CFTC запланувала тригодинну зустріч на 20 серпня для вивчення криптоактивів, штучного інтелекту, ринків прогнозів та своєї нещодавньої роботи в цих трьох сферах.
Підсумок
- Інноваційний консультативний комітет CFTC зустрінеться з 13:00 до 16:00 за східним часом.
- Члени комітету будуть присутні у Вашингтоні, а громадськість зможе спостерігати за зустріччю онлайн.
- Криптоактиви, штучний інтелект та ринки прогнозів зазначені серед основних тем обговорення.
- Письмові публічні заяви, пов'язані із зустріччю, мають бути подані до 27 серпня.
Зустріч CFTC поставить крипто та політику ШІ на порядок денний
Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами повідомила у повідомленні у Федеральному реєстрі від 11 серпня, що її Інноваційний консультативний комітет проведе свою першу зустріч 20 серпня, зібравши членів для обговорення криптоактивів, штучного інтелекту та ринків прогнозів.
Зустріч, запланована з 13:00 до 16:00 за східним літнім часом, відбудеться особисто для членів комітету у Вашингтоні. Представники громадськості зможуть стежити за перебігом заходу віртуально, і сесія може завершитися до 16:00, якщо комітет завершить свою роботу раніше.
CFTC заявила, що нещодавня діяльність агентства, пов'язана з цими трьома сферами, також стане частиною обговорення. У повідомленні не вказано жодної запропонованої норми, за яку члени голосуватимуть, і не зазначено, що зустріч призведе до негайних змін у політиці.
Натомість IAC консультує комісію з питань, де перетинаються технології, право, політика та фінанси. Його рекомендації можуть впливати на роботу агентства, але комітет не приймає та не забезпечує виконання нормативних актів CFTC самостійно.
Голова Майкл С. Селіг, який спонсорує комітет, окремо оголосив про зустріч 10 серпня. Згідно з повідомленням CFTC, група складається з американських підприємців, дослідників, учасників галузі та інших фахівців, обраних для надання агентству інформації про зміни на фінансових ринках.
В оголошенні Селіга розглянуті теми описані як частина «нового рубежу фінансів». Однак у прес-релізі не було детальної регуляторної пропозиції щодо криптовалют, ШІ чи ринків прогнозів, залишаючи конкретні пункти обговорення комітету на порядку денному зустрічі та презентаціях.
Нагляд за криптовалютами став більшою відповідальністю CFTC
Цифрові активи потрапляють на зустріч, оскільки Конгрес продовжує розглядати можливість надання CFTC більш широкої ролі на крипторинках США. Чинне законодавство вже надає агентству повноваження щодо товарних деривативів, включаючи ф'ючерси та опціони, пов'язані з такими активами, як біткойн, тоді як SEC регулює цінні папери та операції з цінними паперами.
Законодавство про структуру ринку, яке очікує на розгляд, може розширити відповідальність CFTC на спот-ринки цифрових товарів. Нещодавній огляд можливостей CFTC від crypto.news повідомив, що агентство мало 556 співробітників і бюджет у 365 мільйонів доларів, порівняно з приблизно 4200 співробітниками та бюджетом у 2,149 мільярда доларів у SEC.
Офіс генерального інспектора CFTC визначив регулювання цифрових активів як головну проблему управління та ефективності на 2026 рік, згідно з тим самим звітом. Будь-яке розширення повноважень агентства, таким чином, поставить питання персоналу, технологій та фінансування поряд з рішеннями щодо реєстрації, нагляду за ринком та захисту клієнтів.
Робота над криптополітикою тривала, поки законодавці обговорюють майбутні повноваження агентства. У березні CFTC разом із SEC опублікувала тлумачення щодо застосування федеральних законів про цінні папери до певних криптоактивів та пов'язаних з ними операцій. Два регулятори також підписали меморандум про взаєморозуміння щодо координації між їхніми агентствами.
Комісія вжила окремих заходів на ринках криптодеривативів. У травні вона схвалила безстроковий ф'ючерсний контракт на біткойн KalshiEX та надала персоналу полегшення щодо Coinbase Financial Markets та деяких іноземних криптопродуктів з безстроковим терміном дії.
Як повідомлялося тоді, рішення Kalshi відкрило федерально регульований шлях для американських трейдерів до доступу до продукту безстрокових ф'ючерсів на біткоїн. Відповідний лист Coinbase дозволив переказувати певні цифрові товари, що належать клієнтам, та платіжні стейблкоїни афілійованому іноземному брокеру як маржу, за умов, встановлених персоналом CFTC.
Ринки прогнозів стикаються з федеральними та державними спорами
Ринки прогнозів нададуть комітету ще одне невирішене питання регулювання в США для розгляду. Ці платформи пропонують контракти на події, виплати за якими залежать від результатів виборів, спортивних подій, випуску економічних даних та інших вимірюваних подій.
Біржі, зареєстровані в CFTC, стверджують, що відповідні контракти на події підпадають під федеральне законодавство про деривативи. Державні регулятори азартних ігор та інші критики оскаржили деякі продукти, пов'язані зі спортом, як неліцензовані ставки, що призвело до судових позовів щодо того, чи замінює федеральний нагляд за деривативами державні правила азартних ігор.
Протягом 2026 року комісія підтвердила свою думку, що вона має виключну федеральну юрисдикцію над ринками прогнозів у рамках структури деривативів. Вона також відкликала пропозицію 2024 року, яка обмежувала б контракти, що стосуються політичних змагань, спорту та інших перелічених категорій.
У березні CFTC розпочала ще один публічний процес, зосереджений на регулюванні контрактів на події. Заявки надійшли від операторів ринків прогнозів, криптовалютних компаній, венчурних інвесторів та державних органів азартних ігор, згідно з травневим політичним звітом.
Останніші запити показують, що розбіжності виходять за межі основного питання федеральної влади. 3 серпня NFL попросила CFTC вимагати мінімальний вік 21 рік, посилити контроль проти інсайдерської торгівлі та ретельніше перевіряти спортивні контракти, згідно з коментарями ліги, висвітленими у поданні щодо ринку прогнозів.
Комісія також розглянула, як контракти на події представлені клієнтам. У листі персоналу від 7 серпня її Відділ нагляду за ринком та Відділ учасників ринку нагадали регульованим суб'єктам, що їхні цінові дисплеї та маркетинг повинні чітко відрізняти деривативні продукти від ставок у стилі букмекерських контор.
Обговорення ШІ слідує за власним використанням технології CFTC
Штучний інтелект буде розглядатися і як інструмент фінансового ринку, і як технологія, яка вже використовується всередині регулятора. CFTC застосовує ШІ для завдань, включаючи перевірку реєстраційних матеріалів та аналіз торгових даних, згідно з публічними заявами Селіга.
Таке використання викликає питання щодо якості даних, автоматизованого аналізу та регуляторної підзвітності в операціях агентства. Офіційне повідомлення про зустріч не перелічує окремі системи ШІ, потенційні запобіжні заходи або заплановану політику правозастосування, тому будь-які рекомендації залежатимуть від презентацій та обговорення комітету 20 серпня.
IAC працює разом із Цільовою групою з інновацій CFTC, яку Селіг створив у березні для розробки політики щодо крипто та технології блокчейн, ШІ та автономних систем, а також ринків прогнозів та контрактів на події. Майкл Дж. Пассалакка очолює цільову групу з персоналом, залученим з різних частин комісії.
Оголошуючи про створення цільової групи, Селіг сказав, що чіткі правила можуть підтримати «відповідальні інновації вдома» та запобігти тому, щоб учасники ринку США «залишилися осторонь». CFTC також заявила, що команда координуватиме дії з іншими федеральними органами, включаючи SEC та її Цільову групу з крипто.
Публічна участь у засіданні IAC залишатиметься відкритою після завершення прямої трансляції. Повідомлення у Федеральному реєстрі дозволяє зацікавленим сторонам подавати письмові заяви до 27 серпня через Regulations.gov, поштою секретарю CFTC Крістоферу Кіркпатріку або особисто до вашингтонської штаб-квартири комісії. Подання повинні ідентифікувати «Інноваційний консультативний комітет», і CFTC заявила, що відповідні заяви стануть частиною публічного запису.
