货币监理署于9月2日授予OpenReserve初步有条件批准，在犹他州盐湖城组建一家提供全方位服务的受保存款国家银行。
摘要
- OCC授予OpenReserve初步有条件批准，在犹他州组建一家提供全方位服务的受保存款国家银行。
- OpenReserve必须筹集至少2.1亿美元并获得存款保险，才能获得最终授权。
- 拟议银行计划提供存款、贷款、数字资产托管、代币化存款和国库支付服务。
- 稳定币子公司尚未提交申请，未来发行必须完全符合GENIUS法案。
- 初步批准将在资本未在12个月内到位或银行未在18个月内开始运营时失效。
该批准不允许OpenReserve银行开始银行业务。该公司必须满足OCC的资本、治理、安全和合规要求，才能获得最终授权。
OpenReserve计划设立全方位服务国家银行
OpenReserve于4月13日申请国家银行执照。与有限目的国家信托银行不同，其拟议机构将接受受保存款，并提供传统贷款以及数字资产服务。
该银行计划提供存款产品、商业和零售贷款、资金管理、支付和外国代理银行业务。根据OCC八页的决定，其存款产品可能包括代币化功能。
OpenReserve还打算通过子公司提供数字资产托管。客户可以使用数字资产（包括稳定币）进行跨境汇款和其他允许的支付活动。
该银行可以以加密货币收取交易费用。除非保留这些资产用于其他允许的目的（例如支付预期的区块链燃料费），否则通常需要在一个工作日内将这些资产转换为法定货币。
“OpenReserve银行是我们对这一传统的贡献：在美国建立的持久金融基础设施，”首席执行官Dee Choubey表示。
拟议的服务仍须经最终批准、产品设计、客户资格和运营准备情况而定。
OCC要求开业前筹集2.1亿美元
OCC要求OpenReserve在组织和开业前费用后，筹集至少2.1亿美元的初始实缴资本。该银行在成立后的前三年内必须保持不低于12%的一级杠杆率。
OpenReserve必须在有条件批准后的12个月内筹集资金。它必须在18个月内开始银行业务，否则批准将失效，除非OCC认为情况超出组织者的控制。
公司必须申请联邦储备银行股票，并从联邦存款保险公司获得存款保险。该章程申请是作为国家银行和联邦存款保险的联合申请提交的。
OpenReserve必须在其拟议开业日期前至少60天通知OCC。监管机构随后将进行开业前检查，涵盖运营准备、治理、合规和技术。
稳定币子公司需要单独提交申请
OpenReserve计划设立一家全资子公司，用于发行、持有、转换和处理由美元支持的稳定币。然而，OCC表示，该子公司的申请尚未提交。
任何穩定幣活動都必須遵守《GENIUS法案》及其實施條例。OCC保留完全酌情權，以決定OpenReserve的結構和活動是否符合這些要求。
銀行還必須在重大改變其業務計劃前至少60天通知監管機構。在OCC發出書面無異議決定之前，不得進行此類變更。
OpenReserve已將其計劃中的鏈上分類帳和穩定幣基礎設施描述為支持持續結算。這些是預期功能，並非目前向客戶提供的服務。
安全與合規審查先於推出
OpenReserve必須建立涵蓋《銀行保密法》、制裁合規、信用風險和信息安全的計劃。它還必須任命獨立審計師，並按照公認會計原則編制財務報表。
獨立審查員必須測試銀行的電子平台，包括防止未經授權訪問、惡意軟件和拒絕服務攻擊的保護措施。OCC還必須批准最終的技術架構和相關的風險管理計劃。
OpenReserve宣布獲得Andreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Ventures、Wintermute Ventures及其他幾家投資者的種子資金支持。它未披露籌集的金額，也未確認其中有多少將計入2.1億美元的要求。
這一決定出台之際，越來越多的數字資產公司尋求聯邦監管。Crypto.news此前報導，OCC在8月列出了13份待處理的數字資產申請，當時貨幣監理長Jonathan Gould鼓勵允許的加密貨幣企業申請國家銀行章程。
最近的大多數申請者都申請了有限目的信託章程。OpenReserve計劃中的受保存款和貸款使其有別於Crypto.com等公司，後者提議的信託銀行將專注於託管和結算，而不接受存款或發放傳統貸款。
OCC可以在開業前修改、暫停或撤回對OpenReserve的批准。最終授權取決於公司在監管機構規定的期限內完成所有開業前條件。
