货币监理署于9月2日授予OpenReserve初步有条件批准，在犹他州盐湖城组建一家提供全方位服务的受保存款国家银行。
摘要
- OCC授予OpenReserve初步有条件批准，在犹他州组建一家提供全方位服务的受保存款国家银行。
- OpenReserve必须筹集至少2.1亿美元并获得存款保险，才能获得最终授权。
- 拟议银行计划提供存款、贷款、数字资产托管、代币化存款和国库支付服务。
- 稳定币子公司尚未提交申请，未来发行必须完全符合《GENIUS法案》。
- 初步批准将在资本未在十二个月内到位或银行业务未在十八个月内开始时失效。
该批准不允许OpenReserve银行开始银行业务。公司必须满足OCC的资本、治理、安全和合规要求，才能获得最终授权。
OpenReserve计划成立全方位服务国家银行
OpenReserve于4月13日申请了国家银行章程。与有限目的国家信托银行不同，其拟议机构将接受受保存款，并提供传统贷款以及数字资产服务。
该银行计划提供存款产品、商业和零售贷款、资金管理、支付和外国代理银行业务。根据OCC八页的决定，其存款产品可能包括代币化功能。
OpenReserve还打算通过子公司提供数字资产托管。客户可以使用数字资产（包括稳定币）进行跨境汇款和其他允许的支付活动。
该银行可以以加密货币收取交易费用。除非保留这些资产用于其他允许的目的（例如支付预期的区块链燃料费），否则通常需要在一个工作日内将这些资产转换为法定货币。
“OpenReserve银行是我们对这一传统的贡献：在美国建立的持久金融基础设施，”首席执行官Dee Choubey表示。
拟议的服务仍须经过最终批准、产品设计、客户资格和运营准备。
OCC要求开业前筹集2.1亿美元
OCC要求OpenReserve在组织和开业前费用后，筹集至少2.1亿美元的初始实缴资本。该银行在头三年必须保持不低于12%的一级杠杆率。
OpenReserve必须在有条件批准后12个月内筹集资金。它必须在18个月内开始银行业务，否则批准将失效，除非OCC认为情况超出组织者的控制。
公司必须申请联邦储备银行股票，并从联邦存款保险公司获得存款保险。章程申请是作为国家银行和联邦存款保险的联合申请提交的。
OpenReserve必须在其拟议开业日期前至少60天通知OCC。监管机构随后将进行开业前检查，涵盖运营准备、治理、合规和技术。
稳定币子公司需要单独申请
OpenReserve计划成立一家全资子公司，用于发行、持有、转换和处理以美元为支撑的稳定币。然而，OCC表示该子公司的申请尚未提交。
任何稳定币活动都必须遵守《GENIUS法案》及其实施细则。OCC保留自行决定OpenReserve的结构和活动是否符合这些要求的唯一权力。
该银行还必须在实质性改变其业务计划前至少60天通知监管机构。在OCC发出书面无异议决定之前，它不能进行此类变更。
OpenReserve已将其计划中的链上账本和稳定币基础设施描述为支持持续结算。这些是预期功能，并非目前向客户提供的服务。
安全与合规审查先于启动
OpenReserve必须建立涵盖《银行保密法》、制裁合规、信用风险和信息安全的计划。它还必须任命独立审计师，并按照公认会计原则编制财务报表。
独立审查员必须测试银行的电子平台，包括防止未经授权的访问、恶意软件和拒绝服务攻击的保护措施。OCC还必须批准最终的技术架构和相关风险管理计划。
OpenReserve宣布获得Andreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Ventures、Wintermute Ventures和其他几家投资者的种子资金支持。它没有透露筹集的金额，也没有确认其中有多少将计入2.1亿美元的要求。
这一决定出台之际，越来越多的数字资产公司寻求联邦监管。Crypto.news此前报道称，OCC在8月列出了13份待处理的数字资产申请，当时货币监理署署长Jonathan Gould鼓励允许的加密企业申请国家银行执照。
最近的大多数申请者都寻求有限目的信托执照。OpenReserve计划中的受保存款和贷款使其区别于Crypto.com等公司，后者拟议的信托银行将专注于托管和结算，而不接受存款或发放传统贷款。
OCC可以在开业前修改、暂停或撤销OpenReserve的批准。最终授权取决于该公司在监管机构的期限内完成所有开业前条件。
