Конгресмен від Флориди Майк Гарідополос відновив свої зусилля щодо закону CLARITY, оскільки затримки в Сенаті звужують шлях законопроекту до ухвалення до серпневої перерви.
Резюме
- Гарідополос попередив, що подальші затримки можуть виштовхнути американський криптобізнес та інвестиції за кордон.
- Лідери Сенату надали пріоритет 74 федеральним кандидатам та законопроекту про санкції проти Росії над законом CLARITY.
- Законопроекту потрібні щонайменше вісім голосів демократів, щоб подолати процедурний поріг Сенату.
Гарідополос попереджає, що лідерство США в криптовалютах під загрозою
Гарідополос, республіканець і член Комітету Палати представників з фінансових послуг, захищав закон CLARITY під час виступу 28 липня на Fox Business у програмі Mornings with Maria. Він стверджував, що це законодавство необхідне для збереження діяльності з цифровими активами в межах Сполучених Штатів.
«Це про те, щоб гарантувати, що американські ринки є провідними ринками у світі».
Гарідополос також звинуватив демократів у Сенаті у використанні процедурних затримок для блокування законодавства, яке підтримують виборці. Fox Business описав законопроект як такий, що застряг, оскільки законодавці наближаються до літньої перерви.
Гарідополос проголосував за версію Палати представників у липні 2025 року. Захід було ухвалено двопартійною більшістю 294–134, при цьому 78 демократів приєдналися до 216 республіканців, згідно з Комітетом Палати представників з фінансових послуг.
Законодавство встановило б окремі обов'язки для Комісії з цінних паперів і бірж та Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами. Його прихильники кажуть, що ці правила дали б біржам, емітентам токенів і розробникам блокчейну чіткіший шлях для роботи в США.
Розклад Сенату затримує голосування щодо закону CLARITY
Лідер більшості в Сенаті Джон Тун тимчасово переключив увагу залу на групу федеральних кандидатів та Закон Ліндсі Грема про санкції проти Росії та Ірану 2026 року.
Такий розклад робить дії щодо закону CLARITY малоймовірними до останнього тижня поточної сесії. Літня перерва Сенату запланована на період після 7 серпня, з робочим періодом у штатах з 10 серпня по 11 вересня, згідно з офіційним календарем Сенату.
Тун зазначив, що Сенат може все ж вжити попередніх заходів перед перервою, але керівництву спочатку потрібно визначити, чи достатньо голосів. Законопроект вимагає щонайменше вісім голосів демократів для просування за поточного балансу в Сенаті.
Комітет Сенату з банківської справи просунув законодавство голосуванням 15–9 у травні, при цьому двоє демократів підтримали його на етапі комітету. Однак обидва зазначили, що їхня підтримка не гарантує голосування в залі без подальших змін.
Етика та державне правозастосування залишаються спірними
Переговори тепер зосереджені на обмеженнях, що стосуються виборних посадовців та їхніх інтересів у цифрових активах. Проект Сенату тимчасово заборонив би певним посадовцям, включаючи президента та віце-президента, випускати або спонсорувати криптоактиви до січня 2029 року.
Правозастосування покладалося б на Міністерство юстиції. Демократи заперечили, оскільки проект перешкоджав би генеральним прокурорам штатів діяти, якщо федеральні посадовці відмовляються порушувати справу. Законопроекту потрібна більша підтримка демократів, перш ніж він зможе рухатися далі.
Генеральний прокурор Нью-Йорка Летіція Джеймс висловила окреме занепокоєння щодо повноважень штатів. Вона стверджувала, що законопроект може скасувати правила штатів щодо цифрових активів і послабити місцеві зусилля з переслідування криптошахрайства.
Джеймс закликала до посилення вимог щодо боротьби з відмиванням грошей, ідентифікації клієнтів та кібербезпеки. Скарги, пов'язані з криптовалютами, до її офісу потроїлися за останні три роки, згідно з офісом генерального прокурора Нью-Йорка.
Що означає затримка для крипторинків США
Затримка не змінює негайно правовий статус криптоактивів, операції американських бірж або спотові крипто-ETF. Однак вона продовжує невизначеність щодо того, який регулятор контролюватиме торгівлю токенами, збір коштів та ринки цифрових товарів.
Підтримка залишається широкою серед криптокомпаній та частини Волл-стріт. Coinbase, Ripple, Digital Chamber та інші галузеві групи підтримали законопроєкт Палати представників, а генеральний директор Goldman Sachs Девід Соломон нещодавно підтримав просування версії Сенату, хоча й назвав її недосконалою.
Вересень може стати наступною можливістю, якщо законодавці не діятимуть до перерви. Сенату все ще потрібно буде ухвалити свою версію, узгодити її з законопроєктом Палати представників та повернути остаточний текст для схвалення Конгресом. Якщо ці кроки не будуть завершені до кінця поточного скликання Конгресу, дебати щодо структури ринку можуть перейти на 2027 рік.
