлях Шотландії залишається під контролем Вестмінстера, якщо правова база не зміниться. У своєму рішенні 2022 року Верховний суд Сполученого Королівства постановив, що парламент Шотландії не може законодавчо в односторонньому порядку проводити референдум про незалежність, оскільки запропоноване голосування стосувалося зарезервованих питань.
Шотландський референдум 2014 року відбувся після того, як уряди Великої Британії та Шотландії тимчасово погодили передачу необхідних повноважень через розпорядження за статтею 30. Для ще одного голосування жодного рівнозначного дозволу надано не було.
Бернем заявив, що розгляне можливість проведення ще одного шотландського референдуму, якщо його підтримає «чіткий консенсус». Його уряд не визначив умов щодо опитувань, виборів чи парламентської процедури, які б засвідчили наявність такого консенсусу.
У листі до Свінні прем’єр-міністр наполягав, що ще одне шотландське голосування є «поза межами дозволеного» до наступних загальних виборів. Бернем посилався на маніфест Лейбористської партії 2024 року, який виступав проти шотландської незалежності та ще одного референдуму.
Північна Ірландія має окремий законодавчий шлях згідно з Белфастською угодою 1998 року та Законом про Північну Ірландію. Законодавство вимагає від міністра у справах Північної Ірландії призначити прикордонне опитування, якщо стає ймовірним, що більшість проголосує за вихід зі складу Великої Британії та приєднання до об’єднаної Ірландії.
Жодне опубліковане урядове рішення не встановило, що законодавчий критерій було виконано. «Шинн Фейн» наполягає, що підготовка до опитування має розпочатися вже зараз, тоді як уряд Великої Британії заявляє, що немає чітких підстав вважати, ніби більшість північноірландських виборців наразі підтримують возз’єднання.
Уельс не має порівнянного законодавчого механізму для референдуму про незалежність. Будь-який обов’язковий процес вимагав би згоди з Вестмінстером або нового законодавства, яке встановлювало б повноваження та умови для голосування.
Валлійський лідер відкидає негайне формулювання про розрив
Ап Іорверт став першим міністром після того, як «Плайд Кімру» стала найбільшою партією на виборах до Сенедду в травні 2026 року. Результат поклав край рекорду Лейбористської партії бути найбільшою партією на кожних валлійських парламентських виборах від початку делегування повноважень.
«Плайд» має 43 місця в розширеному Сенедді зі 96 членів. «Реформ UK» стала головною опозицією з 34 місцями, поставивши конституційні питання поряд із суперечками щодо державних витрат, поліції та економічної політики.
У Шотландії ШНП зберегла владу під час виборів до Голіруду 2026 року, попри втрату шести місць. Відтоді Свінні сприяв співпраці між трьома адміністраціями, очолюваними націоналістами.
«Уперше в історії Шотландія, Уельс і Північна Ірландія очолюються першими міністрами, які підтримують незалежність», — сказав Свінні перед зустріччю в Кардіффі. Його твердження, що ця домовленість доводить, ніби наявне врегулювання є «нежиттєздатним», відображає політичну позицію ШНП, а не узгоджений конституційний висновок.
Система розподілу влади в Північній Ірландії ставить О’Ніл у структуру спільного керівництва з заступником першого міністра. Рішення, які вимагають повноважень Виконавчої влади Північної Ірландії, зазвичай не можуть ухвалюватися першим міністром одноосібно. У повідомленні The Telegraph ідеться про співпрацю між партіями-учасницями, але неопублікована угода визначить, чи є якісь зобов’язання урядовими або політичними.
Фінансування «Реформ» порушує окреме політичне питання
Зустріч у Кардіффі відбувається тоді, коли «Реформ» розширила свої фінансові ресурси по всій Британії. У супутньому матеріалі crypto.news повідомив, що два криптовалютні мільярдери надали «Реформ UK» 72 мільйони фунтів стерлінгів через відповідні внески, оголошені протягом 24 годин.
Крістофер Гарборн, інвестор у Tether і Bitfinex, та співзасновник BitMEX Бен Дело пожертвували по 36 мільйонів фунтів стерлінгів кожен. Жоден із внесків не було підтверджено як платіж у криптовалюті. «Реформ» заявила, що обидві пожертви відповідали чинному законодавству.
Уряд Великої Британії окремо домагається заборони на політичні пожертви, зроблені за допомогою криптовалюти, та річної межі в 100 000 фунтів стерлінгів для відповідних закордонних виборців. Запропоновані обмеження не застосовувалися б лише тому, що донор заробив гроші в криптовалютній індустрії.
Crypto.news раніше повідомляв, що законодавці закликали до мораторію на політичні пожертви в криптовалюті, доки не буде запроваджено суворіші правила перевірки джерел.
Ап Іорверт сказав, що «Плайд Кімру» могла б співпрацювати з Лейбористською партією, щоб не допустити «Реформ» до уряду. Він подав цю позицію як протистояння політиці «Реформ», водночас визнаючи сильний результат партії на валлійських виборах.
Перші міністри мають провести свої переговори в Кардіффі 14 вересня та після цього поспілкуватися з журналістами. Публікація меморандуму встановить його остаточне формулювання, підписантів і те, чи поширюються його зобов’язання на партії або їхні делеговані адміністрації.
