Звуження шляху CLARITY Act через Сенат США може спровокувати ще один розпродаж криптовалют до відновлення ринку пізніше цього року, вважають аналітики Bernstein.
Підсумок
- Ймовірність прийняття CLARITY Act впала до 28% через наближення літніх канікул Сенату.
- Bernstein очікує, що провал голосування або затримка призведе до негайної негативної реакції крипторинку.
- Законопроєкт досі відсутній у розкладі Сенату на 3 серпня, залишаючи законодавцям лише кілька днів для дій.
- Подання клопотання про припинення дебатів 5 серпня може дозволити попереднє процедурне голосування 7 серпня.
CLARITY Act не потрапив до розкладу Сенату на 3 серпня
Закон про ясність ринку цифрових активів, або CLARITY Act, не був включений до опублікованого розкладу Сенату США на понеділок, 3 серпня, що скорочує час, доступний законодавцям для початку пленарних процедур до літніх канікул.
Офіційний розклад Сенату передбачає голосування о 17:30 щодо припинення дебатів щодо пропозиції перейти до розгляду H.R. 6500, законодавчого інструменту для продовження фінансування. Він не включає запланованих дій щодо H.R. 3633, CLARITY Act.
Журнал припинення дебатів Сенату також фіксує подання 30 липня для H.R. 6500, але не відповідне клопотання щодо законопроєкту про структуру крипторинку.
Відсутність не заважає лідеру більшості в Сенаті Джону Тюну підняти це законодавство пізніше на тижні. Однак це залишає законопроєкт без публічно підтвердженого графіка пленарних засідань до початку попереднього періоду роботи штатів Сенату 10 серпня. Перерва запланована до 11 вересня.
Bernstein попереджає про ще один спад крипторинку
Аналітики Bernstein заявили, що невдача Сенату в просуванні законопроєкту може викликати негайну негативну реакцію на Bitcoin та ширший крипторинок.
Аналітики описали можливу реакцію як "рефлекторний" розпродаж галузі, який може призвести до ще одного падіння вартості цифрових активів. Це попередження з'являється, коли Bitcoin торгується під тиском, а інвестори стежать, чи зможе Конгрес завершити свою політичну програму щодо криптовалют до проміжних виборів.
"З тактичної точки зору ми очікуємо, що крипторинок досягне дна і почне демонструвати імпульс наприкінці третього кварталу та на початку четвертого кварталу перед проміжними виборами", - написали аналітики Bernstein у звіті за понеділок, наданому клієнтам.
Трейдери на ринках прогнозів також стали менш впевненими. Polymarket оцінює ймовірність прийняття CLARITY Act до кінця 2026 року у 28%, що на 10 відсоткових пунктів нижче за останній тиждень і на 12 пунктів за останній місяць. Трейдери поставили близько 3,77 мільйона доларів на цей ринок.
Galaxy Digital раніше знизив свою оціночну ймовірність прийняття закону цього року до 50%, посилаючись на обмежений залишок календаря Сенату.
Регулятори можуть діяти швидше, якщо Конгрес не вживе заходів
Bernstein заявив, що затримка із законодавством може змусити Комісію з цінних паперів і бірж та Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами надати більше регуляторних вказівок через Project Crypto.
Ця спільна ініціатива має на меті використовувати наявні повноваження агентств, поки Конгрес працює над постійною структурою ринку. Bernstein очікує, що регулятори можуть видати тлумачення, що охоплюють класифікацію токенів та децентралізовані фінанси, одночасно прискорюючи запропоноване звільнення для деяких випусків токенів.
Таке звільнення могло б тимчасово захистити відповідні пропозиції токенів від вимог щодо цінних паперів за визначених умов. Однак вказівки агентств не забезпечували б такої ж законодавчої визначеності, як закон, прийнятий Конгресом.
CLARITY Act встановив би правила для емітентів цифрових активів та торгових платформ, розділяючи наглядові обов'язки між SEC та CFTC. Сенатор Сінтія Ламміс оприлюднила оновлений текст закону 22 липня, об'єднавши роботу комітетів Сенату з банківської справи та сільського господарства.
Банківські групи виступили проти частин пропозиції, стверджуючи, що її положення про стейблкоїни можуть дозволити криптоплатформам пропонувати винагороди без виконання вимог, порівнянних з тими, що накладаються на банки.
5 серпня може бути останнім практичним вікном для подання
Відповідно до стандартної процедури Правила XXII Сенату, петиція про припинення дебатів вимагає підписів 16 сенаторів. Петиція, подана в середу, 5 серпня, могла б дозволити голосування щодо припинення дебатів у п'ятницю, 7 серпня, якщо палата залишатиметься на засіданні.
Це голосування лише визначило б, чи обмежить Сенат дебати щодо пропозиції продовжити розгляд. Воно не прийняло б CLARITY Act. Застосування процедури припинення дебатів до законодавства зазвичай вимагає 60 голосів і може дозволити до 30 додаткових годин розгляду.
Сенаторам все ще потрібно було б голосувати за пропозицію продовжити розгляд, обговорювати поправки та провести фінальне голосування. Може також знадобитися другий процес припинення дебатів.
Тим часом чиновники Білого дому розглядають двопартійну етичну пропозицію, узгоджену сенатором-республіканцем Томом Тіллісом та сенатором-демократом Рубеном Гальего. За повідомленнями, ця пропозиція дозволила б генеральним прокурорам штатів оскаржувати Міністерство юстиції, коли воно не забезпечує дотримання федеральних етичних правил.
Оскільки жодних дій на пленарному засіданні ще не заплановано, дні, що залишилися до перерви, визначать, чи просуватиметься CLARITY Act зараз, чи повернеться до дедалі більш перевантаженого порядку денного у вересні.
