Кратко
- Восемь банковских отраслевых групп попросили лидеров Сената ужесточить ограничения на вознаграждения по стейблкоинам.
- Они хотят удалить формулировку, допускающую вознаграждения, привязанные к остаткам, продолжительности или сроку владения.
- Группы заявляют, что предложенная защита от оттока депозитов вступит в силу слишком поздно.
Восемь банковских отраслевых групп в понедельник призвали лидеров Сената ужесточить ограничения на вознаграждения по стейблкоинам в законе Clarity Act, утверждая, что исключения в законопроекте могут допустить выплаты, подобные процентам, которые отвлекают депозиты от банков.
В своем письме лидерам Сената Джону Тьюну и Чак Шумеру группа заявила, что не может поддержать последние редакции Clarity Act, касающиеся вознаграждений за транзакции со стейблкоинами — токенами, обычно привязанными к доллару, — и добивается более строгих ограничений на выплаты, привязанные к тому, сколько клиенты держат или как долго они их держат.
«Мы в принципе поддерживаем это разграничение, хотя считаем, что текущая редакция законодательного текста создает лазейки и пути для легкого обхода запрета, которые по-прежнему позволят начислять проценты и подобные процентам выплаты на остатки стейблкоинов», — написала группа.
Подписантами являются Американская ассоциация банкиров, Институт банковской политики и Независимая ассоциация банкиров сообществ, представляющие крупные банки и кредиторов сообществ. Письмо появилось в преддверии ключевого процедурного голосования в Сенате, запланированного на вторник, после публикации пересмотренного Закона о ясности.
Хотя законопроект установил бы федеральные правила для цифровых активов и уточнил обязанности регуляторов, группа хочет удалить слово «исключительно» из ограничения на платежи, связанные с хранением стейблкоинов. Они также стремятся заменить стандарт эквивалентности на тест «существенно схожий», расширяя ограничение, чтобы охватить стимулы, напоминающие процент по депозитам.
Отдельный запрос предлагает удалить формулировку, позволяющую иным образом допустимым вознаграждениям зависеть от баланса клиента, срока или продолжительности.
«Учитывая, что процентные платежи часто рассчитываются исходя из срока, баланса и продолжительности, этот подраздел, по-видимому, противоречит первоначальному запрету», — написали группы.
Банки утверждают, что такие стимулы могут привлечь деньги, которые они иначе используют для финансирования ипотеки, ферм и малого бизнеса. В письме говорится, что кредиторы сообществ и кредиторы, движимые миссией, могут быть особенно уязвимы, но не приводится оценка потенциального оттока или доказательств того, что прогнозируемое сокращение кредитования произошло.
Группы также отклонили предложенный «автоматический выключатель» на случай оттока депозитов, который, по их описанию, позволяет регуляторам реагировать после существенного оттока.
«Автоматический выключатель, который срабатывает только после того, как существенный отток депозитов уже произошел, вовсе не является защитной мерой», — написала группа. «Конгресс должен решить этот риск заранее, обеспечив, чтобы Закон о ясности запрещал вознаграждения и стимулы по платежным стейблкоинам, которые функционируют как процент по депозитам, вместо того чтобы ждать вреда для банков, заемщиков и сообществ, прежде чем регуляторы получат полномочия реагировать».
Письмо возобновило требования, выдвинутые шестью банковскими торговыми группами в мае, включая ограничения на вознаграждения, привязанные к балансам счетов, и принятие стандарта «существенно схожий».
С тех пор спор распространился на родные штаты сенаторов, где банкиры сообществ настаивали на более строгих ограничениях, а криптоадвокаты мобилизовали поддержку законопроекта. Криптофирмы утверждают, что вознаграждения по стейблкоинам должны оставаться доступными и что отрасли нужны более четкие федеральные правила.
