Block已申请设立一家无保险的美国国家信托银行，该银行将把其部分比特币、稳定币和数字资产托管业务置于联邦直接监管之下。
摘要
- Block已向OCC申请设立Builders Bank & Trust作为无保险的国家信托银行。
- Builders Bank将为比特币和稳定币提供托管和信托服务，但不接受存款或发放贷款。
- 拟议银行将在OCC监管下运营，并为Block已提供的某些托管活动建立联邦框架。
- 随着OCC审查更多数字资产申请，Block加入了多家寻求美国联邦银行章程的加密货币和金融科技公司之列。
Block于周二表示，已向货币监理署提交申请，拟成立Builders Bank & Trust, N.A.，这是一家拟议的国家信托银行，将不吸收存款或发放贷款。
如果获批，Builders Bank将为包括比特币和稳定币在内的资产提供托管及相关信托服务。拟议银行将在OCC监管下运营，并为这家支付公司已提供的某些托管活动提供国家监管框架。
该申请不允许Builders Bank立即开始运营。Block表示，拟议机构只有在获得OCC所需的监管批准后才能启动。
“基于Block在数字资产领域的经验、我们与Square Financial Services的合作历史，以及我们组建的团队深厚的银行专业知识，我们相信Builders Bank能够很好地支持Block更广泛的经济赋权愿景，”将担任Builders Bank总裁兼首席执行官的Lee Woolley表示。
Block信托银行将专注于比特币和稳定币托管
与传统商业银行不同，Builders Bank不会接受客户存款或发行贷款。Block将这一计划实体描述为一家无保险、不吸收存款的国家信托银行，专注于托管和信托服务。
数字资产公司可以利用国家信托结构，在联邦监管下开展经批准的托管和信托活动，而无需作为传统零售银行运营。正如crypto.news此前报道，加密信托银行可以提供数字资产托管和稳定币储备管理等服务，同时保持传统存款模式之外。
Block表示，随着这些业务规模的扩大，联邦章程将为某些托管及相关活动建立一致的监管。比特币和稳定币被明确列为Builders Bank可以托管的资产。
Woolley表示，公司计划与OCC合作，寻求旨在支持Block及其客户安全资产托管的章程。
Woolley目前担任Block数字资产战略负责人，在银行和金融服务领域拥有超过20年的经验。在加入Block之前，他曾担任财政部联邦信用合作社的总裁兼首席执行官，并在Northern Trust和BNY Mellon担任高级银行职位。
Block已经通过Square Financial Services在美国银行体系中拥有运营经验，该公司是一家工业银行，于2021年开始运营。Builders Bank将创建一个独立的联邦监管结构，专注于信托和托管活动。
OCC为更多加密银行申请开辟了道路
Block寻求章程之际，加密货币和金融科技公司希望将数字资产业务置于联邦银行监管之下的申请有所增加。
货币监理署署长Jonathan Gould在8月表示，从事合法活动的数字资产公司应该能够进入美国国家银行体系。当时，OCC在18个月内收到了40份新设章程申请，其中包括国家信托银行的申请，crypto.news在8月报道。
监管机构当时有13份待处理的数字资产牌照申请，其中包括Payward、Revolut和World Liberty Financial等公司正在寻求联邦批准。
Revolut上周在获得OCC有条件批准后，进一步推进了该流程，以建立Revolut Bank US, N.A.。这家金融科技公司计划将拟议的银行设在康涅狄格州斯坦福德，并注入约9500万美元的初始资本。
Revolut预计该银行将于2027年上半年开业，但该公司仍需获得联邦存款保险公司和美联储的批准，以及OCC的最终授权。其计划的服务包括支票账户、银行卡、分期贷款、外汇产品和稳定币。
自2025年底以来，OCC在数字资产业务中更广泛地使用国家信托章程。Ripple、Circle、Paxos、BitGo和Fidelity Digital Assets于2025年12月获得有条件批准，其他申请人在2026年期间跟进。
有条件批准是章程流程中的一个中间阶段。申请人通常必须完成组织要求，并满足涉及资本、治理、合规系统和运营准备等方面的条件，然后才能获得开业授权。
Circle此后已超越该阶段。这家稳定币发行商于7月获得OCC最终批准，成立Circle National Trust，这是一家受联邦监管的信托银行，可以向Circle、其关联公司以及有限的机构客户群体提供数字资产托管服务。
Kraken的母公司Payward也采取了类似路线。其拟议的Payward National Trust Company将向机构客户提供受联邦监管的数字资产托管服务，但不接受存款或发放传统贷款。
加密公司继续寻求国家信托章程
即使一些公司面临更长的监管审查，申请仍在继续。
Zerohash在OCC退回其原始申请后，于8月提交了第二份国家信托银行申请。修订后的申请提出了更窄的信托活动范围，监管机构开放了截至9月17日的公众评论期。
OCC可以在审查申请和公众评论后，要求提供进一步信息、施加条件、批准申请或拒绝申请。当crypto.news在8月底报道该申请时，Zerohash的修订申请尚未获得批准或拒绝。
World Liberty Financial是唐纳德·特朗普总统家族支持的加密企业，于8月14日获得初步有条件批准，以建立World Liberty Trust Company, National Association。
拟议的机构将发行和赎回USD1稳定币，管理其储备，并提供数字资产托管服务。World Liberty必须满足OCC的条件，银行才能开始运营，包括维持至少2000万美元的合格资本。
由于特朗普家族与该公司的关系，该申请及随后的批准引起了政治关注。据报道，一个与特朗普家族有关联的实体拥有WLTC Holdings（拟议银行的控股公司）38%的股份，而由阿布扎比的谢赫·塔赫农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬支持的集团及共同投资者据报道控制49%的股份。
World Liberty的有条件批准是在立法者质疑该公司及其与政府的监管交易可能存在的利益冲突之后获得的。
对加密信托章程的审查已超出World Liberty的范围。参议员伊丽莎白·沃伦今年早些时候质疑OCC授予数字资产公司国家信托章程的权力，认为一些获批的活动可能超出《国家银行法》的限制。
传统银行集团也提出了其他反对意见。银行政策研究所在监管机构向加密公司发出一系列有条件批准后，聘请了外部法律顾问，考虑对OCC的做法可能提起法律挑战。当7月报道潜在挑战时，尚未提起诉讼。
Block的申请仍有待OCC审查。除非监管机构批准拟议的章程，并且该机构完成联邦监管下开业所需的要求，否则Builders Bank不会开始运营。
