澳大利亚金融监管机构于9月2日向依赖临时执法宽限的加密货币企业发出最后警告。
摘要
- 9月30日是ASIC为符合条件的加密货币公司申请所需金融牌照设定的截止日期。
- 在ASIC宽限条件之外运营的无牌公司可能从10月起面临民事和刑事处罚。
- 违反澳大利亚金融服务法的企业可能面临高达年营业额10%的罚款。
- ASIC在2025年更新指引后，记录了超过45份数字资产牌照申请。
- 澳大利亚新的数字资产框架将于2027年4月9日生效，此前有18个月的实施期。
符合条件的公司必须在9月30日前申请现有金融服务法要求的牌照。
澳大利亚证券和投资委员会表示，从10月1日起，未经授权运营的公司可能面临民事和刑事处罚。潜在罚款可能高达年营业额的10%。
自2025年10月更新指引以来，ASIC已记录了超过45份与数字资产相关的牌照申请。这一数字高于监管机构延长原6月截止日期时报告的大约30份申请。
监管机构的警告适用于提供符合现有法律下金融产品资格的数字资产产品或服务的企业。这并不意味着每种加密资产或活动都自动需要相同的牌照。
ASIC的加密货币截止日期涵盖多种牌照途径
需要澳大利亚金融服务牌照的企业必须在9月30日前提交新申请或请求变更现有牌照。合适的途径取决于每家公司提供的产品和服务。
需要澳大利亚市场牌照或清算和结算设施牌照的公司面临不同的条件。它们必须在截止日期前书面通知ASIC其申请意向，并完成申请前会议。
ASIC更新的信息表225提供了示例，说明金融产品规则如何适用于数字资产、托管服务、包装代币、质押安排和稳定币。公司必须评估每种产品附带的权利，而不是仅依赖其技术描述。
比特币和其他一些数字资产本身可能不符合金融产品的资格。然而，相关服务、投资安排或衍生品仍可能属于牌照监管范围。
这种法律区分已经引起澳大利亚法院的关注。在相关报道中，crypto.news报道称，高等法院以7比0裁定Block Earner的固定收益产品需要金融服务牌照。
ASIC的临时宽限于10月1日结束
ASIC在2024年12月与行业协商后，推出了全行业的不采取行动立场。该宽限给予符合条件的企业时间审查更新后的指引并准备牌照申请。
监管机构最初将截止日期定为2026年6月30日。后来将期限延长了三个月，并将安排扩大到涵盖一些授权代表和中介结构。正如crypto.news报道的那样，延期将牌照截止日期移至9月30日。
不采取行动立场不是牌照、法律豁免或对公司活动符合法律的确认。它仅描述了ASIC在过渡期间不打算采取执法行动的情况。
如果公司未能满足其条件，将失去该保护。从10月1日起，ASIC可能会调查那些看似未经授权提供受监管金融服务的公司。
关于最高可达年营业额10%罚款的警告描述的是可能的最高处罚。这并不意味着每家无牌公司都会自动收到该级别的罚款。法院在考虑适用法律和每个案件的具体情况后决定处罚。
澳大利亚2027年加密框架是一个独立的制度
9月30日的截止日期涉及澳大利亚金融服务法下已存在的义务。它与《公司法修正案（数字资产框架）2026》是分开的。
议会于4月1日通过了该立法。根据ASIC的实施路线图，该立法于4月8日获得御准，并将于2027年4月9日生效。
该法律为数字资产平台和代币化托管平台制定了专门规则。ASIC将对新类别涵盖的公司进行许可和监管。
框架开始后，现有的授权仍将保持相关。因此，一些企业可能需要在现行规则下获得许可证，然后修改这些许可证以涵盖2027年框架监管的活动。
ASIC计划在实施期间就标准进行咨询并发布进一步的监管指导。随着新许可制度的形成，监管机构也将继续与公司和行业团体会面。
之前的crypto.news报道审查了ASIC对稳定币和包装代币的监管方法发展，包括特定产品如何可能落入现有金融监管范围。
加密公司必须决定是申请还是停止服务
依赖该豁免的企业必须在9月30日前确定其活动是否需要AFS、市场或清算和结算许可证。对自己的处境不确定的公司可能需要根据其产品、托管安排和客户协议寻求法律建议。
提交申请并不保证获得批准。申请人必须满足ASIC关于能力、财务资源、合规系统、风险管理和争议解决的要求。
无法满足豁免条件的公司可能需要在10月1日停止提供受影响的服务。如果公司错过了适用的截止日期，在准备申请期间继续运营并不一定能保护公司。
ASIC的最新数据显示，已有超过45家企业进入许可流程。监管机构尚未确定这些申请人的身份，也未透露有多少申请涉及交易所、托管人、代币化提供商或其他服务。
临时豁免到期后，执法活动可能会变得更加清晰。ASIC尚未宣布与该截止日期相关的具体调查或起诉，但它已表示不合规的公司可能面临民事和刑事行动。
