Генеральний директор Goldman Sachs Девід Соломон підтримав законопроєкт CLARITY Act, навіть якщо сім сенаторів-демократів виступають проти його останнього проєкту, а банківські групи борються з правилами винагород за стейблкоїни.
Підсумок
- Девід Соломон підтримує просування CLARITY Act, незважаючи на занепокоєння банківських груп щодо винагород за стейблкоїни.
- Сім сенаторів-демократів виступають проти останнього проєкту через положення про етику та захист прав споживачів.
- Республіканцям все ще потрібні голоси демократів, щоб подолати 60-голосовий поріг у Сенаті.
Politico повідомило, що Соломон був «дуже прихильним» до просування законопроєкту, щоб Сполучені Штати могли встановити структуру крипторинку та сприяти розвитку цифрових активів. Хоча він визнав, що пропозиція недосконала і відкрита для дискусій, керівник Goldman стверджував, що ухвалення рамок залишається важливішим, ніж спочатку вирішити всі розбіжності.
Соломон розповів виданню, що законодавство може створити рівні умови, зміцнити стабільність ринку та дозволити ринкам цифрових активів розвиватися за чіткішими правилами. Його підтримка ставить голову одного з найбільших банків Волл-стріт поруч із керівниками криптокомпаній, які закликали Конгрес завершити роботу над законопроєктом, навіть якщо банківські торгові групи домагаються жорсткіших обмежень на винагороди за стейблкоїни.
Ці коментарі відокремлюють публічну позицію Goldman від кампанії, яку ведуть банківські асоціації проти поточного проєкту. Соломон не підтримав безпосередньо його положення про винагороди, але його підтримка просування всього законодавства контрастує з групами, які попереджають, що текст може вивести депозити з традиційних кредиторів.
Винагороди за стейблкоїни тримають банки в опозиції
Згідно з останнім республіканським проєктом, криптокомпанії могли б пропонувати винагороди, пов'язані з активністю клієнтів, тоді як платежі за стейблкоїни, що зберігаються на неактивних залишках, залишалися б забороненими. Банківські асоціації стверджують, що це розмежування дозволяє криптоплатформам конкурувати за депозити через стимули, створюючи ризик того, що гроші підуть з місцевих банків.
У травневому листі до лідерів банківського комітету Сенату кілька банківських торгових груп закликали до посилення захисту від відтоку депозитів. Групи стверджували, що кошти, які йдуть з банків у продукти стейблкоїнів, можуть зменшити кредити, доступні домогосподарствам і підприємствам, особливо в громадах, які залежать від менших кредиторів.
Генеральний директор JPMorgan Джеймі Даймон також розкритикував законодавство, додавши помітний голос Волл-стріт до заперечень галузі. Тому підтримка Соломона не свідчить про те, що банки досягли згоди; це показує, що великі керівники розходяться в думках щодо того, чи має суперечка про винагороди зупинити законопроєкт.
Раніше цього тижня Торгова палата США з питань іспаномовних громад надіслала лідерам Сенату листа на підтримку занепокоєнь банків. USHCC попередила, що втрати депозитів можуть зашкодити кредитуванню малого бізнесу, розвитку громад та економічним можливостям в іспаномовних громадах. Вона також послалася на аналізи, які, за словами палати, показали чистий відтік, пов'язаний з криптоактивністю в місцевих банках.
Занепокоєння республіканців знову виникли, незважаючи на компроміс, узгоджений раніше у 2026 році. Punchbowl News повідомило, що сенатори Джон Кертіс і Джон Корнін поділяють занепокоєння банків щодо відтоку депозитів, тоді як сенатор Том Тілліс виступає проти поточного положення про етику. Їхні заперечення додають внутрішнього тиску на республіканців, оскільки лідери партії шукають достатньо голосів для ухвалення заходу.
Опір демократів блокує легке голосування
Сім сенаторів-демократів — Кетрін Кортес Масто, Анджела Алсбрукс, Корі Букер, Рубен Гальєго, Джон Хікенлупер, Марк Ворнер і Рафаель Ворнок — відхилили останній текст, залишаючи переговори відкритими. У спільній заяві вони заявили, що положення, що стосуються етики, захисту прав споживачів, незаконних фінансів, конфлікту інтересів і цілісності ринку, потребують додаткової роботи.
Рейтинговий член банківського комітету Сенату Елізабет Воррен також розкритикувала проєкт, стверджуючи, що його формулювання щодо етики неадекватно вирішує питання криптобізнес-інтересів президента Дональда Трампа. Воррен також заявила, що законопроєкту бракує достатнього захисту інвесторів і національної безпеки.
Республіканці додали обмеження на криптоактивність для високопоставлених обраних посадовців після того, як демократи зробили етичну клаузулу умовою для продовження переговорів. Трамп прийняв це положення раніше цього тижня, але угода залишила правозастосування Міністерству юстиції і не вирішила занепокоєнь демократів.
Алсбрукс заперечила проти того, щоб Міністерство юстиції було єдиним органом правозастосування, і назвала таку домовленість «несерйозною», згідно з повідомленнями, на які посилається crypto.news. Вона заявила, що виступатиме проти законодавства, якщо формулювання потрапить на розгляд Сенату без змін. Її позиція має додаткову вагу, оскільки вона була однією з двох демократів, які допомогли просунути законопроєкт через Комітет Сенату з банківської справи у травні.
Опір демократів знизив оціночні шанси законопроєкту на прийняття у 2026 році на 15 відсоткових пунктів від їхнього піку 21 липня, згідно з crypto.news. Республіканцям потрібна підтримка демократів, щоб досягти порогу у 60 голосів у Сенаті, що змушує Соломона, генерального директора Ripple Бреда Гарлінгхауса та генерального директора Coinbase Брайана Армстронга тиснути на законодавців, щоб вони діяли до серпневих канікул.
Гарлінгхаус підтримав подібний аргумент головного юридичного директора Ripple Стюарта Алдероті 22 липня. Алдероті описав CLARITY Act як захід із захисту прав споживачів, який посилить правила боротьби з відмиванням грошей та верифікації клієнтів, надаючи правоохоронним органам та державним органам чіткіші інструменти проти правопорушень.
Оскільки підрахунок голосів все ще не завершено, підтримка Голдмана дає законодавству ще одного потужного прихильника, але не вирішує жодної з суперечок, що перешкоджають досягненню угоди в Сенаті.
