Національна футбольна ліга закликала Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами США посилити запропоновані правила для ринків прогнозів, стверджуючи, що необхідні більш надійні гарантії для захисту цілісності гри та споживачів.
Підсумок
- НФЛ попросила CFTC посилити запропоновані правила для ринків прогнозів, щоб зміцнити цілісність гри та захист споживачів.
- Ліга хоче суворіших обмежень на спортивні контракти, які можуть бути маніпульовані або покладатися на інсайдерську інформацію.
- CFTC розробляє федеральну структуру для контрактів на події, вимагаючи від бірж надавати більш детальні продуктові документи.
- Запит надходить, оскільки CFTC продовжує захищати федеральний нагляд за ринками прогнозів від обмежень на рівні штатів.
Згідно з The Closing Line, яке отримало лист від 27 липня, надісланий голові CFTC Майклу Селігу, НФЛ повідомила регулятору, що її проєкт структури для ринків прогнозів містить корисні пропозиції, але не йде достатньо далеко, щоб вирішити ризики, пов'язані зі спортивними контрактами на події.
«Найвищий пріоритет НФЛ — збереження цілісності наших ігор», — написала ліга в листі, опублікованому The Closing Line. Вона додала, що підтримання цієї цілісності також важливе для «стабільного та впорядкованого управління» контрактами на події, пов'язаними з іграми НФЛ, та для захисту трейдерів, які беруть участь у цих ринках.
Подання надходить, оскільки CFTC розглядає публічні коментарі щодо запропонованих поправок до Правила 40.11, які встановили б федеральну структуру для розгляду контрактів на події, пов'язаних з азартними іграми, війною, тероризмом, вбивствами та незаконною діяльністю. Період коментарів закінчився 27 липня після отримання відповідей від спортивних ліг, бірж та криптоіндустріальних груп.
НФЛ хоче суворіших обмежень на спортивні контракти прогнозів
Серед своїх рекомендацій НФЛ закликала до суворіших обмежень на контракти, на які може вплинути один учасник, які сильно залежать від рішень суддів або включають результати, які можуть стати відомими до публіки, згідно з The Closing Line.
Ліга також попросила CFTC звузити запропоноване визначення дозволених контрактів. Згідно з публікацією, НФЛ стверджувала, що агентство має краще розрізняти законні контракти на події та діяльність, яка фактично є азартними іграми.
Ще одним занепокоєнням був запропонований CFTC 10-денний період розгляду для нових самостійно сертифікованих контрактів. Повідомляється, що НФЛ стверджувала, що вікно розгляду занадто коротке і може дозволити контрактам залишатися в списку, перш ніж регулятори матимуть достатньо часу для їх оцінки.
Ринки нагород також викликали критику. Ліга поставила під сумнів, чому контракти, пов'язані з такими нагородами, як «Найкращий атакуючий гравець року», повинні бути дозволені лише тому, що їх результати визначаються голосувальною панеллю.
Щодо цілісності ринку, НФЛ попросила чітких правил, що регулюють використання суттєвої непублічної інформації. Вона також рекомендувала обов'язкові списки заборонених бетторів для кожної ліги замість того, щоб дозволяти окремим платформам розробляти власні системи моніторингу.
У листі повторювалися кілька рекомендацій, які ліга робила раніше, включаючи заборону маржинальної торгівлі для спортивних контрактів на події, обмеження на рекламу та мінімальний вік участі 21 рік.
CFTC продовжує будувати федеральну структуру для ринків прогнозів
Останнє подання НФЛ надходить, оскільки CFTC прийняла більш структурований підхід до ринків прогнозів, а не шукає широких заборон.
Раніше цього місяця Відділ нагляду за ринками агентства випустив другу консультацію з питань відповідності цього року, попередивши біржі про подання широких, шаблонних самостійних сертифікацій, що охоплюють великі групи контрактів на події. Натомість призначені контрактні ринки повинні надавати конкретні умови контракту, методи розрахунків, джерела даних та юридичний аналіз для кожного продукту, який вони планують включити в лістинг.
Попередження від 24 липня не скасувало процес самосертифікації. Біржі все ще можуть вводити кваліфіковані контракти на події без попереднього схвалення Комісії, якщо вони відповідають Закону про товарні біржі та правилам CFTC. Однак агентство заявило, що заявки, які охоплюють відкриті групи контрактів без достатньої деталізації на рівні продукту, обмежують його здатність перевіряти процедури розрахунків, ризики маніпуляцій та відповідність законодавству.
Ця рекомендація з'явилася після березневого попередження, в якому нагадувалося біржам, що вони діють як регулятори першого рівня, відповідальні за перевірку того, чи можуть контракти бути маніпульовані, та чи є джерела розрахунків надійними перед лістингом продуктів.
Водночас Комісія пропонує внести зміни до Правила 40.11, які створять триетапний процес перевірки для контрактів, пов'язаних з діяльністю, визначеною в Законі про товарні біржі. Згідно з пропозицією, регулятори спочатку визначатимуть, чи є продукт контрактом на подію, потім оцінюватимуть, чи залежить його розрахунок від таких видів діяльності, як азартні ігри чи протиправні дії, перш ніж застосовувати фактори суспільних інтересів для вирішення, чи слід продовжувати контракт.
Згідно з юридичним аналізом Ropes & Gray, на який посилається crypto.news, пропозиція передбачає розгляд контрактів індивідуально, а не заборону цілих категорій заздалегідь, а також розрізняє ігри та конкурси, виводячи вибори та церемонії нагородження за межі запропонованого визначення азартних ігор.
Ліга займає іншу позицію, ніж деякі спортивні організації
На відміну від Національної хокейної ліги та Вищої бейсбольної ліги, які уклали партнерства з платформами прогнозних ринків, включаючи Kalshi та Polymarket, НФЛ неодноразово виступала за посилення нагляду за спортивними контрактами на події.
У березні ліга надіслала листи до Kalshi та Polymarket з проханням вилучити кілька спортивних контрактів, продовжуючи свою позицію, що спортивні прогнозні ринки потребують сильніших механізмів захисту цілісності.
На противагу цьому, CFTC під керівництвом голови Майкла Селіга захищає федерально регульовані прогнозні ринки від викликів з боку штатів, одночасно просуваючи формальні правила для галузі. З моменту свого призначення у 2025 році Селіг підтримує розгляд кваліфікованих прогнозних ринків як легітимних деривативів, що підлягають федеральному нагляду, а не державним законам про азартні ігри.
Нещодавні судові документи також показують, що Комісія захищає цю позицію в судовому процесі проти Міннесоти та виграє. Агентство стверджувало, що закон суперечить федеральній структурі деривативів, встановленій Законом про товарні біржі.
Kalshi та Polymarket подали аналогічні запити на отримання тимчасового захисту, поки тривають їхні власні судові розгляди. Цей спір може визначити, чи залишаться федерально регульовані прогнозні ринки доступними по всій країні, чи стануть підпорядкованими індивідуальним державним обмеженням на азартні ігри.
Коментарі НФЛ з'являються в той час, коли прогнозні ринки продовжують розширюватися у спорті, політиці, економіці та поточних подіях.
Дані CFTC, наведені в березневому повідомленні про правила, показали, що зареєстровані біржі в середньому розміщували близько п'яти контрактів на події щороку між 2006 та 2020 роками. Це число зросло до 131 контракту у 2021 році, а потім досягло приблизно 1600 нових контрактів протягом 2025 року.
У більш нещодавніх свідченнях, на які посилаються, оцінюється, що регульовані CFTC прогнозні ринки обробили понад 25 мільярдів доларів торгового обсягу протягом 2025 року. У тих самих свідченнях зазначено, що щоденні лістинги на одній великій платформі зросли з приблизно 1600 контрактів у квітні 2025 року до приблизно 162 000 до квітня 2026 року.
