Коротко
- SEC раптово скасувала п'ятничну відкриту зустріч, яка мала розпочати офіційне нормотворення щодо Регулювання криптоактивів, нової рамкової основи для збору коштів у криптовалюті, лише через три дні після її оголошення.
- Джерела повідомляють, що галузева асоціація Волл-стріт SIFMA, яка лобіювала проти широких регуляторних винятків для крипто- та токенізованих цінних паперів, підняла питання про можливі судові позови щодо статутних повноважень SEC, що сприяло відступу агентства.
- Політична дискусія продовжується цього тижня: у середу в Білому домі відбудеться захід за участю Трампа та провідних крипто-керівників, у четвер — перше засідання Інноваційного консультативного комітету CFTC, а також тривають переговори щодо Закону про ясність перед голосуванням щодо закриття дебатів 15 вересня.
У п'ятницю відбулося ще більше драми в поточній політичній дискусії щодо криптовалют у Вашингтоні, коли Комісія з цінних паперів і бірж раптово скасувала зустріч, яка мала розпочати офіційний процес нормотворення для нової рамкової основи, що регулює збір коштів у криптовалюті в Сполучених Штатах, відомої як Регулювання криптоактивів.
Зустріч була оголошена лише за три дні до того, і її широко розглядали як ініціативу регулятора цінних паперів закласти основу для чіткіших крипто-правил, тоді як головний законопроект галузі, Закон про ясність, залишається в підвішеному стані до повернення законодавців з канікул у середині вересня.
Речник SEC пояснив скасування «непередбаченою проблемою з розкладом», але не надав подальших деталей.
Однак, якщо поговорити з достатньою кількістю людей у криптополітичних колах, які тримають руку на пульсі, ви почуєте додаткові деталі, що стосуються Асоціації індустрії цінних паперів та фінансових ринків (SIFMA) та Білого дому.
Спочатку трохи передісторії: протягом останнього року SIFMA, яка представляє багатьох провідних брокерів-дилерів, інвестиційні банки та керуючих активами з Волл-стріт, неодноразово виступала проти широкого регуляторного послаблення для крипто- та токенізованих цінних паперів. У листі від червня 2025 року група закликала SEC не вносити суттєвих змін до правил, що регулюють токенізовані цінні папери та інші частини ринків цінних паперів, через листи-роз'яснення або звільнення. Натомість вона закликала до публічного процесу повідомлення та коментування, попереджаючи, що широке послаблення може створити регуляторний арбітраж, послабити захист інвесторів та роздробити ліквідність ринку.
Цільова група SEC з криптовалют вже місяцями працює над інноваційним звільненням, яке могло б надати криптофірмам більше гнучкості для торгівлі токенізованими цінними паперами без необхідності підпорядковуватися всім тим самим правилам, що регулюють традиційні фірми з Волл-стріт. Bloombergповідомило, що агентство розглядало можливість оприлюднити деталі минулої п'ятниці, можливо, разом із запропонованою структурою для залучення коштів у криптовалюті. На відміну від пропозиції щодо залучення коштів, інноваційне звільнення спиралося б на наявні повноваження SEC щодо звільнення, а не проходило б через формальну процедуру нормотворчості.
Кілька галузевих джерел, які спілкувалися з Crypto In America, кажуть, що Білий дім попросив SEC відкласти п'ятничну зустріч через побоювання, що Reg Crypto Assets та, окремо, інноваційне звільнення можуть ускладнити переговори щодо Закону про ясність перед процедурним голосуванням у Сенаті у вересні. Законопроект стосується як залучення коштів у криптовалюті, так і токенізованих цінних паперів.
Але в цій історії може бути ще один шар.
За словами двох джерел, обізнаних з цим питанням, SIFMA обговорювала можливість судового позову, якщо вона визначить, що SEC перевищила свої статутні повноваження згідно з федеральними законами про цінні папери, зокрема через звільнення або відмову від примусових заходів. Перспектива судового оскарження могла сприяти рішенню Білого дому попросити SEC відступити та скасувати зустріч, зазначили джерела.
На запитання про обговорення можливого судового оскарження речник SIFMA відмовився їх коментувати, сказавши: «SIFMA не коментує сумнівні або гіпотетичні теорії. У цій конкретній ситуації було б передчасно коментувати те, чого наразі не існує».
Білий дім та SEC не одразу відповіли на запити щодо коментарів стосовно цього матеріалу.
Залишається незрозумілим, чи SEC перенесе зустріч до повернення Сенату наступного місяця.
Тим часом очікується, що Білий дім та провідні регулятори криптовалют продовжать політичну розмову цього тижня, провівши окремі заходи у середу та четвер.
Голова SEC Пол Аткінс та голова CFTC Майкл Селіг відвідають захід у Білому домі у середу разом із керівниками з криптовалютної галузі, ринків прогнозів та традиційних фінансів, де, як очікується, виступить президент Трамп.
Очікується, що серед лідерів галузі будуть генеральний директор Coinbase Браян Армстронг, генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус, засновники Gemini Тайлер та Кемерон Вінклвосс, співгенеральний директор Kraken Арджун Сеті, керуючий партнер a16z crypto Кріс Діксон, генеральний директор BitGo Майк Белше, генеральний директор Blockchain.com Пітер Сміт, генеральний директор Polymarket Шейн Коплан, генеральний директор Kalshi Тарек Мансур, генеральний директор Chainlink Сергій Назаров, генеральний директор Intercontinental Exchange Джефф Спречер та генеральний директор Nasdaq Адена Фрідман, серед інших.
У четвер Селіг проведе перше засідання Інноваційного консультативного комітету CFTC, до складу якого входять 43 члени, включаючи кількох з вищезазначених керівників. Президент і генеральний директор Асоціації ф'ючерсної індустрії Волт Луккен головуватиме в комітеті. Порядок денний включає регулювання криптовалют, зростаючу роль штучного інтелекту та агентних фінансів, а також, звісно, ринки прогнозів.
Тим часом очікується, що законодавці та їхні співробітники продовжать переговори щодо невирішених питань Закону про ясність перед голосуванням щодо припинення дебатів, запланованим на другу половину дня 15 вересня. Захист DeFi та розробників, положення в частині законопроекту, що належить Сільськогосподарському комітету Сенату, а також етичні правила для державних службовців залишаються неврегульованими.
Переговірникам також доведеться мати справу з постійним лобіюванням з боку банківської галузі щодо змін до положень законопроекту про доходи від стейблкоїнів. Незважаючи на цей тиск, деякі з найбільших банківських керівників країни все ще підтримують прийняття ширшого законодавства, зокрема генеральний директор Goldman Sachs Девід Соломон та генеральний директор Citi Джейн Фрейзер.
«Ми не відмовилися від спроб внести деякі покращення до законопроекту, але ми хотіли б, щоб хороший законопроект був прийнятий», — сказала Фрейзер FOX Business в інтерв'ю минулого тижня. «Я думаю, це було б чудово для системи».
Crypto in America — це інформаційний бюлетень, написаний Елеонорою Терретт. Перейдіть за посиланням, щоб прочитати повністю та підписатися.
