美国银行、花旗等21家金融机构联合推出稳定币计划

美国银行、花旗集团、高盛和其他18家金融机构于9月1日承诺，在满足交割条件的前提下，于2026年下半年成立一家稳定币公司。

这家未命名的合资企业计划在2027年上半年发行一种以美元计价的稳定币。该集团表示，未来可能推出与其他G7货币挂钩的代币，其中欧元稳定币被列为首个扩展优先事项。

这些机构打算在批发、机构和零售市场使用该代币。拟议用途包括跨境支付和数字资产交易的结算。

该公告仍是一个发展计划，而非已完成推出。该集团尚未披露公司名称、代币名称、区块链网络、储备托管人、治理结构或最终赎回条款。

稳定币集团横跨四大洲

该联盟由位于北美、欧洲、东亚、中东和非洲的银行、资产管理公司和其他金融机构组成。

其北美参与者包括美国银行、第一资本、花旗集团、富达投资、高盛、PNC金融服务、加拿大丰业银行、道明银行集团、富国银行和WisdomTree。

欧洲成员包括桑坦德银行、西班牙对外银行、德国商业银行、法国农业信贷银行、德意志银行、劳埃德银行集团、荷兰合作银行和瑞银。三菱日联银行代表东亚，而Sirius International Holding和标准银行分别代表中东和非洲。

该集团表示，该项目将把参与者的分销网络与银行的合规、治理和风险管理体系相结合。这些是公司对计划产品的声明，该产品尚未进入市场。

三菱日联银行通过9月2日发布的单独新闻稿确认了其参与。西班牙对外银行也通过其企业新闻服务发布了联盟公告。此后没有进一步披露运营公司名称或为个别成员分配具体角色。

美元稳定币计划源于10家银行的研究

该项目源于2025年10月的一项公告，当时10家银行表示正在研究一种在公共区块链上可用的、以1:1储备支持的数字货币形式。

最新的公告将初始集团扩大到21家机构，并将项目从探索阶段推进到成立专门公司。

然而，该联盟尚未确定将支持哪些公共区块链。它也未披露用户是否能够直接持有和转移代币，或者访问是否依赖于参与银行和经批准的服务提供商。

该产品的拟议用户群也很广泛。批发用途可能包括银行或大公司之间的转账。机构用途可能涉及代币化证券和其他数字资产的结算。零售应用可能包括支付，尽管该联盟尚未发布消费者分销计划。

计划中的代币将进入一个目前由Tether和Circle等成熟发行商主导的市场。这些银行可能通过其现有的客户关系、合规系统和支付基础设施接入来竞争。这些潜在优势在该项目发布其运营模式并推出代币之前仍未得到验证。

传统银行也在考虑其他方法。摩根大通已就可能推出的稳定币进行了早期讨论，尽管该银行表示没有积极的推出计划，并将评估客户需求和监管，据crypto.news报道。

GENIUS法案规则在推出前仍未完成

该联盟表示，美元稳定币“打算”在适用时遵守美国《GENIUS法案》。唐纳德·特朗普总统于2025年7月18日签署了该立法，为支付稳定币发行商建立了联邦框架。

该法律规定了许可和监管要求。它还要求稳定币由合格流动性储备一对一支持，提供赎回保护，并要求定期披露储备情况。发行商不能仅因持有受覆盖的支付稳定币而支付利息或收益。

在联邦机构错过了2026年7月18日的规则制定截止日期后，多项实施细则仍未完成。货币监理署已提出报告要求，包括对其管辖下的发行商进行保密周报和季度财务提交。

据crypto.news报道，OCC的目标是在2026年11月前制定最终规则。该法规的时间安排可能使联邦框架在银行联盟准备2027年推出期间生效。

这一时间表使该项目有时间将最终的储备、资本、赎回、托管和合规要求纳入产品中。这也带来了不确定性，因为监管机构完成工作之前，一些细节可能会发生变化。

财政部正在单独制定州监管认可和外国稳定币发行商的规则。在相关报道中，财政部就许可标准以及联邦和州监管之间的互动征求公众反馈。

欧元代币将面临MiCA要求

该联盟还表示，它“打算”在适用时遵守欧盟的《加密资产市场法规》。MiCA已经为在欧盟提供的稳定币提供了监管结构。

与欧元等单一官方货币挂钩的代币通常属于MiCA的电子货币代币类别。发行商面临授权、储备、披露和赎回要求，如果代币达到监管重要性门槛，还可能受到额外监管。

该联盟没有说明其计划中的欧元代币将由哪个法律实体发行，或该发行商将在何处获得许可。这些选择将决定相关的监管机构以及分配给参与机构的义务。

在美国和欧盟运营还需要监管机构之间的协调。金融稳定委员会建议对全球稳定币安排进行全面监管和跨境信息共享，因为其功能可能跨越银行、支付和证券市场。