A Lei CLARITY continua travada no Senado depois que a Casa Branca supostamente não respondeu a uma proposta de ética bipartidária, reduzindo suas chances de aprovação em 2026 para 27%.
Resumo
- A Casa Branca não respondeu à contraproposta de ética Tillis-Gallego.
- Os traders da Polymarket dão à Lei CLARITY uma chance de 27% de se tornar lei este ano.
- Os líderes do Senado ainda não protocolaram o encerramento do debate sobre o projeto enquanto o recesso da câmara se aproxima.
- Bernstein alerta que um atraso pode causar outra "venda em pânico" de criptomoedas.
Casa Branca não respondeu à proposta de ética
A jornalista de criptomoedas Eleanor Terrett informou na segunda-feira que a Casa Branca ainda não respondeu à contraproposta de ética apresentada pelo senador republicano Thom Tillis e pelo senador democrata Ruben Gallego.
A proposta daria aos procuradores-gerais estaduais um papel na aplicação de restrições a atividades de criptomoedas envolvendo funcionários federais. Sob o compromisso, os funcionários estaduais poderiam processar o Departamento de Justiça se este não aplicasse as regras de ética.
Os democratas se opuseram a uma versão anterior aceita pela Casa Branca porque ela deixava a aplicação exclusivamente ao DOJ. A proposta Tillis-Gallego visa abordar essas preocupações e garantir votos democratas suficientes para o projeto avançar.
Embora a questão principal gire em torno de Trump, o desenvolvimento relatado diz respeito à resposta da Casa Branca ao compromisso, e não à assinatura da legislação pelo presidente. O projeto ainda precisa passar pelo Senado e resolver quaisquer diferenças com a Câmara antes de chegar à mesa de Trump.
Lei CLARITY enfrenta cronograma reduzido no Senado
O líder da maioria no Senado, John Thune, não protocolou uma moção de encerramento para a Lei CLARITY, deixando os legisladores com tempo limitado para iniciar o processo processual antes do recesso esperado da câmara.
A agenda publicada do Senado para segunda-feira, em vez disso, incluiu uma votação de encerramento sobre a moção para prosseguir com o H.R. 6500, um veículo legislativo para uma resolução contínua. Não listou nenhuma ação programada sobre o H.R. 3633, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais. O Senado registrou anteriormente um discurso no plenário da senadora Cynthia Lummis em apoio ao projeto, mas nenhum pedido de encerramento.
Mesmo que Thune protocole o encerramento, as regras do Senado exigem tempo para a moção amadurecer antes que uma votação processual inicial possa ocorrer. O projeto também precisaria de 60 votos para superar um provável obstrucionismo, exigindo o apoio de vários democratas.
A disputa ética não é o único obstáculo. Promotores e organizações de aplicação da lei levantaram preocupações sobre disposições que protegem alguns desenvolvedores de blockchain não custodiais dos requisitos de registro da Lei de Sigilo Bancário.
O secretário do Tesouro, Scott Bessent, rejeitou essa interpretação, argumentando que desenvolvedores não custodiais nunca estiveram sujeitos a essas obrigações e que o projeto codificaria a política existente do Tesouro.
Chances de aprovação caem para 27%
Os traders da Polymarket agora atribuem uma probabilidade de 27% de que a Lei CLARITY seja sancionada até o final de 2026. O mercado havia subido acima de 80% em fevereiro antes de atrasos no Senado e divergências sobre ética e finanças descentralizadas enfraquecerem as expectativas.
A queda nas probabilidades reflete o estreitamento do caminho legislativo do projeto, em vez de uma derrota formal. As negociações podem continuar durante ou após o recesso, embora um atraso deixaria menos tempo antes que as eleições de meio de mandato nos EUA compliquem o calendário do Congresso.
A legislação estabeleceria uma estrutura federal de mercado e esclareceria como a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission dividem a supervisão de ativos digitais.
Bernstein alerta para outra liquidação de criptomoedas
Analistas da Bernstein alertaram que uma falha do Senado em avançar o projeto poderia desencadear um declínio imediato no Bitcoin e no mercado de criptomoedas em geral. Eles descreveram a resposta potencial como uma liquidação "instintiva" da indústria, capaz de levar as avaliações de ativos digitais a outro nível de queda.
"De um ponto de vista tático, esperamos que o mercado de criptomoedas atinja o fundo e comece a mostrar impulso no final do terceiro trimestre e início do quarto trimestre, antes das eleições de meio de mandato", escreveram os analistas em um relatório de segunda-feira para clientes.
A Bernstein espera que um atraso legislativo também possa pressionar a SEC e a CFTC a emitir mais orientações por meio do Projeto Crypto. Esse esforço poderia cobrir classificações de tokens, finanças descentralizadas e uma possível isenção para emissões de tokens qualificadas.
A orientação regulatória poderia fornecer alívio temporário para empresas de criptomoedas nos EUA, mas não teria a mesma permanência de uma lei aprovada pelo Congresso. A resposta da Casa Branca ao compromisso ético e qualquer pedido de cloture dos líderes do Senado, portanto, permanecem como os próximos desenvolvimentos a observar.
