World Liberty Financial отримала попереднє схвалення OCC на створення національного трастового банку, який випускатиме USD1, управлятиме його резервами та надаватиме послуги зберігання цифрових активів по всіх Сполучених Штатах.
Резюме
- World Liberty Trust має виконати вимоги OCC, перш ніж розпочне банківську діяльність.
- Запропонований банк зі штаб-квартирою у Флориді візьме на себе випуск USD1 та резервні активи від BitGo.
- Елізабет Воррен і дев'ять сенаторів внесли законопроєкт, спрямований на обмеження володіння банками президентами та їхніми родинами.
- Законодавці також поставили під сумнів заявлені інвестиції у розмірі 500 мільйонів доларів, пов'язані з ОАЕ, у World Liberty.
Банк World Liberty не може відкритися, поки не будуть виконані умови
Управління валютного контролера у своєму рішенні від 14 серпня повідомило, що надало попереднє умовне схвалення для World Liberty Trust Company, National Association. Запропонований банк діятиме з Бей-Гарбор-Айлендс, Флорида, як дочірня компанія, що повністю належить зареєстрованій у Делавері WLTC Holdings LLC.
Попереднє схвалення дозволяє компанії організувати банк, але не дозволяє розпочати діяльність. OCC заявило, що World Liberty Trust має завершити передвідкривальні вимоги та отримати остаточний дозвіл згідно з федеральним банківським законодавством, перш ніж вести бізнес.
До видачі остаточного дозволу регулятор може змінити, призупинити або відкликати своє рішення, якщо нова інформація викличе занепокоєння. World Liberty Trust також має подати заявку на акції Федерального резервного банку, підтримувати щонайменше 20 мільйонів доларів відповідного капіталу та отримати письмове підтвердження OCC про виконання всіх умов відкриття.
Згідно із запропонованим бізнес-планом, World Liberty Trust випускатиме та погашатиме забезпечений доларом стейблкоїн USD1 для інституційних клієнтів по всій країні. Банк також підтримуватиме резерви, надаватиме послуги зберігання та дозволятиме клієнтам зберігання конвертувати схвалені стейблкоїни в USD1, використовуючи активи, вже розміщені в установі.
World Liberty Trust не працюватиме як стандартний комерційний банк. Його запропонований статут не охоплює звичайні роздрібні депозити чи традиційне кредитування, а бізнес обмежується трастовими, депозитарними, резервними та пов'язаними платіжними послугами.
Посилаючись на Закон про національні банки та GENIUS Act, OCC заявило, що національні трастові банки можуть надавати послуги зберігання цифрових активів та випускати платіжні стейблкоїни. Агентство також повідомило, що незастраховані національні трастові банки під його наглядом утримували 7,2 трильйона доларів активів під управлінням станом на 31 березня, включаючи 1,7 трильйона доларів на рахунках зберігання та безпечного зберігання.
Операції з USD1 перейдуть від BitGo
Після отримання дозволу на відкриття World Liberty Trust планує замінити BitGo Bank & Trust як ексклюзивного емітента та зберігача USD1. OCC заявило, що запропонований банк придбає резервні активи токена та візьме на себе пов'язані з ними зобов'язання.
Федеральні правила, що регулюють операції між банками та їхніми афілійованими особами, можуть застосовуватися до передачі. Однак агентство схвалило звільнення від певних обмежень, правил застави та обмежень на низькоякісні активи згідно з Регулюванням W у рамках розгляду нової установи.
BitGo залишатиметься відповідальним за випуск та зберігання USD1, доки запропонований банк не виконає умови OCC. World Liberty Trust знадобиться додатковий регуляторний дозвіл, якщо остаточна структура передачі резервів спричинить інші вимоги федерального законодавства про злиття банків.
Для американських установ, які використовують USD1, діючий національний трастовий банк поставить випуск, управління резервами та зберігання під прямий нагляд OCC. Федеральний статус також дозволить банку надавати свої схвалені послуги по всій країні під одним регулятором, замість отримання окремих дозволів штатів.
Голова та президент World Liberty Зах Віткофф заявив, що така структура поставить основні функції USD1 під нагляд одного федерального регулятора.
«Національний трастовий банк об'єднує випуск, зберігання та управління резервами USD1 під наглядом OCC, перевіряючись за тими ж стандартами, які регулювали банки протягом поколінь».
Віткофф також заявив, що компанія вітає «постійний нагляд з боку федеральних регуляторів».
World Liberty приєдналася до кількох криптокомпаній, які домагаються федеральних трастових структур. OCC умовно схвалив заявки за участю Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets та Paxos у грудні 2025 року, тоді як Coinbase, Crypto.com та Stripe-owned Bridge пізніше отримали подібні рішення.
Circle завершила передвідкривальні вимоги та отримала остаточний дозвіл на свій національний трастовий банк у липні. Цей процес показує, що лише умовне схвалення не дозволяє запропонованій установі розпочати банківські операції.
Зв'язки з родиною Трампа викликають законопроєкт у Сенаті
Політичний контроль супроводжував заявку, оскільки президент Дональд Трамп та його троє синів пов'язані з World Liberty. На веб-сайті компанії зазначено, що суб'єкт, пов'язаний із родиною Трампа, контролює близько 38% її часток у капіталі.
Трамп призначив контролера Джонатана Гулда у 2025 році, що змусило кількох демократичних законодавців запитати, чи може регулятор незалежно розглянути заявку. До рішення сенаторка Елізабет Воррен попросила OCC відкласти розгляд, поки Трамп не відмовиться від свого фінансового інтересу в компанії.
Як повідомляв crypto.news у червні, Воррен викликала Гулда на слуханнях у Банківському комітеті Сенату та стверджувала, що заявка викликає занепокоєння щодо конфлікту інтересів та національної безпеки. Гулд сказав, що агентство виконуватиме свої юридичні обов'язки та проведе розгляд через безпартійний процес.
У своєму схваленні OCC заявив: «Контролер та персонал діяли відповідно до своїх статутних обов'язків та етичних зобов'язань щодо заявки». Кар'єрні співробітники агентства розглянули подання, а неполітичні інспектори наглядатимуть за банком, згідно з рішенням.
OCC також повідомив, що отримав сім коментарів від чотирьох коментаторів. Двоє запитали, чи відповідають запропоновані види діяльності юридичним повноваженням національного трастового банку, тоді як троє стверджували, що громадськість не мала достатньо інформації або часу для коментування.
Посадовці агентства відхилили обидва заперечення. У рішенні зазначено, що World Liberty вчасно подала необхідну публічну та конфіденційну інформацію, а період коментарів відповідав федеральним правилам.
Після схвалення Воррен та ще дев'ять сенаторів внесли Закон про припинення президентської корупції у банківській сфері. Ця пропозиція заборонила б президенту, віце-президенту, їхнім подружжю або їхнім дітям володіти чи контролювати банк.
Демократи Банківського комітету Сенату заявили, що цей захід вимагатиме від федеральних агентств протягом 60 днів після набрання чинності переглянути банківські заявки, схвалені після 20 січня 2025 року. Регулятори повинні будуть скасувати схвалення, видане, поки особа, на яку поширюється законопроєкт, володіла або контролювала заявника.
«Це найнахабніший акт самозбагачення, який коли-небудь бачила наша фінансова система — і Конгрес не може цього допустити», — сказала Воррен.
Законопроєкт підтримують сенатори Кріс Ван Голлен, Анджела Олсбрукс, Кріс Мерфі, Берні Сандерс, Річард Блюменталь, Джек Рід, Енді Кім, Теммі Дакворт та Рубен Гальєго.
Інвестиції ОАЕ залишаються під контролем Конгресу
Питання Конгресу також стосуються іноземних інвесторів World Liberty та її операцій з USD1. Повідомляється, що компанія з Абу-Дабі, підтримувана радником з національної безпеки ОАЕ шейхом Тахнуном бін Заєдом Аль Нахайяном, придбала 49% частки у World Liberty за 500 мільйонів доларів через угоду, підписану в січні 2025 року.
У червні п'ять сенаторів-демократів запросили слухання в Конгресі щодо цієї угоди. У їхньому листі запитувалося, чи вплинули інвестиції на подальші рішення адміністрації Трампа щодо продажу зброї ОАЕ та доступу до передових чипів штучного інтелекту.
OCC заявив, що розглянув публічні коментарі щодо неамериканських інвесторів World Liberty. У своєму рішенні він встановив, що іноземні інвестори не є основними акціонерами запропонованого банку, тоді як кілька інвесторів підписали угоди, що обіцяють не контролювати та не впливати на його діяльність.
StringZ Holdings, DT Marks SC та AMGUS взяли на себе ці зобов'язання у липні. Згідно з угодами, інвестори не можуть призначати працівників банку, домагатися місць у раді директорів, отримувати суттєву непублічну інформацію або впливати на управлінські рішення, ціноутворення, персонал та операції.
Ерік Трамп підписав зобов'язання для DT Marks як президент пов'язаної з родиною Трампів структури. Будь-яка частка голосів у 10% або більше має залишатися інвестицією, тоді як право голосу понад 9,9% здійснюватиметься через представника з використанням тієї ж пропорції, що й голоси, подані іншими акціонерами.
Окрема увага приділяється MGX, іншій структурі з Абу-Дабі, яку очолює шейх Тахнун. MGX використала 2 мільярди доларів у USD1 для інвестицій у Binance у травні 2025 року, що сприяло збільшенню обігу стейблкоїна.
У лютневому звіті про USD1 цитувалися дані Arkham Intelligence, які показують, що контрольовані Binance гаманці та рахунки клієнтів містили близько 4,7 мільярда доларів у токенах, що становило майже 87% від загальної емісії у 5,4 мільярда доларів на той час. Binance заявила, що біржі зазвичай зберігають великі обсяги лістингових активів, тоді як World Liberty та біржа заперечили наявність неналежних відносин.
Президент Трамп пізніше помилував колишнього генерального директора Binance Чанпена Чжао. Представник Білого дому неодноразово відкидав звинувачення в тому, що інвестиції Трампа створюють конфлікти, заявляючи, що його активи зберігаються в трасті, яким керують його діти, а рішення адміністрації приймаються незалежно від сімейної ділової діяльності.
