W skrócie
- Senat nie zdołał we wtorek przegłosować zamknięcia debaty nad ustawą Digital Asset Market Clarity Act, po tym jak 50 senatorów zagłosowało przeciwko.
- Bitcoin spadł z dziennego maksimum blisko 77 200 dolarów do minimum około 75 600 dolarów, gdy rosła liczba głosów przeciw, po czym zredukował straty i handlował w okolicach 75 800 dolarów, co oznacza spadek o około 3,2% w ciągu dnia.
- Digital Chamber, grupa branżowa zajmująca się kryptowalutami, nazwała wynik "porażką", a nie klęską, i zapowiedziała, że będzie nadal dążyć do przyjęcia ustawy.
Senat nie zdołał przegłosować zamknięcia debaty nad ustawą Digital Asset Market Clarity Act we wtorek po południu, nie osiągając 60 głosów potrzebnych do skierowania ustawy do debaty. Senatorowie zagłosowali 49 za i 50 przeciw, co przesądziło o losie ustawy, która potrzebowała co najmniej siedmiu Demokratów, aby przejść.
Rynek kryptowalut nie polubił wyniku, jak można było się spodziewać, a Bitcoin spadał, gdy napływały głosy "przeciw" i wynik ustawy wydawał się pewny. Bitcoin spadł o 1,3% w ciągu ostatniej godziny podczas głosowania i prawie 4% w ciągu dnia, handlując w okolicach 76 000 dolarów.
Wtorkowe głosowanie było wnioskiem o zamknięcie debaty (cloture) nad H.R. 3633, a nie ostatecznym głosowaniem nad samą ustawą. Cloture decyduje jedynie o tym, czy Senat może przejść do formalnej debaty. Nieudane głosowanie w sprawie cloture skutecznie przekreśla szanse ustawy na 2026 rok, ponieważ w kalendarzu Senatu pozostało tylko około 22 dni roboczych, zanim rozpocznie się kampania przed wyborami śródokresowymi.
Sen. Cynthia Lummis (R-Wyo.), główna negocjatorka partii republikańskiej w sprawie ustawy, napisała przed głosowaniem, że niepowodzenie może być ostateczne, sugerując, że nie ma już miejsca na negocjacje z Demokratami w sprawie treści ustawy. "Teraz albo nigdy dla Clarity Act" – powiedziała, argumentując, że Republikanie wprowadzili już ponad 120 zmian, o które Demokraci prosili w ciągu ostatniego roku.
Teraz albo nigdy dla Clarity Act.
Demokraci mogą przypieczętować ponad 120 wynegocjowanych zwycięstw: historyczne porozumienie etyczne obejmujące Prezydenta, Wiceprezydenta, Kongres i sędziów federalnych, a także pewność, której potrzebują konsumenci i ta branża.
Aby to osiągnąć, Demokraci muszą dołączyć do nas i zagłosować na tak o 2:15. https://t.co/GEr4r9cpKO
— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) 15 września 2026
Najwyższa rangą członkini Komisji Bankowej Senatu, Elizabeth Warren, wygłosiła przemówienie na sali sprzeciwiające się ustawie, ostrzegając, że jej zatwierdzenie wywoła "napędzany kryptowalutami kryzys gospodarczy".
Reszta jej partii najwyraźniej ją poparła.
Dlaczego utknęło
Trzy spory przeciągnęły ustawę na miesiące. Banki chciały zapisu zakazującego firmom kryptowalutowym wypłacania odsetek od stablecoinów, argumentując, że wyciągnęłoby to depozyty z tradycyjnych rachunków. Osiem grup branżowych bankowości naciskało na jeszcze surowsze ograniczenia zaledwie kilka dni przed głosowaniem.
Demokraci chcieli silniejszych przepisów dotyczących konfliktu interesów, biorąc pod uwagę osobiste udziały Trumpa w kryptowalutach, a twórcy oprogramowania chcieli wyraźnej ochrony przed odpowiedzialnością karną za tworzenie narzędzi niepowierniczych.
Republikanie w Senacie opublikowali późną nocą w niedzielę poprawiony, 630-stronicowy projekt, próbując załatać wszystkie trzy luki, dodając rolę prokuratora generalnego stanu w egzekwowaniu etyki i łagodząc język dotyczący odpowiedzialności twórców. To nie wystarczyło, by przekonać potrzebnych Demokratów.
Rynki reagują—ale nie przesadzają
Bitcoin był notowany tak wysoko jak 77 200 dolarów na krótko przed rozpoczęciem głosowania, a następnie poruszał się w zawężającym się zakresie przez wczesną część obrad. Załamał się około 14:30 czasu wschodniego, spadając z około 76 900 dolarów do dziennego minimum blisko 75 600 dolarów w ciągu około 10 minut, gdy tylko liczba głosów „nie” przekroczyła 40.
To sprawiło, że Bitcoin spadł tego dnia o prawie 4% i znacznie oddalił się od swojego wrześniowego szczytu w pobliżu 82 000 dolarów.
Spadek był uporządkowany, a nie pośpieszną ucieczką. Traderzy już wycenili większość złych wiadomości: szanse na Polymarket, że ustawa Clarity Act stanie się prawem w 2026 roku, spadły do 17% do wtorkowego poranka, z około 34% w poniedziałek, po tym jak Republikanie odrzucili kontrofertę Demokratów zaledwie kilka godzin przed głosowaniem.
Cały rynek kryptowalut stracił prawie 3% po szybkim odbiciu się od paniki po głosowaniu na „nie”, która doprowadziła straty do ponad 4,2%.
Reakcja branży była raczej buntownicza niż przygnębiona. Digital Chamber, grupa branżowa zajmująca się kryptowalutami, nazwała wtorkowy wynik „porażką”, a nie klęską, w poście na X i stwierdziła, że pozostaje zaangażowana w doprowadzenie do przyjęcia kompleksowych regulacji dotyczących aktywów cyfrowych.
Ponieważ Kongres ma przed sobą około trzech tygodni dni roboczych, zanim jesienna sesja zamieni się w kampanię przedwyborczą w połowie kadencji, proces stanowienia przepisów przez SEC i CFTC, na który jako rozwiązanie zastępcze wskazał sekretarz skarbu Scott Bessent wskazał, jeśli legislacja utknie w martwym punkcie, jest teraz czymś najbliższym harmonogramowi regulacyjnemu, jaki amerykańskie rynki kryptowalut mają do dyspozycji na 2026 rok.
