美国众议院将于9月16日审议两项加密货币税收法案

据报道，众议院税务立法者已安排于9月16日审议两项法案，这两项法案可能会改变美国矿工、质押者和交易者计算联邦税的方式。

众议院筹款委员会计划于周三审议H.R. 9175和H.R. 9172。截至9月14日，该委员会的公开日历尚未发布标记审议通知，因此会议时间和最终法案清单在官方记录中仍未得到确认。

这些已提出的法案涉及税法的不同部分。H.R. 9175将为符合条件的挖矿和质押奖励建立一套可选的收入递延制度。H.R. 9172将把现有的洗售和推定销售限制适用于受涵盖的数字资产。

委员会标记审议将允许立法者对该立法进行辩论、修订和投票。有关共和党人可能取消挖矿递延或将其限制为五年的报道，尚未通过已公布的委员会修正案或替代文本得到证实。

所报道的加密税收标记审议仍未列入日历

众议员Mike Carey和Jodey Arrington于6月8日提出了这两项法案。《国会记录》证实，这两项措施均已被提交给筹款委员会。

一天后，该委员会举行了一场立法听证会，涵盖这些提案以及其他几项数字资产税收措施。证人包括来自富达、Coinbase和Coin Center的代表，以及一名纽约大学税法中心的官员。

委员会主席Jason Smith将该一揽子方案描述为试图为纳税人提供更清晰的数字资产规则。他的声明认为，现有框架未能跟上新金融技术的发展。此类评论代表了委员会多数党的政策立场。

截至周一上午，该委员会的全体委员会页面上未出现任何官方的9月16日通知。没有通知，公开可查的记录就无法确认哪些措施将获得投票，或成员可能提出哪些修正案。

未发布通知并不能证明会议将被取消。这意味着在委员会发布议程或其他官方公告之前，所报道的日程仍是暂定的。

挖矿税收法案提供选择性递延

《挖矿和质押税收明确法案》，即H.R. 9175，将为符合条件的新创建代币确立两种可能的税收处理方式。

根据该法案的默认规则，纳税人在通过挖矿、质押或其他符合条件的验证过程获得代币时，将把该代币的公平市场价值计入普通收入。确认的金额将成为纳税人该资产的计税基础。

符合条件的纳税人可以选择推迟确认在所选纳税年度内收到的合格代币。除非纳税人获得财政部批准撤销该选择，否则该选择将在以后年度继续有效。

当已选择适用的代币被出售或以其他方式处置时，纳税人将确认递延收益。该法案将该项收益归类为源自非资本资产的财产，根据拟议措辞产生普通税务处理。在选举持续有效期间，某些购置成本将被资本化。

当前美国国税局指引通常将挖矿和质押奖励视为纳税人在获得其控制权时的普通收入。正如 crypto.news 在其关于2026年美国国税局加密税务规则的指南中所解释的，后续处置可能基于资产价值变化产生单独的资本利得或损失。

H.R. 9175 不会使每一种代币或每一位纳税人都符合条件。所提出的文本包含涉及受控外国公司、被动外国投资公司以及若干外国所有权结构的限制。它包含部分基于纳税人取得或处置资产时居住地的来源规则。

有报道称，共和党议员已讨论取消递延选择或仅允许其适用五年。这两种选项均未出现在所提出的文本中，截至9月14日，也没有确认任何一项变更的官方修正案公布。

无党派的税收联合委员会估计，所提出的法案将在2026财年至2036财年期间使联邦收入减少29.56亿美元。

洗售法案针对快速加密回购

《将现有税收反滥用规则适用于数字资产法案》，即 H.R. 9172，将扩大目前主要与股票和证券相关的两项规则。税法第1091条通常不允许纳税人在出售股票或证券前后30天内取得实质相同财产时立即扣除损失。被不允许的损失通常会调整替代财产的计税基础，而不是永久消失。

H.R. 9172 将把“股票或证券”的表述替换为新的“特定资产”类别。涵盖的财产将包括大多数数字资产以及与其相关的某些合约或期权。代币化或包装产品可能符合与在经济上等同的基础资产构成实质相同的条件。财政部将获得涵盖与特定资产相关的合约和其他安排的监管权力。

符合条件的以美元计价的稳定币如果满足该法案的法定要求，将被排除在外。该定义依赖于联邦法律认可的获准支付稳定币发行人。当纳税人使用另一种功能货币时，美元稳定币可能不符合排除条件。

通过挖矿、质押或类似验证活动获得的某些代币获得较窄的例外。所提出的措辞涉及洗售计算中的特定取得行为；它并未将全部挖矿或质押代币从该法案的每一部分中移除。

该措施将另行把第1259条下的推定销售规则扩展至数字资产。现有推定销售规则可在交易如此完全地抵消一项增值头寸，以致纳税人实际上在没有正式出售资产的情况下消除了经济风险敞口时，要求进行确认。

Crypto.news 此前曾报道，法定洗售规则目前不涵盖加密货币，允许交易者以亏损出售代币并回购，而不受适用于涵盖证券的相同限制。

税收联合委员会估计，H.R. 9172 将在2026财年至2036财年期间增加20.74亿美元收入。此前为数字资产洗售立法引用的财政部估计涵盖不同提案，不应被视为 H.R. 9172 的官方评分。

委员会通过将开启另一个立法阶段

如果所报道的标记程序继续进行，委员会成员可以批准所提出的法案、否决它们，或通过修正案替换部分内容。媒体报道中提到的五年挖矿递延需要正式修正案才能成为立法的一部分。

如果委员会投票通过，这些措施将有望提交给众议院全体会议。但批准并不保证会在全院审议，因为众议院的领导层控制着日程安排，而且目前尚未宣布任何全院审议日期。众议院通过的任何法案随后都需要参议院批准。在相同版本的立法能够送交总统之前，众议院和参议院版本之间的分歧需要得到解决。

委员会可以在标记阶段或稍后阶段将这些措施与其他税收立法合并。国会经常通过更大的打包方案推进税收条款，但目前没有任何官方文件显示这两项加密货币提案中的任何一项会被附加到另一项法案中。

然而，在新的委员会文本出现之前，6月版本仍然是唯一经过核实的立法文本。截至9月14日，委员会尚未公布据报将于9月16日进行的标记会议的主席修正案、替代文本、会议时间或投票议程。