O Escritório do Controlador da Moeda (OCC) disse em 11 de agosto que empresas de ativos digitais que realizam atividades legalmente permitidas devem ter um caminho para o sistema bancário nacional dos EUA, enquanto o Controlador Jonathan V. Gould renovou o impulso da agência para reviver a formação de novos bancos.
Resumo
- OCC recebeu 40 pedidos de novo banco durante 18 meses, incluindo pedidos para bancos fiduciários nacionais.
- Empresas de ativos digitais que realizam atividades legalmente permitidas devem ter caminhos bancários, disse o Controlador Jonathan Gould.
- OCC atualmente lista 13 pedidos de licenciamento de ativos digitais pendentes, incluindo Payward, Revolut e World Liberty.
- O novo processo de revisão em duas fases do FDIC visa autorização condicional dentro de 120 dias para novos pedidos de seguro.
- OCC negou o pedido de carta do Wise National Trust em 21 de julho, mostrando que as aprovações permanecem sujeitas a revisão.
Gould disse no comunicado do OCC que o regulador recebeu 40 pedidos de novo banco nos últimos 18 meses, incluindo pedidos de bancos fiduciários nacionais, e decidiu muitos pedidos completos dentro de 120 dias. Ele acrescentou que "a América e o OCC estão novamente abertos para negócios." A declaração seguiu o anúncio do FDIC em 10 de agosto de um novo sistema de revisão para pedidos de seguro de depósito.
OCC tem 13 pedidos pendentes de licença bancária para cripto
A lista atual de licenciamento de ativos digitais do OCC contém 13 pedidos pendentes de entidades que planejam oferecer produtos de cripto ou outros ativos digitais. Eles incluem Payward National Trust Company, World Liberty Trust Company, Revolut Bank US, PAYO Digital Bank, EDX Trust, Agora National Trust Bank e Dakota National Trust Bank. O pedido de Dakota em 28 de julho é o mais recente listado atualmente.
Várias grandes empresas de cripto já avançaram mais no processo. O OCC aprovou condicionalmente pedidos envolvendo Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets e Paxos em dezembro de 2025. A Coinbase recebeu aprovação condicional preliminar em abril. Os registros do OCC mostram que o First National Digital Currency Bank da Circle se tornou efetivo em 10 de julho.
O caminho não é automático. Os registros do OCC mostram que o pedido do Wise National Trust foi negado em 21 de julho. A decisão oferece um contraponto às alegações de que o regulador está simplesmente abrindo cartas federais para cada novo participante.
Como o crypto.news relatou, em sua cobertura recente de cartas de cripto, grandes grupos bancários questionaram quão amplamente o OCC pode usar cartas de trust nacionais para empresas de cripto.
Reforma do FDIC cria um caminho mais rápido para novos bancos segurados
O novo processo do FDIC se aplica a pedidos de seguro de depósito federal recebidos após 15 de agosto. A fase um começa quando um pedido chega e visa autorização condicional dentro de 120 dias. A fase dois pode durar até 12 meses enquanto os organizadores cumprem os requisitos para aprovação final e uma ordem de seguro de depósito.
A mudança importa principalmente para novas instituições que buscam depósitos segurados. Muitas empresas de ativos digitais que buscam cartas de trust bancário nacional seguem uma estrutura diferente e não buscam depósitos segurados pelo FDIC. Gould, no entanto, disse que a reforma do FDIC apoia o esforço mais amplo do OCC para reverter o declínio na formação de novos bancos. O OCC recebeu em média menos de quatro pedidos de carta anualmente de 2011 a 2014.
OCC também adotou uma regra de charter efetiva em 1º de abril que substituiu referências a "atividades fiduciárias" por "operações de uma empresa fiduciária e atividades relacionadas a elas". O OCC disse que a mudança não expande nem contrai sua autoridade de charter.
Charters de bancos cripto continuam sendo uma disputa política em Washington
A expansão enfrentou resistência de legisladores e grupos bancários. A senadora Elizabeth Warren questionou se alguns charters de trust cripto excedem os limites do National Bank Act. Como o crypto.news relatou em desafio de charter de Warren ao OCC, ela pressionou Gould para explicar a base legal usada para aprovar candidatos de ativos digitais.
O Bank Policy Institute também contestou pedidos individuais. Seu comentário de junho sobre a Payward pediu ao OCC que examinasse o suporte de capital e liquidez, transações com partes relacionadas, planejamento de resolução e se as atividades propostas estão dentro dos poderes de um banco fiduciário nacional.
A disputa é importante porque um charter fiduciário nacional pode colocar custódia de cripto, liquidação e outros serviços permitidos sob um único supervisor federal, em vez de um mosaico de regimes estaduais. As atividades precisas disponíveis ainda dependem do charter, condições regulatórias e outras leis aplicáveis. A regra de abril do OCC diz que a autoridade de charter subjacente da agência não foi expandida.
O que acontece a seguir para os charters de bancos cripto do OCC
A declaração mais recente de Gould indica que o OCC pretende continuar aceitando pedidos de empresas de ativos digitais, em vez de impor uma exclusão geral. Os candidatos ainda devem atender aos requisitos regulatórios, financeiros, de gestão e supervisão antes de receber autorização final. A aprovação condicional por si só não permite que um banco proposto comece a operar.
A atenção agora se volta para os 13 pedidos pendentes de ativos digitais e empresas que já possuem aprovações condicionais. O processo de duas fases do FDIC começa a se aplicar a novos pedidos de seguro após 15 de agosto. Novas aprovações, negações ou qualquer desafio legal formal de grupos do setor podem determinar a rapidez com que mais empresas de cripto ganham uma posição bancária federal.
