Національні збори Франції схвалили пропозицію, яка зобов’язує платників податків декларувати криптоактиви на самозберіганні вартістю щонайменше 100 000 євро станом на кінець року, зі штрафами до 10 000 євро, тоді як законодавці обговорюють бюджет країни на 2027 рік.
Короткий огляд
- Законодавці схвалили поправку I-2701 150 голосами проти 44, вісім утрималися, 3 листопада.
- Поріг у 100 000 євро застосовуватиметься до загальної вартості відповідних активів станом на 31 грудня.
- Опозиція уряду зосередилася на тому, чи будуть недобросовісні власники дотримуватися вимоги самозвітування.
- Пропозиція ще має пройти решту бюджетного процесу, перш ніж стати законом.
Згідно з поправкою Національних зборів, зобов’язання охоплюватиме криптовалюту, що зберігається безпосередньо без постачальника послуг криптоактивів. Шарль де Курсон, член парламентської групи «Свободи, незалежні, заморські та територіальні», вніс цю норму разом із шістьма колегами.
Голосування схвалило поправку під час першого читання бюджету. Воно не завершило ухвалення фінансового законопроєкту, який ще має пройти подальший парламентський розгляд, включно з перевіркою Сенатом.
Французька криптопропозиція використовує поріг на кінець року
Текст має внести цю вимогу до статті 1649 bis C Податкового кодексу Франції, яка вже регулює декларування, пов’язане з крипторахунками та гаманцями, що зберігаються через іноземні організації.
Його формулювання встановлює поріг на рівні «більше або дорівнює» 100 000 євро та вимірює загальну вартість відповідної криптовалюти станом на 31 грудня відповідного року. Воно не використовує найвищий баланс, досягнутий протягом року.
Пояснювальна записка авторів описує зобов’язання щодо повідомлення та механізм штрафів, що сягають 10 000 євро за несплату декларації. Пропозиція не запроваджує щорічної податкової ставки на активи, які декларуються.
Як раніше повідомляло crypto.news, Фінансовий комітет підтримав попередню пропозицію щодо розкриття гаманців під час жовтневих бюджетних обговорень. Останнє голосування провело цю норму через етап поправок повного складу Асамблеї.
Кілька практичних деталей залишаються поза формулюванням поправки, зокрема інформація, яку подаватимуть власники, та джерело ціноутворення, що використовуватиметься для встановлення вартості в євро.
Уряд сумнівається, чи дотримуватимуться власники
Під час парламентських дебатів міністр державної дії та рахунків Давід Ам’єль виступив проти пропозицій, ставлячи під сумнів, чи охоплять декларації, зроблені самими власниками, серйозне податкове шахрайство.
Ам’єль стверджував, що особа, яка вчиняє шахрайство, могла б просто відмовитися декларувати свої активи. Він віддав перевагу збору інформації через посередників, поки технічні питання щодо самозберігання залишаються невирішеними.
Генеральний доповідач Фінансового комітету Філіп Жювен підтримав принцип розкриття, але поставив під сумнів, як законодавці мають обирати між конкуруючими порогами у 5 000, 50 000 та 100 000 євро.
Асамблея відхилила дві поправки з нижчими порогами, перш ніж схвалити версію де Курсона. Жювен залишив рішення щодо цієї поправки на розсуд законодавців; Ам’єль зберіг опозицію уряду.
Захищаючи свою пропозицію, де Курсон сказав, що декларація станом на 31 грудня допоможе податковим органам визначити найбільші активи.
Прихильники біткоїна оскаржують збір даних гаманців
У дослідницькій записці від 28 жовтня Національний інститут біткоїна рекомендував відхилити поправки щодо звітування про самозберігання та домагатися їх вилучення в Сенаті, якщо їх буде ухвалено.
Адвокаційна організація стверджувала, що декларування права власності створить інше зобов’язання, ніж звітування про оподатковувані прибутки. Вона порівняла криптовалюту, що зберігається безпосередньо, із золотом, ювелірними виробами та мистецтвом, які зберігають їхні власники.
Її занепокоєння щодо приватності зосередилося на тому, що може вимагати майбутній декрет. Публічні адреси гаманців можуть пов’язати ідентифікованого власника з історіями транзакцій, тоді як розширений публічний ключ може розкрити кілька адрес отримання.
Інститут заявив, що поправка не уточнює засоби контролю доступу, записи про консультації або строки зберігання зібраної інформації. У своїй записці він визнав, що вона не була перевірена зовнішнім податковим юристом.
Окремо паризькі юристи Антуан Гуен і Юго Маршадьє пояснили в серпневому юридичному аналізі, що чинне правило декларування іноземних гаманців не охоплює гаманці, власники яких контролюють свої ключі без постачальника послуг.
DAC8 уже охоплює транзакції через криптопостачальників
Настанова DAC8 Європейської комісії вимагає, щоб постачальники, які звітують, збирали інформацію про звітні транзакції за участю користувачів-резидентів ЄС з 1 січня 2026 року.
Охоплені транзакції включають виведення на гаманці самостійного зберігання, коли переказ обробляє постачальник, який звітує. Комісія відносить перший звітний цикл до 2027 року, з урахуванням національних строків.
Підготовка Франції до звітування включала перевірку потенційно оподатковуваної криптоактивності. Chainalysis оцінила 9,4 мільярда доларів за 2025 рік за доходами, реалізованими прибутками та платежами, не розглядаючи цю суму як несплачений податок.
У Сполучених Штатах правила для брокерів Міністерства фінансів від червня 2024 року встановили звітування про валову виручку, починаючи з 2026 року для продажів цифрових активів у 2025 році. Звітування про інформацію щодо податкової бази для певних активів починається у 2027 році для продажів, здійснених протягом 2026 року.
